第二章荊公之時代（上）
關燈
小
中
大
非必宋祖之本意也。
然以斯道行之，則其兵勢固不得以不弱。
夫聚數十萬犷悍無賴之民，廪之于太官，終日佚遊，而累歲不親金革，則其必日即于偷惰而一無可用，事理之至易睹者也。
況乎宋之為制，又沿朱梁盜賊之陋習，黔其兵使不得齒于齊民，緻鄉黨自好之良，鹹以執兵為恥。
夫上既以不肖待之矣，而欲其緻命遂志，以戮力于君國，庸可得邪？所謂弱其兵者此也。
夫既盡舉國之所謂強者而以萃諸兵矣，而兵之至弱而不足恃也固若是；其将之弱，又加甚焉。
以此而驅諸疆場，雖五尺之童，猶知其無幸。
而烽火一警，欲齊民之執幹戈以衛社稷，更無望矣。
積弱一至此極，而以攝乎二憾之間，其不能不腼顔屈膝以求人之容我為君，亦固其所。
而試問稍有血氣之男子，其能坐視此而以一日安焉否也？ 國之大政，曰兵與财。
宋之兵皆若此矣，其财政則又何如？宋人以聚兵京師之故，舉天下山澤之利，悉入天庾以供廪賜，而外州無留财。
開國之初，養兵僅二十萬，其他冗費，亦不甚多，故府庫恒有羨餘。
及太祖開寶之末，而兵籍凡三十七萬八千。
太宗至道間，增而至六十六萬六千。
真宗天禧間，增而至九十一萬二千。
仁宗慶曆間，增而至一百二十五萬九千。
其英宗治平間及神宗熙甯之初，數略稱是。
兵既日增，而竭民脂膏以優廪之，歲歲戍更就糧，供億無藝。
宗室吏員之受祿者，亦歲以增進。
又每三歲一郊祀，賞赉之費，常五百餘萬。
景德中郊祀七百餘萬，東封八百餘萬，祀汾上寶冊又百二十萬，飨明堂且增至一千二百萬。
蓋開寶以前，其歲出入之籍不可詳考，然至道末，歲入二千二百二十四萬五千八百，猶有羨餘。
不二十年，至天禧間，則總歲入一萬五千八十五萬一百，總歲出一萬二千六百七十七萬五千二百。
及治平二年，總歲入一萬一千六百十三萬八千四百，總歲出一萬二千三十四萬三千一百，而臨時費（史稱為非常出。
）又一千一百五十二萬一千二百。
夫宋之民非能富于其舊也。
而二十年間，所輸賦增益十倍，将何以聊其生。
況乎嘉?治平以來，歲出超過之額，恒二千餘萬。
洎荊公執政之始，而宋之政府及國民，其去破産蓋一間耳。
而當時号稱賢士大夫者，乃哓哓然責荊公以言财利。
試問無荊公之理财，而宋之為宋，尚能一朝居焉否也？ 當時内外形勢之煎迫，既已若是，而宋之君臣，所以應之者何如？真宗侈汰，大喪國家之元氣，不必論矣。
仁宗号稱賢主，而律以春秋責備賢者之義，則雖謂宋之敝始于仁宗可也。
善夫王船山氏之言曰（宋論卷六）： 仁宗在位四十一年，解散天下而休息之。
休息之是也，解散而休息之，則極乎弛之數，而承其後者難矣。
歲輸五十萬于契丹，而覜首自名，猶曰納以友邦之禮。
禮元昊父子，而輸缯币以乞苟安，仁宗弗念也。
宰執大臣，侍從台谏，胥在廷在野，賓賓啧啧，以争辯一典之是非，置西北之狡焉，若天建地設而不可犯。
國既以是弱矣，抑幸元耶律德光李繼遷鸷悍之力，而暫可以賂免。
非然，則劉六符虛聲恐喝而魄已喪，使疾起而卷河朔，以向汴雒，其不為石重光者幾何哉。
平心論之，仁宗固中主而可以為善者也，使得大有為之臣以左右之，宋固可以自振。
當時宰執，史稱多賢，夷考其實，則凡材充棟，而上驷殆絕。
其能知治體有改弦更張之志者，惟一範仲淹。
論其志略，尚下荊公數等，然已以信任不專，被間以去。
其餘最着者，若韓琦，若富弼，若文彥博，若歐陽修輩，其道德學問文章，皆類足以照耀千古，其立朝也，則于調燮宮廷，補拾阙漏，雖有可觀，然不揣其本而齊其末。
當此内憂外患煎迫之時，其于起積衰而厝國于久安，蓋未之克任。
外此衮衮以迄蚩蚩，則酣嬉太平，不複知天地間有所謂憂患。
賈生所謂抱火厝諸積薪之下而寝其上，火未及然，因謂之安也。
當此之時，而有如荊公者，起而擾其清夢，其相率而仇之也亦宜。
荊公之初侍神宗也，神宗詢以本朝所以享國百年天下無事之故，公退而具劄子以對，其言曰： （前略）然本朝累世，因循末俗之弊，而無親友群臣之議。
人君朝夕與處，不過宦官女子。
出而視事，又不過有司之細故，未嘗如古大有為之君，與學士大夫讨論先王之法以措之天下也。
一切因任自然之理勢，而精神之運，有所不加；名實之間，有所不察。
君子非不見貴，然小人亦得廁其間；正論非不見容，然邪說亦有時而用。
以詩賦記誦求天下之士，而無學校養民之法；以科名資曆叙朝廷之位，而無官司課試之方。
監司無檢察之人，守将非選擇之吏，轉徙之亟，既難于考績，而遊談之衆，因得以亂真。
交私養望者，多得顯宦；獨立營職者，或見排沮。
故上下偷惰，取容而已，雖有能者在職，亦無以異于庸人。
農民壞于繇役，而未嘗特見救恤，又不為之設官以修其水土之利；兵士雜于疲老，而未嘗申敕訓練，又不為之擇将而久其疆場之權。
宿衛則聚卒伍無賴之人，而未有以變五代姑息羁縻之俗；宗室則無教訓選舉之實，而未有以合先王親疏隆殺之宜。
其于理财，大抵無法，故雖儉約而民不富，雖憂勤而國不強。
賴非夷狄昌熾之時，又無堯湯水旱之變，故天下無事，過于百年，雖曰人事，亦天助也。
（後略）。
其論當時之國勢，可謂博深切明，而公所以不能不變法之故亦具于是矣，故其上仁宗書亦雲（節錄，全文别見第七章。
）： 陛下其能久以天幸為常，而無一旦之憂乎？蓋漢之張角，三十六萬同日而起，所在郡國莫能發其謀。
唐之黃巢，橫行天下，而所至将吏，莫敢與之抗者。
而方今公卿大夫，莫肯為陛下長慮後顧，為宗廟萬世計，臣竊惑之。
昔晉武
然以斯道行之，則其兵勢固不得以不弱。
夫聚數十萬犷悍無賴之民，廪之于太官，終日佚遊，而累歲不親金革，則其必日即于偷惰而一無可用，事理之至易睹者也。
況乎宋之為制，又沿朱梁盜賊之陋習，黔其兵使不得齒于齊民，緻鄉黨自好之良，鹹以執兵為恥。
夫上既以不肖待之矣，而欲其緻命遂志，以戮力于君國，庸可得邪？所謂弱其兵者此也。
夫既盡舉國之所謂強者而以萃諸兵矣，而兵之至弱而不足恃也固若是；其将之弱，又加甚焉。
以此而驅諸疆場，雖五尺之童，猶知其無幸。
而烽火一警，欲齊民之執幹戈以衛社稷，更無望矣。
積弱一至此極，而以攝乎二憾之間，其不能不腼顔屈膝以求人之容我為君，亦固其所。
而試問稍有血氣之男子，其能坐視此而以一日安焉否也？ 國之大政，曰兵與财。
宋之兵皆若此矣，其财政則又何如？宋人以聚兵京師之故，舉天下山澤之利，悉入天庾以供廪賜，而外州無留财。
開國之初，養兵僅二十萬，其他冗費，亦不甚多，故府庫恒有羨餘。
及太祖開寶之末，而兵籍凡三十七萬八千。
太宗至道間，增而至六十六萬六千。
真宗天禧間，增而至九十一萬二千。
仁宗慶曆間，增而至一百二十五萬九千。
其英宗治平間及神宗熙甯之初，數略稱是。
兵既日增，而竭民脂膏以優廪之，歲歲戍更就糧，供億無藝。
宗室吏員之受祿者，亦歲以增進。
又每三歲一郊祀，賞赉之費，常五百餘萬。
景德中郊祀七百餘萬，東封八百餘萬，祀汾上寶冊又百二十萬，飨明堂且增至一千二百萬。
蓋開寶以前，其歲出入之籍不可詳考，然至道末，歲入二千二百二十四萬五千八百，猶有羨餘。
不二十年，至天禧間，則總歲入一萬五千八十五萬一百，總歲出一萬二千六百七十七萬五千二百。
及治平二年，總歲入一萬一千六百十三萬八千四百，總歲出一萬二千三十四萬三千一百，而臨時費（史稱為非常出。
）又一千一百五十二萬一千二百。
夫宋之民非能富于其舊也。
而二十年間，所輸賦增益十倍，将何以聊其生。
況乎嘉?治平以來，歲出超過之額，恒二千餘萬。
洎荊公執政之始，而宋之政府及國民，其去破産蓋一間耳。
而當時号稱賢士大夫者，乃哓哓然責荊公以言财利。
試問無荊公之理财，而宋之為宋，尚能一朝居焉否也？ 當時内外形勢之煎迫，既已若是，而宋之君臣，所以應之者何如？真宗侈汰，大喪國家之元氣，不必論矣。
仁宗号稱賢主，而律以春秋責備賢者之義，則雖謂宋之敝始于仁宗可也。
善夫王船山氏之言曰（宋論卷六）： 仁宗在位四十一年，解散天下而休息之。
休息之是也，解散而休息之，則極乎弛之數，而承其後者難矣。
歲輸五十萬于契丹，而覜首自名，猶曰納以友邦之禮。
禮元昊父子，而輸缯币以乞苟安，仁宗弗念也。
宰執大臣，侍從台谏，胥在廷在野，賓賓啧啧，以争辯一典之是非，置西北之狡焉，若天建地設而不可犯。
國既以是弱矣，抑幸元耶律德光李繼遷鸷悍之力，而暫可以賂免。
非然，則劉六符虛聲恐喝而魄已喪，使疾起而卷河朔，以向汴雒，其不為石重光者幾何哉。
平心論之，仁宗固中主而可以為善者也，使得大有為之臣以左右之，宋固可以自振。
當時宰執，史稱多賢，夷考其實，則凡材充棟，而上驷殆絕。
其能知治體有改弦更張之志者，惟一範仲淹。
論其志略，尚下荊公數等，然已以信任不專，被間以去。
其餘最着者，若韓琦，若富弼，若文彥博，若歐陽修輩，其道德學問文章，皆類足以照耀千古，其立朝也，則于調燮宮廷，補拾阙漏，雖有可觀，然不揣其本而齊其末。
當此内憂外患煎迫之時，其于起積衰而厝國于久安，蓋未之克任。
外此衮衮以迄蚩蚩，則酣嬉太平，不複知天地間有所謂憂患。
賈生所謂抱火厝諸積薪之下而寝其上，火未及然，因謂之安也。
當此之時，而有如荊公者，起而擾其清夢，其相率而仇之也亦宜。
荊公之初侍神宗也，神宗詢以本朝所以享國百年天下無事之故，公退而具劄子以對，其言曰： （前略）然本朝累世，因循末俗之弊，而無親友群臣之議。
人君朝夕與處，不過宦官女子。
出而視事，又不過有司之細故，未嘗如古大有為之君，與學士大夫讨論先王之法以措之天下也。
一切因任自然之理勢，而精神之運，有所不加；名實之間，有所不察。
君子非不見貴，然小人亦得廁其間；正論非不見容，然邪說亦有時而用。
以詩賦記誦求天下之士，而無學校養民之法；以科名資曆叙朝廷之位，而無官司課試之方。
監司無檢察之人，守将非選擇之吏，轉徙之亟，既難于考績，而遊談之衆，因得以亂真。
交私養望者，多得顯宦；獨立營職者，或見排沮。
故上下偷惰，取容而已，雖有能者在職，亦無以異于庸人。
農民壞于繇役，而未嘗特見救恤，又不為之設官以修其水土之利；兵士雜于疲老，而未嘗申敕訓練，又不為之擇将而久其疆場之權。
宿衛則聚卒伍無賴之人，而未有以變五代姑息羁縻之俗；宗室則無教訓選舉之實，而未有以合先王親疏隆殺之宜。
其于理财，大抵無法，故雖儉約而民不富，雖憂勤而國不強。
賴非夷狄昌熾之時，又無堯湯水旱之變，故天下無事，過于百年，雖曰人事，亦天助也。
（後略）。
其論當時之國勢，可謂博深切明，而公所以不能不變法之故亦具于是矣，故其上仁宗書亦雲（節錄，全文别見第七章。
）： 陛下其能久以天幸為常，而無一旦之憂乎？蓋漢之張角，三十六萬同日而起，所在郡國莫能發其謀。
唐之黃巢，橫行天下，而所至将吏，莫敢與之抗者。
而方今公卿大夫，莫肯為陛下長慮後顧，為宗廟萬世計，臣竊惑之。
昔晉武
