卷之二十一

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位則有崇。

    卑之異。

    校人數則有多寡之分。

    勢不能以同一之規程。

    求彼此之适用。

    要當因宜定制。

    取便推行。

    竊維宗室王公世爵。

    滿漢世爵。

    及外藩王公世爵。

    階級既高。

    計數較少。

    權衡取舍。

    一秉聖裁自應開列全單。

    恭候肬■閑命至宗室覺羅各部院衙門官及納稅多額者。

    合格人數。

    與議員定額之比例。

    多少懸殊若一律奏進全單。

    不足示限制而便甄擇。

    考外國上院之制。

    敕任議員多有先經互選者。

    今拟略師其意。

    凡宗室覺羅各部院衙門官及納稅多額者。

    均于欽選之前舉行互選各照定額增列多名。

    好惡既蔔諸輿情。

    而用舍仍歸于宸斷其碩學通儒一項。

    資格标準。

    确定較難。

    人數幾何。

    調查不易。

    互選之法勢所難行。

    拟略仿從前保薦鴻博之例。

    酌量變通。

    寬取嚴用以搜訪之任寄諸庶官。

    以抉擢之權授諸學部。

    仍寬定開列名數。

    以廣取材。

    冀不失欽選議員之本恉。

    以上各項。

    略采各國上院辦法。

    即為将來建設上議院之基礎。

    而資政院既兼有下院之性質。

    勢不能無民選議員。

    以與欽選議員相對待。

    惟創辦伊始。

    一切準備。

    均未完成驟行民選。

    恐多窒礙。

    故特以咨議局為資政院半數議員之互選機關。

    咨議局議員本由各省合格紳民複選而來而咨議局公推遞升之資政院議員。

    即不啻人民閑接所選舉。

    立法本意。

    實在于此。

    此項議員。

    即以公推遞升之标準。

    則去取之法。

    自不能不以得票之多寡為衡。

    但監督之權。

    在于督撫非經覆定。

    不令遽膺是選。

    而覆選之際仍以票數之多寡為後先。

    既與欽選大權。

    示有區别。

    乃與下院要義不相背馳。

    此又臣等厘訂互選一章之微意也。

    節經公同讨論。

    意見相符。

    謹分别繕單呈進。

    恭候欽定。

    俟命下之日。

    再由臣等通行京外各衙門。

    一體遵照辦理。

    從之。

    摺包 ○庚申。

    谕内閣、此次隆裕皇太後恭送孝欽顯皇後梓宮奉移山陵。

    并祗谒東陵。

    所有經行道路。

    着派出之管道大臣。

    及直隸總督督饬各該員弁兵丁嚴行稽查。

    如有随扈員役以及太監人等車馬踐踏。

    并沿途藉差騷擾勒索等事。

    即着該管大臣暨該督等查拏倢■<?曰融>■<?石木>奏。

    至辦道各員。

    如有草率偷減。

    修墊不平。

    藉口車馬踐踏。

    希圖卸責情弊。

    亦着該督嚴查倢■<?曰融>■<?石木>辦。

    現月 ○谕軍機大臣等、電寄陳夔龍、電奏悉。

    湖北道員梅光羲、既經袁樹勳奏調廣東差委。

    着仍遵前旨赴粵。

    所請留于原省委用之處。

    着毋庸議。

    電寄 ○禦史趙熙奏臣見考試遊學畢業生名單。

    取列最優等者工科六名。

    農科二名醫科二名格緻科二名。

    法政科一名聞歸自西洋者凡十三名。

    以向例言之。

    皆有入翰林之望。

    夫以專門實業之士。

    充文學侍從之臣。

    責以撰文之任。

    所習非所用。

    彰彰明矣。

    即優等中等内凡農工商醫諸科。

    以之為内閣中書。

    為知縣為不相當之主事。

    亦與立法之意相悖。

    是非可視為細故也。

    所習非所用。

    該生将無可辦之事。

    而遇事又無可。

    用之人其久也凡事一無可責之效。

    似不如以農工商科之人。

    分置農工商部。

    或分派各省。

    振興實業。

    醫科者分置陸軍部或民政部庶為近理。

    此不可不于未廷試時先定之也。

    又向例最優等應廷試。

    取列一等者即編修。

    二等亦庶吉士三等亦主事。

    一日之長雖劣不掩其短。

    是誠未免過優似非平情核實之道。

    至廷試定期明年。

    想必别有深意。

    惟從前八月鄉試。

    因舉人散在各直省。

    非數月不能齊集故會試必定次年。

    今畢業生既鹹集辇毂之下矣。

    似亦可稍為變通。

    以便單寒之士也。

    抑臣尤有請者。

    學位與官職當各為一事。

    不必畢業者人人皆官。

    何也人人以學為生計。

    自立之道也。

    人人以官為生計非自立之道也。

    方今各學堂學生及遊學生合之優拔諸生人人皆官官既日多一日。

    誠恐生計日促一日。

    應請旨饬學部合參中外。

    循名核實。

    詳議經久之方。

    下學部議。

    摺包 ○派肅親王善耆、順承郡王讷勒赫、科爾沁輔國公博迪蘇協辦大學士吏部尚書陸潤庠、農工商部尚書溥颋、禮部左侍郎景厚、會同原派恭辦喪禮王大臣等、在梁格莊暫安殿輪流直班。

    現月 ○賞陸軍正參領良弓滟<??兪>滟弓協都統銜。

    充禁<?目辟>行<?匧心>口<?韋未><?夗貝>軍步隊第一協統領官。

    現月 ○辛酉。

    谕内閣、前據禦史嚴忠奏稱、大員煙癖素深。

    請饬調驗一摺。

    當經谕令沈秉<?辶黎>方■土、确查具奏。

    茲據查明覆奏。

    貴州巡撫龐鴻書、先曾吸食。

    數年前即已戒斷。

    提學使陳骧、實未吸食。

    均着毋庸置議。

    布政使松堮、因疾緻瘾。

    疾發時仍未盡除。

    按察使嚴隽熙年老衰病。

    确未戒斷。

    均着照章革職永不叙用。

    龐鴻書于該司等曾否斷瘾。

    未能切實調驗。

    咎實難辭。

    着交部議處。

    沈秉<?辶黎>方■土查辦此案尚屬認真。

    所有自請議處之處。

    着加恩寬免。

    現月 ○谕軍機大臣等、電寄袁樹勳、電奏悉。

    吳晉一員。

    着準其暫行留粵供差。

    俟新軍成鎮後。

    仍即饬該員赴甯。

    電寄 ○出使大臣錢恂奏、外交應付。

    宜明列強對于東方情形。

    而統籌全局。

    否則顧此失彼。

    必事事退落人後。

    且近年各國對待東方之政策。

    其顯而易見者。

    莫如代我興學。

    迫我借款兩事。

    夫興學美名也。

    臣豈以為非。

    然嘗觀各國之對他邦。

    莫不欲其民愚而不樂其智。

    以義奧同盟之國。

    上年因奧學之不用義文。

    尚久經磋議。

    以日美鄰近之邦。

    而日童欲入美校。

    且與争執。

    乃迩來德人為我興學。

    美人為我興學。

    何厚我而愛我耶。

    其故可深長思矣。

    至借款一事。

    各國恒有果能辦理盡善。

    操縱得宜。

    以彼資力。

    興我實業。

    固無害也。

    惟各國一聞借款。

    恐後争先幾成一種交涉。

    其弊有可慮者。

    幸頻年民智漸開。

    争路有人争礦有人。

    但使主其事者。

    俯采輿論。

    審慎幾先。

    自少流弊。

    在各國既以投資為政策。

    在我亦不可不知所慎取又奏、前吏部左侍郎許景澄曾撰外國師船圖表一書。

    臣親受該侍郎指導。

    知為極裨實用之書。

    宜亟為赓續。

    并下外務部知之。

    摺包纂修官溫肅恭纂 幫總纂官藍钰恭輯監修總裁世恭閱四簽正月初三日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十三日 徐月日 榮月日副總裁唐月日 宗室寶恭閱四簽九月廾九日 陳恭閱六簽十月廾八日 熙月日 郭恭閱一簽十一月十六日 宗室麒月日
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