卷之十一
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為拓植邊荒之計。
拟改收經費。
另定獎章。
減路費以利遄行。
嚴限制以杜包攬。
選良農以慎安插。
速升科以促墾種。
将來新設治所。
其荒務即責成各該地方官兼辦。
不另設局所以省糜費。
其派往各省招待員司一切經費。
拟由本省各荒段賸存經費項下開支。
如有不敷。
即饬司由正款動用。
按年報部列銷等語。
農工商部查江省地廣人稀。
自呼倫貝爾西境越瑷珲興東轄境。
邊蝱滟戋綿長。
計四千餘裡。
彌望榛蕪。
該督等所請招民墾荒各節。
自是為興利實邊起見。
應準如拟辦理。
核閱所拟章程。
除沿途輪路細章另行議訂外。
如慎選良農。
嚴定限制。
以及設立招墾處廣布圖說以資招來各節。
應一并照準。
其荒價經費。
以及升科各節。
度支部查湯旺河荒地。
每晌收經費錢四百文。
不收押租。
今興瑷呼三城沿邊招墾。
自非一隅之地可比。
當經臣部電查去後。
據覆邊蝱滟戋四千餘裡。
荒地甚多。
道遠費艱。
未能先事勘丈。
經費尚難豫計等語。
是于此項荒地。
第撮其大略而言。
若無論瘠壤腴田。
一概不收荒價。
隻收經費。
似未平允。
礙難照準。
将來是否三城同時并舉。
抑或分段次第開放。
應随時派員履勘。
示以區别。
其每晌所收經費。
能否足敷各局之用。
亦當核實豫計。
應令該督撫等通盤籌畫。
詳晰奏咨辦理。
又招待處經費。
準由該省各荒段賸存經費項下開支。
如有不敷。
即以新收經費彌補。
不得另動正款。
至升科限以三年。
系為勤求耕種起見。
自應照準。
其獎勵一節。
吏部查該省荒價經費各節。
度支部尚未照準。
獎勵章程。
礙難遽行核議。
應俟該督撫詳定辦法。
由度支部核覆後。
臣部再行分别異常尋常。
給予獎勵。
如所請行。
摺包現月 ○郵傳部奏、核減電局經費。
又奏請裁節電局報效捐助津貼各項雜款又奏、勘查江西安徽鐵路路蝱滟戋股資大概情形。
均報聞。
現月 ○廣西巡撫張鳴岐奏、上思直隸廳同知蔡其銘。
捏改案情。
疏縱逆倫重犯。
并有被控蒙禀枉殺情事。
請将蔡其銘革職訊辦。
并據實檢舉。
自請議處。
得旨、此案着交張人駿提案訊辦。
張鳴岐着交部議處。
摺包 ○又奏、整頓稅契。
酌拟章程二十八條呈覽。
下部知之。
摺包 ○又奏、議裁柳州府通判、郁林州州判、布經曆、按經曆、各府經曆、知事、各土州、土縣、州同、州判、吏目、典史、龍勝龐龍勝司巡檢等三十缺。
下所司議。
尋憲政編查館奏、裁撤各缺均屬可行。
從之。
摺包 ○湖南巡撫岑春蓂奏、請改長沙府株州撫民同知為沖繁要缺。
下部知之。
摺包 ○又奏、湘省陸軍。
已編足混成一協。
請饬部編定名次。
以便遵照。
下部知之。
摺包 ○己巳。
谕内閣、朕恭讀光緒二十六年二十七年晶■宜奉谕旨。
特将誣陷被罪之前戶部尚書立山、兵部尚書徐用儀、吏部左侍郎許景澄、内閣學士聯元、太常寺卿袁昶、開複原官。
并錄用子嗣。
仰見我德宗景皇帝秉承我孝欽顯皇後慈恩垂訓。
一秉至公。
惟念該故員等心存君國。
忠蹇可矜。
允宜再沛恩施。
嘉名特錫。
立山、徐用儀、許景澄、聯元、袁昶、均着加恩予谥。
用示朕推廣慈仁之至意。
尋予立山谥忠貞。
徐用儀谥忠愍。
許景澄谥文肅。
聯元谥文直。
袁昶谥忠節。
現月 ○兩江總督端方等奏、銀價益漲。
州縣賠累更深。
仍請将上下兩忙甯蘇兩屬地蘆各款。
改為徽銀解銀。
每銀一兩。
随收公費銀六百文。
蘇屬并帶收規複錢二百文。
以期官民兩無所傷。
得旨、着度支部按照該督撫等所奏各節。
體察該省情形。
妥議具奏。
摺包 ○端方又奏、續備後備軍制。
亟宜實行。
請饬部拟定肬■閑閱點名補充招集各章程。
奏請頒行。
下陸軍部議。
摺包 ○山西巡撫寶棻奏、晉省煤礦。
拟請援案暫免出井出口兩稅。
以纾商力。
如所請行。
摺包 ○又奏、拟裁雁平道缺。
改設巡警道。
遴員請肬■閑。
得旨、巡警道已肬■閑放矣。
餘照所請。
摺包 ○東三省總督錫良奏、東省界于兩強。
一切設施。
均非内地行省可比。
欲籌抵禦之方。
必先擴充實力。
如開銀行、修鐵路、開放商埠、興辦實業、廣開屯墾、籌邊馭蒙諸大政。
均屬急不可緩之事。
然非有大宗钜款。
斷難集事。
請饬軍機處外務度支陸軍郵傳各部通籌妥辦。
得旨、東省地方緊要。
應辦要政甚多。
着各該衙門随時會商錫良合力通籌。
妥定辦法。
現月摺包 ○又奏、吉林邊務吃緊。
延吉、珲春、甯古塔、臨江州等處。
皆與韓俄接壤。
必須一氣貫注。
乃能呼應靈通。
陸軍協都統吳祿貞、請派充督辦吉林邊務。
并請以兩協之兵歸其節制。
饬速赴防。
得旨、着照所請。
仍着吳祿貞随時禀商錫良妥慎辦理。
現月摺包 ○庚午。
谕軍機大臣等、電寄松壽、據電奏、船政所造江船。
現經甯滬商船公司承賣。
認價三十萬圓等語。
着準其出售。
電寄 ○翰林院侍讀榮光奏、重興海軍。
為當務之急。
而軍港船鄡。
更為海軍當務之急。
昔日海防之形勝。
莫過北洋。
今膠州租于德。
威海讓于英。
旅大陷于俄而複奪于日。
北洋之險要盡失。
應營南洋之重鎮。
以控制北洋。
查南洋之形勝。
向稱虎門。
然僻在粵東。
相隔窎遠。
可為分防之港。
未可為建旆之區。
查浙之沙門灣。
周圍形勝。
洵為屯軍要港。
至船邬欲求久遠。
莫如山邬。
因山為址。
鑿山成槽。
所謂天然之石邬也。
查沙門灣相近之舟山。
浙江之定海。
宜于建築船邬之處頗多。
如盤旋山青螭潭等處。
最稱穩便。
宜仿日本長崎築邬辦法。
确實經營。
謹陳形勝地勢應辦事宜。
上備采擇。
下所司知之。
現月摺包 ○辛未。
監國攝政王代詣孝欽顯皇後幾筵前行月祭禮。
現月 ○外務部等奏、會議駐藏辦事大臣聯豫等奏、印藏商約既定。
亞東江孜噶大克三處開埠設關。
分别拟辦情形。
查藏印通。
訂定約章。
以五年為限。
免納進出口稅。
現在早已限滿。
惟百貨一經徵稅。
照約即應準印茶入藏。
于川茶入藏之貿易。
殊有妨礙。
此時應由駐藏大臣等先将開埠事宜。
妥為布置。
噶大克一埠。
既據稱印茶多由該處灌入藏境。
亦應續籌設關派員。
以資稽查。
其各埠所設監督。
有管理商務之責任。
應先行遴派妥員。
俾資治理。
該大臣等所拟派員兼充監督委員。
暨江孜噶大克兩處監督委員。
作為兼差之處。
應如所請。
先行試辦。
至江孜噶大克兩處。
拟設分卡查驗委員。
歸亞東關管轄一節。
查噶大克在後藏迤西。
南通印度新辣等處。
地方尚為沖要。
該處設關。
拟作為亞東之分關。
派副稅司一員。
歸亞東稅務司管轄。
其江孜一處。
與印度往來貿易。
必經過亞東。
本毋庸另設關卡。
惟該處商務較盛。
拟由亞東稅務司派一查驗委員。
在該處設立分卡。
料理稽徵事宜。
至該大臣等奏請酌撥江孜噶大克兩處商埠經費。
每年每處銀三萬兩。
按照單開各款。
尚無浮冒。
自應準予籌撥。
又建造公署。
購辦器具。
每處三千兩。
為數無多。
自應一律籌撥。
其噶大克須設塘站駐兵。
裁判暫歸商務委員兼辦。
及籌議巡警工程各節。
應俟辦理就緒。
妥定章程。
再行核議。
如所請行。
現月 ○郵傳部左參議李稷勳奏、我朝設官分職。
各有專司。
獨視翰林為最重。
所以儲才養望。
期之宏遠。
向不以吏事相煩。
而官于該衙門者。
亦皆淬厲志行。
高自标置。
故自康乾全盛之時。
迄鹹同中興之會。
凡名臣魁輔。
率多由詞館起家。
皆由我列聖培養之深。
非幸緻也。
自頃庶政維新。
萬端待理。
而該衙門人員。
以文學侍從之臣。
轉以職務清肬■閑。
置若閑曹。
非國家設官之初意。
年來留學畢業。
及将來分科大學畢業學生。
均以考列最優等者授職編檢。
而近三科庶吉士咨送出洋。
分習各項科學。
畢業後始散館。
若取之既極慎重。
用之直等閑散。
又非朝廷興學育才之盛心。
今就該衙門情形。
有應變通者二端。
一歸并職掌。
修史一事。
為該衙門專掌之職務。
宜推廣辦法。
若憲法、民政、實業、交通各要政。
為前史所未有者。
均應分立表志
為拓植邊荒之計。
拟改收經費。
另定獎章。
減路費以利遄行。
嚴限制以杜包攬。
選良農以慎安插。
速升科以促墾種。
将來新設治所。
其荒務即責成各該地方官兼辦。
不另設局所以省糜費。
其派往各省招待員司一切經費。
拟由本省各荒段賸存經費項下開支。
如有不敷。
即饬司由正款動用。
按年報部列銷等語。
農工商部查江省地廣人稀。
自呼倫貝爾西境越瑷珲興東轄境。
邊蝱滟戋綿長。
計四千餘裡。
彌望榛蕪。
該督等所請招民墾荒各節。
自是為興利實邊起見。
應準如拟辦理。
核閱所拟章程。
除沿途輪路細章另行議訂外。
如慎選良農。
嚴定限制。
以及設立招墾處廣布圖說以資招來各節。
應一并照準。
其荒價經費。
以及升科各節。
度支部查湯旺河荒地。
每晌收經費錢四百文。
不收押租。
今興瑷呼三城沿邊招墾。
自非一隅之地可比。
當經臣部電查去後。
據覆邊蝱滟戋四千餘裡。
荒地甚多。
道遠費艱。
未能先事勘丈。
經費尚難豫計等語。
是于此項荒地。
第撮其大略而言。
若無論瘠壤腴田。
一概不收荒價。
隻收經費。
似未平允。
礙難照準。
将來是否三城同時并舉。
抑或分段次第開放。
應随時派員履勘。
示以區别。
其每晌所收經費。
能否足敷各局之用。
亦當核實豫計。
應令該督撫等通盤籌畫。
詳晰奏咨辦理。
又招待處經費。
準由該省各荒段賸存經費項下開支。
如有不敷。
即以新收經費彌補。
不得另動正款。
至升科限以三年。
系為勤求耕種起見。
自應照準。
其獎勵一節。
吏部查該省荒價經費各節。
度支部尚未照準。
獎勵章程。
礙難遽行核議。
應俟該督撫詳定辦法。
由度支部核覆後。
臣部再行分别異常尋常。
給予獎勵。
如所請行。
摺包現月 ○郵傳部奏、核減電局經費。
又奏請裁節電局報效捐助津貼各項雜款又奏、勘查江西安徽鐵路路蝱滟戋股資大概情形。
均報聞。
現月 ○廣西巡撫張鳴岐奏、上思直隸廳同知蔡其銘。
捏改案情。
疏縱逆倫重犯。
并有被控蒙禀枉殺情事。
請将蔡其銘革職訊辦。
并據實檢舉。
自請議處。
得旨、此案着交張人駿提案訊辦。
張鳴岐着交部議處。
摺包 ○又奏、整頓稅契。
酌拟章程二十八條呈覽。
下部知之。
摺包 ○又奏、議裁柳州府通判、郁林州州判、布經曆、按經曆、各府經曆、知事、各土州、土縣、州同、州判、吏目、典史、龍勝龐龍勝司巡檢等三十缺。
下所司議。
尋憲政編查館奏、裁撤各缺均屬可行。
從之。
摺包 ○湖南巡撫岑春蓂奏、請改長沙府株州撫民同知為沖繁要缺。
下部知之。
摺包 ○又奏、湘省陸軍。
已編足混成一協。
請饬部編定名次。
以便遵照。
下部知之。
摺包 ○己巳。
谕内閣、朕恭讀光緒二十六年二十七年晶■宜奉谕旨。
特将誣陷被罪之前戶部尚書立山、兵部尚書徐用儀、吏部左侍郎許景澄、内閣學士聯元、太常寺卿袁昶、開複原官。
并錄用子嗣。
仰見我德宗景皇帝秉承我孝欽顯皇後慈恩垂訓。
一秉至公。
惟念該故員等心存君國。
忠蹇可矜。
允宜再沛恩施。
嘉名特錫。
立山、徐用儀、許景澄、聯元、袁昶、均着加恩予谥。
用示朕推廣慈仁之至意。
尋予立山谥忠貞。
徐用儀谥忠愍。
許景澄谥文肅。
聯元谥文直。
袁昶谥忠節。
現月 ○兩江總督端方等奏、銀價益漲。
州縣賠累更深。
仍請将上下兩忙甯蘇兩屬地蘆各款。
改為徽銀解銀。
每銀一兩。
随收公費銀六百文。
蘇屬并帶收規複錢二百文。
以期官民兩無所傷。
得旨、着度支部按照該督撫等所奏各節。
體察該省情形。
妥議具奏。
摺包 ○端方又奏、續備後備軍制。
亟宜實行。
請饬部拟定肬■閑閱點名補充招集各章程。
奏請頒行。
下陸軍部議。
摺包 ○山西巡撫寶棻奏、晉省煤礦。
拟請援案暫免出井出口兩稅。
以纾商力。
如所請行。
摺包 ○又奏、拟裁雁平道缺。
改設巡警道。
遴員請肬■閑。
得旨、巡警道已肬■閑放矣。
餘照所請。
摺包 ○東三省總督錫良奏、東省界于兩強。
一切設施。
均非内地行省可比。
欲籌抵禦之方。
必先擴充實力。
如開銀行、修鐵路、開放商埠、興辦實業、廣開屯墾、籌邊馭蒙諸大政。
均屬急不可緩之事。
然非有大宗钜款。
斷難集事。
請饬軍機處外務度支陸軍郵傳各部通籌妥辦。
得旨、東省地方緊要。
應辦要政甚多。
着各該衙門随時會商錫良合力通籌。
妥定辦法。
現月摺包 ○又奏、吉林邊務吃緊。
延吉、珲春、甯古塔、臨江州等處。
皆與韓俄接壤。
必須一氣貫注。
乃能呼應靈通。
陸軍協都統吳祿貞、請派充督辦吉林邊務。
并請以兩協之兵歸其節制。
饬速赴防。
得旨、着照所請。
仍着吳祿貞随時禀商錫良妥慎辦理。
現月摺包 ○庚午。
谕軍機大臣等、電寄松壽、據電奏、船政所造江船。
現經甯滬商船公司承賣。
認價三十萬圓等語。
着準其出售。
電寄 ○翰林院侍讀榮光奏、重興海軍。
為當務之急。
而軍港船鄡。
更為海軍當務之急。
昔日海防之形勝。
莫過北洋。
今膠州租于德。
威海讓于英。
旅大陷于俄而複奪于日。
北洋之險要盡失。
應營南洋之重鎮。
以控制北洋。
查南洋之形勝。
向稱虎門。
然僻在粵東。
相隔窎遠。
可為分防之港。
未可為建旆之區。
查浙之沙門灣。
周圍形勝。
洵為屯軍要港。
至船邬欲求久遠。
莫如山邬。
因山為址。
鑿山成槽。
所謂天然之石邬也。
查沙門灣相近之舟山。
浙江之定海。
宜于建築船邬之處頗多。
如盤旋山青螭潭等處。
最稱穩便。
宜仿日本長崎築邬辦法。
确實經營。
謹陳形勝地勢應辦事宜。
上備采擇。
下所司知之。
現月摺包 ○辛未。
監國攝政王代詣孝欽顯皇後幾筵前行月祭禮。
現月 ○外務部等奏、會議駐藏辦事大臣聯豫等奏、印藏商約既定。
亞東江孜噶大克三處開埠設關。
分别拟辦情形。
查藏印通。
訂定約章。
以五年為限。
免納進出口稅。
現在早已限滿。
惟百貨一經徵稅。
照約即應準印茶入藏。
于川茶入藏之貿易。
殊有妨礙。
此時應由駐藏大臣等先将開埠事宜。
妥為布置。
噶大克一埠。
既據稱印茶多由該處灌入藏境。
亦應續籌設關派員。
以資稽查。
其各埠所設監督。
有管理商務之責任。
應先行遴派妥員。
俾資治理。
該大臣等所拟派員兼充監督委員。
暨江孜噶大克兩處監督委員。
作為兼差之處。
應如所請。
先行試辦。
至江孜噶大克兩處。
拟設分卡查驗委員。
歸亞東關管轄一節。
查噶大克在後藏迤西。
南通印度新辣等處。
地方尚為沖要。
該處設關。
拟作為亞東之分關。
派副稅司一員。
歸亞東稅務司管轄。
其江孜一處。
與印度往來貿易。
必經過亞東。
本毋庸另設關卡。
惟該處商務較盛。
拟由亞東稅務司派一查驗委員。
在該處設立分卡。
料理稽徵事宜。
至該大臣等奏請酌撥江孜噶大克兩處商埠經費。
每年每處銀三萬兩。
按照單開各款。
尚無浮冒。
自應準予籌撥。
又建造公署。
購辦器具。
每處三千兩。
為數無多。
自應一律籌撥。
其噶大克須設塘站駐兵。
裁判暫歸商務委員兼辦。
及籌議巡警工程各節。
應俟辦理就緒。
妥定章程。
再行核議。
如所請行。
現月 ○郵傳部左參議李稷勳奏、我朝設官分職。
各有專司。
獨視翰林為最重。
所以儲才養望。
期之宏遠。
向不以吏事相煩。
而官于該衙門者。
亦皆淬厲志行。
高自标置。
故自康乾全盛之時。
迄鹹同中興之會。
凡名臣魁輔。
率多由詞館起家。
皆由我列聖培養之深。
非幸緻也。
自頃庶政維新。
萬端待理。
而該衙門人員。
以文學侍從之臣。
轉以職務清肬■閑。
置若閑曹。
非國家設官之初意。
年來留學畢業。
及将來分科大學畢業學生。
均以考列最優等者授職編檢。
而近三科庶吉士咨送出洋。
分習各項科學。
畢業後始散館。
若取之既極慎重。
用之直等閑散。
又非朝廷興學育才之盛心。
今就該衙門情形。
有應變通者二端。
一歸并職掌。
修史一事。
為該衙門專掌之職務。
宜推廣辦法。
若憲法、民政、實業、交通各要政。
為前史所未有者。
均應分立表志
