卷之六十二

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宣統三年。

    辛亥。

    九月。

    乙醜朔。

    日有食之。

     ○谕内閣、朕寅紹丕基于今三載勤求治理。

    夙夜兢兢茲屆資正院第二次開院之期。

    爾議員等其敬聽朕命方今世界文明。

    憲政尤為當務之急。

    自上年十月仰體先朝與民更新之意。

    俯順内外臣工之請特降谕旨。

    縮改于宣統五年開設議院。

    并修改籌備事宜清單。

    期限則年近一年。

    籌畫乃日繁一日。

    該院負國民之重望。

    實協議之權輿。

    前者略具規模。

    今茲當更有進步。

    所有應議事項。

    急宜集血■乣思以廣益。

    求一是以折衷。

    以期漸有端倪。

    日臻完備。

    除上年該院未經議竣各案。

    仍應接議外。

    朕特命國務大臣将各項案件。

    陸續籌拟。

    照章交議。

    爾議員等洞觀國勢。

    熟審輿情。

    其各體念時艱。

    發摅忠愛總使法立而民不擾。

    論定而事可行用以鞏固邦基。

    弓滟<??兪>滟弓成郅治朕有厚望焉。

    将此特谕知之附錄監國攝政王訓詞溯自上年資政院開院以來已經匝歲。

    凡關于憲政事項本監國攝政王與王大臣等悉心籌畫日促進行昕夕從事惟恐不及現又屆該院第二次開會之期。

    各議員等夫問日進閱曆較深凡國家安危所系 與吾民休戚所關以及一切事實理論。

    自當研究漸精抉擇愈審必能出所蘊蓄。

    共矢虛公協贊謀猷代宣民隐上副朝廷孜孜求治之至意各議員具交勉焉 丙寅。

    谕内閣大理院奏訊明學生橫遭誣陷形奣<?虘阝>亦并無可疑。

    請予開釋各摺片。

    此案既據訊明全系子虛。

    解樹強着即開釋。

    準其一體驗放。

    該學生無辜受累。

    定系有人誣陷。

    着民政部江蘇巡撫按照該院所陳各節。

    嚴切究辦。

    毋稍含混。

    嗣後京外各衙門。

    遇有讦發之案。

    務當研究虛實。

    至投遞匿名信函尤應根究來曆。

    固不可過事張皇。

    亦不可少涉疏懈。

    仍當随時偵察。

    認真辦理。

    以重法律而安善良。

     ○又谕、給事中塗國盛奏、鄂陷現已旬餘。

    難民困斃無算。

    請饬督辦赈務大臣盛宣懷酌撥钜款。

    電商善堂義紳。

    援案設救濟會速救餘生一摺。

    着督辦赈務大臣知道。

     ○又谕、電寄陳夔龍、據電奏、順直各屬。

    夏秋之交連遭大雨繼以揚風。

    秋未晚谷全行折倒。

    災情甚重民食維艱拟招商自備資本。

    分赴豫奉魯三省及直隸之大名府一帶采辦雜糧。

    減價出粜。

    并援案将出産銷場稅捐。

    一律全免。

    其火車運費。

    已商郵傳部減收半價等語。

    着照所請。

    該衙門知道。

     ○又谕、電寄袁世凱、據電奏、拟請調海軍參領蔡廷幹、降調奉天勸業道黃開文。

    随營差遣等語。

    蔡廷幹、黃開文均着準其調營差遣。

    該衙門知道。

     ○又谕、電寄袁世凱、昨據瑞澂電奏楚豫兵輪。

    開往九江。

    并聞瑞澂亦有潛赴九江之說。

    着袁世凱迅速查明具奏如果屬實。

    即着派員迅速往取印信即由該督接收任事。

     ○又谕、電寄段祺瑞、據袁世凱電奏、請饬署江北提督段祺瑞酌帶得力将弁。

    毋庸多帶隊伍克日由海道北上。

    徑赴鄂境等語。

    段祺瑞着迅赴前敵與袁世凱協商布置。

     ○又谕、電寄張人駿現在匪勢日熾。

    九江以上黃州大冶田家鎮武穴。

    處處堪虞。

    着張人駿體察情形。

    迅饬提督張勳酌派得力兵隊。

    迅速前往。

    扼要隊堵。

    毋稍延誤。

     ○又谕、電寄沈秉<?辶黎>方■土、據電奏請将各項行政應辦應停指定事項等語。

    着該撫體察本省情形。

    分别緩急。

    奏明辦理 ○又谕、電寄馮汝骙聞瑞澂潛赴九江。

    是否屬實着馮汝骙迅饬九江道查明。

    據實電奏。

    大學士陸潤庠奏軍事孔棘費用浩繁财力枯竭請将新政酌量停辦竊聞古人有言。

    利不百不變法害不百不變法所謂變法者。

    求其有百利而無一害也現在所行新政。

    悉遵先朝谕旨。

    就各國之政而仿行之仰孜孜求治之深心。

    自必期其有百利而無一害。

    果能如此豈不甚善乃在他國則利多害少在我國則利少害多。

    此非政治之有虧。

    實皆奉行之失當而苟不至于變亂晶■宜生尚不知其害之至于此極是豈先朝所及料哉今日之害。

    先由于督撫無權漸而至于朝廷無權。

    庫儲之困難。

    寇盜之充斥。

    猶其顯而易見者也。

    鎮兵之設也。

    所用皆未入行伍之留學生。

    其言論則紙上空談其作用則徒取形式。

    甚至有不擊同胞之謬說。

    國中有事督撫非但不能調遣今且反戈相向其不可用也明矣則莫如停辦鎮兵仍取巡防隊而擴充之。

    統領或用文職将弁必取武員軍法紀律悉仍舊章軍聲庶可一振。

    則練兵經費可移用也。

    審判之立也所授皆未經聽訟之法官黑白混淆是非颠倒其老吏之善于斷獄者督撫不得而用之州縣捕役轟然各散司法巡警緝盜無能現今審判成立不過各省都會及通商口岸數處而寇賊之多日益猖獗已至于此若将來各府州縣一律辦齊必至彳滟扁地皆盜則莫如停辦審判仍以聽斷緝捕歸之州縣尚得懲兇暴而安善良則審判經費可節省也咨議局之設也所舉皆不谙掌故之議員逞臆狂談箝制當道督撫不得而禁之。

    其甚者借籌款之名魚肉鄉裡竊自治之号。

    私樹黨援。

    上年資政院開議。

    竟至戟手謾罵藐視朝廷以辯給為通材以橫議為輿論血■乣說沸騰莫可究诘則莫如停辦國會仍以言語之科。

    歸之谏院。

    尚得抒谠論而廢邪謀。

    則咨議經費可銷除也。

    學堂之設也。

    除洋員外所聘皆未讀古書之教習其沿用之教科書。

    僅足以啟發颛蒙。

    不足以裁成國士。

    章程悉由部定督撫不得而參豫焉其甚者倡毀棄五經之說而禍等秦燔禁窮鄉私塾之開而毀同鄭校。

    暑假星期毫無拘束。

    彼血氣未定之子弟結黨為非膳赀學費。

    莫可通融彼貧窮聰穎之士流。

    進身無路。

    則莫如停辦中小學堂仍用經策取士俾有治者尚得盡力于家修。

    則學堂經費。

    可裁并也。

    凡此數端皆與财政有關。

    以臣所見所聞。

    其害已在目前。

    其利實不知在何日。

    竊恐變本加厲。

    勢将至于朝廷無權大局不可收拾。

    又将急而借貸外債。

    以至還款無期伏乞皇上熟慮深思統籌全局革除流弊由漸而複舊觀。

    則帑項無俟外求民生稍得休息亡羊補牢未為晚也若曰新政谕旨出自先朝。

    則凡所損所益之成規。

    仍列祖列宗所手定開明堂而議之又孰敢訾為非是乎疏入留中以補用副将孔慶塘為雲南普洱鎮總兵官。

     ○江北提督段祺瑞出差。

    以江蘇福山鎮總兵楊慕時護理江北提督。

    未到任前。

    以淮揚道奭良暫護。

     ○丁卯。

    谕内閣、監國攝政王面奉隆裕皇太後懿旨。

    今年各省水災甚多。

    其被災尤重之直隸吉林江蘇安徽山東浙江湖南廣東各省。

    垂念殊深。

    着每省撥出宮中内帑銀三萬兩。

    由内務府發交該督撫派委妥員。

    核實散放。

    以赈饑民。

     ○又谕、陳夔龍電奏前請添募巡防隊二十營克期成立十營。

    所有開辦費約須四萬餘兩常年額饷銀二十萬六十餘兩。

    雜支銀四萬餘兩。

    拟在天津運庫。

    暨津海關六成項下。

    各撥開辦費銀二萬兩。

    自本年九月起。

    每月各撥饷銀一萬兩。

    懇饬度支部鹽政院查照立案等語。

    着該衙門知道。

     ○又谕、電寄袁世凱、據電奏、駐鄂師艦及鄂兵船均缺米煤各物。

    請饬由兩江江西委員籌辦。

    俟事定分向部鄂造報撥款歸墊等語。

    着張人駿、馮汝骙。

    饬令上海九江兩道。

    迅速籌辦接濟。

    勿稍贻誤。

     ○又谕電寄袁世凱據電奏官軍石滟駁隊較少又乏子彈請饬将江甯新軍管退快石滟駁三十六尊及全數子彈暫行撥用由海道解赴信陽以應急需其前敵石滟駁位子彈缺乏者由陸軍部查明名色迅速訂購再第二軍之三五鎮皆系管退快石滟駁并請饬軍咨府轉饬該鎮将全數石滟駁位子彈。

    整備完善以待調用如馬匹不敷可由該省防營馬隊及本鎮馬隊湊撥等語。

    所需子彈。

    着張人駿迅速酌量撥解。

    以應急需餘均照所請。

    該衙門迅速辦理。

     ○又谕電寄張人駿據電奏前經奏準借輕息長期洋債五百萬兩。

    除還重息短期債項三百五十萬兩外加以清付利息挪支軍儲赈粜。

    所餘無幾。

    鄂事剿撫以及江防招勇購械開辦制造趕撥鄂省軍械。

    在在需款均應豫籌的款。

    為之應付。

    拟請向洋行加借二百萬兩。

    即以已還騰出之官産為之抵押等語着照所請。

    該部知道。

     ○又谕電寄松壽據電奏閩省上年奏準編練巡防隊十二營現在已成九營。

    察看情形實難分布。

    拟将陸軍步隊四十标一二兩營改編巡防五營合共十四營分駐省城各處以資鎮懾等語着照所請該衙門知道。

     ○又谕電寄岑春火滟宣川亂蔓延日久為患已深。

    該督威望素孚。

    向為川民所悅服。

    着即料理起程早日到川。

    速靖此亂。

    并将規畫情形。

    随時電奏。

     ○又谕、電寄張勳、據電奏、前以軍隊不敷分布。

    電請增募現派将領馳赴皖豫開招。

    俟成軍後即分配各要隘。

    江甯一帶已審度形勢分别扼險以守。

    複派兩營前往安慶駐紮。

    以阻逆黨下竄等語。

    所籌尚屬周妥着即商承張人駿迅速辦理。

    妥籌布置。

     ○又谕電寄沈秉<?辶黎>方■土據電奏拟援湘保桂桂省防軍分紮本不敷用請調内閣中書周先稷充北路巡防隊統領在衡永一帶。

    募足三營克日成軍直趨長沙藉助防守應需經費五萬兩請饬部照數追加備支等語着照所請該衙門知道 ○又谕馮汝骙電奏此次軍務困難全在公司輪船暢行無阻不但該黨運械運饷。

    莫可究诘即公然載匪。

    亦防剿俱竊請饬外務部切實與各國公使磋商等語着外務部酌核辦理。

    又谕電寄陸鐘琦據電奏晉省南路界連直豫關系重要現統前路巡防隊太原鎮總兵謝有功。

    到任數月情形尚未熟谙請改派前路幫統知府陳政詩就近接統等語。

    着照所請。

    該衙門知道 ○專司巡護大臣載濤等奏禁<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>軍暨陸軍第一鎮。

    已編為第三軍當即督饬兩軍人員悉心籌畫。

    除将步隊第二标調撥兩營專司守<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>禁門外。

    并将第三标移駐内城。

    步隊第一标調撥一營機關石滟駁抽調一隊移駐步隊更番所。

    另以機關石滟駁三隊移駐寶禅寺陸軍遊藝院内其馬隊更番所仍駐馬隊一營另調撥步隊一營。

    駐紮松樹畦。

    保<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>頤和園。

    及第一第二武庫。

    其餘步隊第一标之一營四标全标石滟駁标全标馬标六隊。

    工程辎重警察各營隊。

    陸續移駐暢春園新建營房。

    以期調動靈通。

    陸軍第一鎮隊伍。

    已先派步隊二營開往河南。

    保<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>黃河鐵橋。

    又撥步隊一營駐紮三家店。

    保<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>陸軍軍裝庫。

    其餘步馬石滟駁工辎各隊。

    仍駐原鎮。

    聽候調遣。

    随時與民政部步軍統領衙門。

    互相聯絡彈壓地方。

    總期内籌戰備。

    外靖人心。

    并拟第三軍軍司令處編制表應需款項。

    暫由軍咨府墊撥事竣作正開銷。

    從之。

     ○察哈爾都統溥良奏察哈爾居西北要沖。

    張家口當内外孔道。

    為畿輔之項背庫恰之後援。

    自來有事于西北者莫不于張家口屯駐重兵。

    以資拱<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>循至今日全防僅有巡防馬隊一營。

    步隊二營弁兵七百餘名所存槍枝大都為舊式毛瑟不适于用兵單地要。

    環顧憂心現拟就察哈爾八旗兵中挑選精壯。

    編練馬步隊一千名。

    不足則兼招土着。

    互相維持馬匹由本君■羊挑取。

    饷糈按陸軍給發。

    并與口内巡防馬步隊三營。

    一律添換新式快槍庶可少資憑藉保<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>邊隅計約經費銀十餘萬兩。

    懇饬部籌撥以裨急需。

    下所司議。

    西陵守護大臣奎瑛等奏遵章清除隆恩殿草茨。

    恭請神牌謹擇奉移還位各吉期。

    得旨着照所請敬謹将事。

     ○内閣印鑄局局長陸宗輿請假回籍。

    以副局長黃瑞麒署局長禮部郎中歐陽熙暫署副局長。

     ○命三姓副都統
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