●卷三十三
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事。
歲滿,亦進秩留任。
莫愚守常州,秩滿亦進秩留任。
陳敏知茂州,累加秩至右參政,仍視州事,在州二十餘年,秩既高,諸監司郡守反在其下。
項忠為陝西按察使,九載滿,當入都,軍民乞留,诏還任。
張為廣東左布政使,考滿,軍民乞留,巡撫陳濂奏聞,乃仍故任。
于謙撫河南、山西,左遷大理寺少卿,兩省吏民千餘人乞留,英宗命仍撫兩省。
(以上見各本傳。
)陳複知杭州,遭喪,部民乞留,诏起複。
(見《耿九疇傳》。
)其後有乞留不允者,郭為吏部尚書,慮其中有妄者,請複實,從之,自是遂為例。
(《傳》)郭登守衢州,坐累征,耆老數百人伏阙乞留,不聽。
吳讷巡按貴州,将代還,部民詣阙乞留,诏不許。
(亦見各本傳。
)宣宗因劉迪、王聚之邀吏民保留,自後部民乞留者,率下所司核實。
蓋久則弊生,不得不随時變法也。
○特簡廷臣出守 唐玄宗開元十三年,帝自選諸司長官有聲望者十一人為刺史,命宰相諸王餞之,禦書十韻詩以賜。
此特簡廷臣出守故事也。
明宣德五年五月,擇廷臣九人為知府,趙豫松江,況鐘蘇州,羅以禮西安,莫愚常州,邵武昌,馬儀杭州,陳本深吉安,陳鼎建昌,何文淵溫州,皆賜敕乘傳行。
(皆見《循吏傳》及本傳。
)是年十一月,又擇廷臣二十五人為知府,李骥河南,王瑩肇慶,徐鑒瓊州,許敬軒汀州,鄭洛甯波,王升撫州。
英宗正統元年,亦擇廷臣十一人為知府,王源潮州,李湘懷慶,翟福南康。
(皆見《循吏傳》,餘無考。
) ○遣大臣考察官吏 明初,以十五布政使分治天下。
永樂初,遣給事中、禦史分行天下,有司奸貪者逮治。
其後又遣蹇義等二十六人巡行天下,按撫軍民,還朝不為例。
(《熊概傳贊》)尋又遣郭敦以禮部侍郎偕給中事陶行ぅ巡撫順天。
(時未有巡撫官,此系特敕考察官吏。
)吾紳以刑部侍郎,奉敕考察兩廣、福建方面官,有故人官參政者,黜之。
(《吾紳傳》)正統初,又分遣大臣考察天下方面官,劉辰往四川、雲貴,悉奏罷其不職者。
(《劉辰傳》)徐琦奉命與工部侍郎鄭辰考察南畿官吏,黜不法者三十人。
(《徐琦傳》)段民為左參政,奉命與巡按考州縣吏廉墨以聞。
(《段民傳》)景泰中,亦遣大臣行天下,黜陟有司。
禮部侍郎鄒幹至山西,黜布政使以下五十餘人,巡撫朱鑒請召幹還,幹并劾鑒。
(《朱鑒傳》)時已設巡撫,又遣大臣考察,重吏治也。
案遣大臣考察官吏,本漢、唐故事。
《後漢書周舉傳》,時以吏治多弊,诏遣八使巡行風俗,選素有威名者周舉、杜喬、周栩、馮羨、栾巴、張綱、郭遵、劉班,并守光祿大夫,分行天下。
其刺史、二千石有贓罪者,驿馬上之,墨绶以下,便即收。
舉清忠宜表異者,以狀上。
于是劾奏貪猾,表薦公清,天下号為八俊。
唐太宗亦遣大理孫伏伽等二十二人巡察四方,黜陟官吏,帝自臨決,牲守以賢能進擢者二十人,死罪七人,流以下及黜免者數百人。
已又頻遣使考察,玄宗亦命尚書席豫等分道黜陟。
金源亦有此制,熙宗時,遣使廉問吏治得失。
(《宗雄傳》)世宗即位,凡數歲一遣使,故大定之間吏皆奉法,百姓滋殖,号為小康。
(已見《金史》條内。
)劉球所謂考察久不舉行,故吏多貪虐,民不聊生。
蓋承平日久,吏治玩弛,遣大臣嚴考核以黜陟之,固亦整饬吏治之一法也。
然亦視乎所遣之人何如,如元順帝時亦嘗遣使巡行,官吏有罪者四品以下停職申請,五品以下就處決,民間一切利害聽舉行。
如成遵奉使山東、淮北,擢廉吏九人,黜貪懦者二十一人。
蘇天爵奉使京畿,糾劾者九百四十餘人,當時有包、韓之譽。
(見《元史》各本傳。
)固亦皆能奏劾。
然據陶宗儀《辍耕錄》,當時奉使者多挾勢取賄,民間謠曰:“官吏黑漆皮镫籠,奉使來時添一重。
”又永樂中,鄒緝上言,貪官污吏,遍布内外,朝廷每遣一人,即是其人養活之計,有司承奉惟恐不及。
是以使者所至,有司公行賄賂。
其後梁廷棟亦言,巡按禦史之弊,盤查訪緝,饋遺謝薦,有司所出,多者二三萬金。
國家多一巡方,天下加派百萬。
是則察弊适以滋弊,又在乎簡用之得人矣! ○重懲貪吏 洪武十八年,诏盡逮天下官吏之為民害者,赴京師築城。
(《孝義傳朱煦傳》内。
)帝初即位,懲元政弛縱,用法太嚴,奉行者重足而立。
(《周祯傳》)官吏有罪,笞以上悉谪鳳陽屯田,至萬餘人。
(《韓宜可傳》)又案《草木子》記明祖嚴于吏治,叉守令貪酷者,許民赴京陳訴。
贓至六十兩以上者,枭首示衆,仍剝皮實草。
府、州、縣、衛之左特立一廟
歲滿,亦進秩留任。
莫愚守常州,秩滿亦進秩留任。
陳敏知茂州,累加秩至右參政,仍視州事,在州二十餘年,秩既高,諸監司郡守反在其下。
項忠為陝西按察使,九載滿,當入都,軍民乞留,诏還任。
張為廣東左布政使,考滿,軍民乞留,巡撫陳濂奏聞,乃仍故任。
于謙撫河南、山西,左遷大理寺少卿,兩省吏民千餘人乞留,英宗命仍撫兩省。
(以上見各本傳。
)陳複知杭州,遭喪,部民乞留,诏起複。
(見《耿九疇傳》。
)其後有乞留不允者,郭為吏部尚書,慮其中有妄者,請複實,從之,自是遂為例。
(《傳》)郭登守衢州,坐累征,耆老數百人伏阙乞留,不聽。
吳讷巡按貴州,将代還,部民詣阙乞留,诏不許。
(亦見各本傳。
)宣宗因劉迪、王聚之邀吏民保留,自後部民乞留者,率下所司核實。
蓋久則弊生,不得不随時變法也。
○特簡廷臣出守 唐玄宗開元十三年,帝自選諸司長官有聲望者十一人為刺史,命宰相諸王餞之,禦書十韻詩以賜。
此特簡廷臣出守故事也。
明宣德五年五月,擇廷臣九人為知府,趙豫松江,況鐘蘇州,羅以禮西安,莫愚常州,邵武昌,馬儀杭州,陳本深吉安,陳鼎建昌,何文淵溫州,皆賜敕乘傳行。
(皆見《循吏傳》及本傳。
)是年十一月,又擇廷臣二十五人為知府,李骥河南,王瑩肇慶,徐鑒瓊州,許敬軒汀州,鄭洛甯波,王升撫州。
英宗正統元年,亦擇廷臣十一人為知府,王源潮州,李湘懷慶,翟福南康。
(皆見《循吏傳》,餘無考。
) ○遣大臣考察官吏 明初,以十五布政使分治天下。
永樂初,遣給事中、禦史分行天下,有司奸貪者逮治。
其後又遣蹇義等二十六人巡行天下,按撫軍民,還朝不為例。
(《熊概傳贊》)尋又遣郭敦以禮部侍郎偕給中事陶行ぅ巡撫順天。
(時未有巡撫官,此系特敕考察官吏。
)吾紳以刑部侍郎,奉敕考察兩廣、福建方面官,有故人官參政者,黜之。
(《吾紳傳》)正統初,又分遣大臣考察天下方面官,劉辰往四川、雲貴,悉奏罷其不職者。
(《劉辰傳》)徐琦奉命與工部侍郎鄭辰考察南畿官吏,黜不法者三十人。
(《徐琦傳》)段民為左參政,奉命與巡按考州縣吏廉墨以聞。
(《段民傳》)景泰中,亦遣大臣行天下,黜陟有司。
禮部侍郎鄒幹至山西,黜布政使以下五十餘人,巡撫朱鑒請召幹還,幹并劾鑒。
(《朱鑒傳》)時已設巡撫,又遣大臣考察,重吏治也。
案遣大臣考察官吏,本漢、唐故事。
《後漢書周舉傳》,時以吏治多弊,诏遣八使巡行風俗,選素有威名者周舉、杜喬、周栩、馮羨、栾巴、張綱、郭遵、劉班,并守光祿大夫,分行天下。
其刺史、二千石有贓罪者,驿馬上之,墨绶以下,便即收。
舉清忠宜表異者,以狀上。
于是劾奏貪猾,表薦公清,天下号為八俊。
唐太宗亦遣大理孫伏伽等二十二人巡察四方,黜陟官吏,帝自臨決,牲守以賢能進擢者二十人,死罪七人,流以下及黜免者數百人。
已又頻遣使考察,玄宗亦命尚書席豫等分道黜陟。
金源亦有此制,熙宗時,遣使廉問吏治得失。
(《宗雄傳》)世宗即位,凡數歲一遣使,故大定之間吏皆奉法,百姓滋殖,号為小康。
(已見《金史》條内。
)劉球所謂考察久不舉行,故吏多貪虐,民不聊生。
蓋承平日久,吏治玩弛,遣大臣嚴考核以黜陟之,固亦整饬吏治之一法也。
然亦視乎所遣之人何如,如元順帝時亦嘗遣使巡行,官吏有罪者四品以下停職申請,五品以下就處決,民間一切利害聽舉行。
如成遵奉使山東、淮北,擢廉吏九人,黜貪懦者二十一人。
蘇天爵奉使京畿,糾劾者九百四十餘人,當時有包、韓之譽。
(見《元史》各本傳。
)固亦皆能奏劾。
然據陶宗儀《辍耕錄》,當時奉使者多挾勢取賄,民間謠曰:“官吏黑漆皮镫籠,奉使來時添一重。
”又永樂中,鄒緝上言,貪官污吏,遍布内外,朝廷每遣一人,即是其人養活之計,有司承奉惟恐不及。
是以使者所至,有司公行賄賂。
其後梁廷棟亦言,巡按禦史之弊,盤查訪緝,饋遺謝薦,有司所出,多者二三萬金。
國家多一巡方,天下加派百萬。
是則察弊适以滋弊,又在乎簡用之得人矣! ○重懲貪吏 洪武十八年,诏盡逮天下官吏之為民害者,赴京師築城。
(《孝義傳朱煦傳》内。
)帝初即位,懲元政弛縱,用法太嚴,奉行者重足而立。
(《周祯傳》)官吏有罪,笞以上悉谪鳳陽屯田,至萬餘人。
(《韓宜可傳》)又案《草木子》記明祖嚴于吏治,叉守令貪酷者,許民赴京陳訴。
贓至六十兩以上者,枭首示衆,仍剝皮實草。
府、州、縣、衛之左特立一廟