卷之十一
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。
摺包 ○以勤勞卓着。
複前分省補用道周肇祥等原官原銜。
摺包 ○以破壞選舉。
革廣西署來賓縣知縣羅廷珍職。
○以戰功卓着。
準其雲南布政使岑毓寶附祀前雲貴總督岑毓英本籍專祠。
摺包 ○乙醜。
憲政編查館奏、查時方自治之制。
雖東西各國。
一律通行。
而溯厥由來。
實分二派。
有由市府而自然發達者。
有由國家立憲而漸次推行者。
今當中國瓶行自治之始。
皆本豫備立憲而生。
臣等前奏覆核城鎮鄉地方自治章程。
首以淵源國權。
對待官治。
鄭重剖析。
茲據民政部拟定自治研究所各條。
均屬肬■閑要可行。
謹就原章推闡。
共訂為十四條。
伏候頒行各省。
一體遵照辦理。
如所請行。
現月 ○會議政務處奏、東三省總督徐世昌奏、拟裁并添設各道員缺。
及改設錦新等道缺。
并升興京廳為興京府各等因。
查奉省聯絡吉黑。
控引蒙韓。
治内防邊。
動關緊要。
原奏稱東三省官制。
于三省各設民政司。
而以巡警職掌隸之。
嗣因外省皆設巡警道。
而奉省巡警業已彳滟扁設。
故亦請添設巡警道員。
現在辦理已及兩年。
漸覺與民政司權限糾紛。
轉多不便。
請仍将該道員缺裁撤等語。
竊維奉省民政既設專司。
可毋庸再設巡警道缺。
應即照準。
以節糜費而一事權。
原奏以奉省北連蒙古。
南界朝鮮。
就邊防控扼之地。
為經營鞏固之圖。
因請于昌圖府之遼源州添設道員一缺。
轄洮南。
昌圖兩府全屬。
名曰洮昌等處分巡兵備道。
兼管蒙旗事務。
并劃東邊道東境于興京之臨江縣。
添設道員一缺。
轄長白一府。
海龍府全屬。
臨江、輯安、通化三縣。
名曰臨長海等處分巡兵備道。
蓋臨長獨據要害。
雖曆經添設府縣各治。
而轄地之廣。
仍較内地倍蓰。
該督請添設二道員缺。
一以籌蒙。
一以防邊。
均為扼塞形便之處。
應如所請辦理。
又附片。
請改奉錦山海關道為錦新等處兵備道。
兼山海關監督。
仍治營口。
改東邊道為興鳳等處兵備道。
仍治安東等因。
應請一并照準。
至請升興京廳為興京府。
與鳳凰廳同受興鳳道管轄一節。
查興京内政外交。
日形重要。
允宜升為府治。
以資控制。
統核該督所陳。
應裁應添應改應升各端。
具能通籌全局。
悉合機宜。
所有畫疆分治置吏添兵建署定俸之處。
應請饬下該督妥速布置。
其一切未盡事宜。
俟新任督臣錫良到東後。
接洽辦理。
以收實效。
○又奏、上年因籌辦立憲事宜。
關系重要。
于十二月奏請添派辦事員司。
津貼等項。
因亦增加。
領款尚不敷用。
拟再請撥常年經費五千兩。
自本年正月始。
仍照度支部章程。
按季支領。
均如所請行。
摺包現月 ○東三省總督徐世昌等奏、法律為憲政之根據。
自應以公理為衡。
以肬■閑赅為斷。
詳繹總則草案。
大抵以生命為重。
以平均為義。
以宥過為宗旨。
故過失皆得減刑。
以人格為最尊。
故良賤無所區别。
謹就各條有未完備及應酌改者。
開單簽注。
以備采擇。
陝西巡撫恩壽奏、新訂刑律草案。
經修訂法律大臣采取各國成法。
斟酌纂訂。
惟茲事體大。
不厭詳求。
如君民共和。
父子自由。
夫婦平權。
在列邦視為故常。
在中國則論以悖謬。
甚至危犯乘輿。
大逆不道。
及傷害尊親之罪。
亦從輕減。
又如無夫婦女。
不科和奸。
年及二十。
不為拐誘。
強奸強盜之重犯。
止于徒刑。
聚血■乣為暴之惡人。
減至四等。
未免有失防閑。
謹就管見所及。
分條簽注。
繕單呈覽。
均得旨、修訂法律大臣法部彙核具奏。
摺包 ○添鑄奉天營口新民地方審判廳。
檢察廳。
第一初級審判廳檢察廳印信。
改鑄本溪縣賽馬集巡檢印信。
從東三省總督徐世昌請也。
摺包 ○以積勞病故。
予奉天巡防營左路統領富尼雅幹議恤如例。
摺包 ○以遇匪力戰捐軀。
予雲騎尉世職候補守備許耀名優恤。
如軍營立功後陣亡例。
摺包 ○以仰藥殉夫。
旌表浙江會稽縣烈婦陳黃氏。
摺包 ○丙寅。
谕内閣、德宗景皇帝梓宮奉移山陵飨奠禮成。
所有恭辦喪禮之禮親王世铎、睿親王魁斌、喀爾喀親王那彥圖、奉恩鎮國公度支部尚書載澤、禮部尚書溥良、内務府大臣繼祿、增崇、均能恪恭将事。
着各賞加三級。
恭辦喪禮之大學士世續、協辦大學士鹿傳霖、因留京辦事。
未派恭送。
亦均着賞加三級。
禮部民政部堂官。
除溥良業經賞加三級外。
禮部侍郎景厚、郭曾炘、民政部尚書肅親王善耆、侍郎烏珍、林紹年、及承辦喪禮之内務府堂司各官。
及禮部民政部司官。
辦理一切。
悉臻妥協。
俱各賞加二級。
各營派出蘆殿管營等官。
各賞加一級。
恭送梓宮。
及随從皇太後赴陵之文武大小官員侍＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞章京等。
并守護陵寝大臣奎瑛、溥雨■矞、總兵希廉、均着賞加一級。
守護梁格莊行宮之拜唐阿兵丁。
并随從皇太後之各營兵丁。
均賞給半月錢糧。
以示朕推廣仁施至意。
現月 ○谕軍機大臣等、升允等電奏、達賴行程未定。
屢次愆期。
請饬嚴催起程等語。
着理藩部再行嚴催該達賴迅速起程。
毋得違延。
并将起程日期。
先行電奏。
現月 ○又谕、陸軍部奏、武職大員。
署缺派差。
在奉到恩诏以前。
應否給蔭一摺。
所有曾任實缺。
應給蔭者準其給蔭。
現月 ○陸軍部奏、測繪全國軍用地圖。
拟令各省測繪。
送部核訂。
發還各省。
自行制印。
依議行。
摺包 ○以德宗景皇帝梓宮奉移山陵。
蠲免經過之宛平、良鄉、涿、房山、涞水五州縣地方本年地丁錢糧十分之五。
易州十分之七。
有平毀麥田者。
再加恩每畝賞銀一錢。
現月 ○賞觀德殿守＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞護軍營兵丁、及内務府三旗兵丁、步軍統領衙門兵丁、民政部警兵半月錢糧薪饷。
現月 ○賞蘆殿管營大臣兜欽善豫、直隸總督楊士骧、暨辦差文武員弁、各加一級。
兵丁一月錢糧。
現月 ○賞恭請大舉之直隸雇備民夫銀八千兩。
現月 ○賞恭請小轝校尉、及内務府雇備夫役每名銀一兩。
現月 ○賞修道步甲半月錢糧。
現月 ○賞恭請隆裕皇太後轎銮輿＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞校尉銀锞。
現月 ○丁卯。
聖祖仁皇帝誕辰。
遣官祭奉先殿。
○谕内閣、榮慶奏、假期屆滿。
病仍未痊。
懇請開缺一摺。
榮慶着再賞假一個月。
安心調理。
毋庸開缺。
現月 ○賞恭送德宗景皇帝梓宮之王公。
并随扈隆裕皇太後之禦前乾清門各員加一級。
兵丁半月饷銀。
現月 ○賞每日随從監國攝政王大門三旗侍＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞銮輿＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞官員、請轎校尉、每月津貼銀兩。
現月 ○戊辰。
谕内閣、松壽奏、特倢■＜?曰融＞■＜?石木＞庸劣不職文武各員。
請分别懲處一摺。
福建馬家巷通判白荃、辦事颟顸。
聲名惡劣。
沙縣知縣鮑德名、操守平常。
居心巧詐。
前署廈防同知補用知縣鈕承藩、狡詐貪婪。
聲名狼藉。
前署平潭同知試用通判金士俊、信用幕書。
聲名甚劣。
前署順昌縣試用知縣吉幸、行為謬妄。
不堪造就。
前署德化縣試用知縣曹桂籍、才具平庸。
馭下寬縱。
辦理泉州府稅務委員試用同知陳锬、信任子侄。
舞弊營私。
試用通判潘履亨、行為不檢。
聲名平常。
補用知縣鮑立鋐、氣質輕浮。
行為荒謬。
試用知縣王汝楫、妄事鑽營。
不安本分。
前泰甯局委員候補鹽大使李世升、貪圖小利。
膜視公帑。
福清縣南日縣丞吳炳輝、擅受擾民。
前代理平和縣南勝縣丞試用縣丞歐崧齡、惟利是圖。
海澄縣海門巡檢黃瀚文、嗜利妄為。
試用巡檢唐之際因案潛逃。
署延平協副将桐山營遊擊曹德奎、辦事荒謬。
罔恤聲名均着即行革職。
現月 ○農工商部等會奏、據東三省總督黑龍江巡撫奏稱、江省沿邊一帶。
自呼倫貝爾西境。
越瑷珲興東轄境。
皆與俄界毗連。
除湯旺河業經開放外。
其餘曠地。
無人過問。
先從招民入
摺包 ○以勤勞卓着。
複前分省補用道周肇祥等原官原銜。
摺包 ○以破壞選舉。
革廣西署來賓縣知縣羅廷珍職。
○以戰功卓着。
準其雲南布政使岑毓寶附祀前雲貴總督岑毓英本籍專祠。
摺包 ○乙醜。
憲政編查館奏、查時方自治之制。
雖東西各國。
一律通行。
而溯厥由來。
實分二派。
有由市府而自然發達者。
有由國家立憲而漸次推行者。
今當中國瓶行自治之始。
皆本豫備立憲而生。
臣等前奏覆核城鎮鄉地方自治章程。
首以淵源國權。
對待官治。
鄭重剖析。
茲據民政部拟定自治研究所各條。
均屬肬■閑要可行。
謹就原章推闡。
共訂為十四條。
伏候頒行各省。
一體遵照辦理。
如所請行。
現月 ○會議政務處奏、東三省總督徐世昌奏、拟裁并添設各道員缺。
及改設錦新等道缺。
并升興京廳為興京府各等因。
查奉省聯絡吉黑。
控引蒙韓。
治内防邊。
動關緊要。
原奏稱東三省官制。
于三省各設民政司。
而以巡警職掌隸之。
嗣因外省皆設巡警道。
而奉省巡警業已彳滟扁設。
故亦請添設巡警道員。
現在辦理已及兩年。
漸覺與民政司權限糾紛。
轉多不便。
請仍将該道員缺裁撤等語。
竊維奉省民政既設專司。
可毋庸再設巡警道缺。
應即照準。
以節糜費而一事權。
原奏以奉省北連蒙古。
南界朝鮮。
就邊防控扼之地。
為經營鞏固之圖。
因請于昌圖府之遼源州添設道員一缺。
轄洮南。
昌圖兩府全屬。
名曰洮昌等處分巡兵備道。
兼管蒙旗事務。
并劃東邊道東境于興京之臨江縣。
添設道員一缺。
轄長白一府。
海龍府全屬。
臨江、輯安、通化三縣。
名曰臨長海等處分巡兵備道。
蓋臨長獨據要害。
雖曆經添設府縣各治。
而轄地之廣。
仍較内地倍蓰。
該督請添設二道員缺。
一以籌蒙。
一以防邊。
均為扼塞形便之處。
應如所請辦理。
又附片。
請改奉錦山海關道為錦新等處兵備道。
兼山海關監督。
仍治營口。
改東邊道為興鳳等處兵備道。
仍治安東等因。
應請一并照準。
至請升興京廳為興京府。
與鳳凰廳同受興鳳道管轄一節。
查興京内政外交。
日形重要。
允宜升為府治。
以資控制。
統核該督所陳。
應裁應添應改應升各端。
具能通籌全局。
悉合機宜。
所有畫疆分治置吏添兵建署定俸之處。
應請饬下該督妥速布置。
其一切未盡事宜。
俟新任督臣錫良到東後。
接洽辦理。
以收實效。
○又奏、上年因籌辦立憲事宜。
關系重要。
于十二月奏請添派辦事員司。
津貼等項。
因亦增加。
領款尚不敷用。
拟再請撥常年經費五千兩。
自本年正月始。
仍照度支部章程。
按季支領。
均如所請行。
摺包現月 ○東三省總督徐世昌等奏、法律為憲政之根據。
自應以公理為衡。
以肬■閑赅為斷。
詳繹總則草案。
大抵以生命為重。
以平均為義。
以宥過為宗旨。
故過失皆得減刑。
以人格為最尊。
故良賤無所區别。
謹就各條有未完備及應酌改者。
開單簽注。
以備采擇。
陝西巡撫恩壽奏、新訂刑律草案。
經修訂法律大臣采取各國成法。
斟酌纂訂。
惟茲事體大。
不厭詳求。
如君民共和。
父子自由。
夫婦平權。
在列邦視為故常。
在中國則論以悖謬。
甚至危犯乘輿。
大逆不道。
及傷害尊親之罪。
亦從輕減。
又如無夫婦女。
不科和奸。
年及二十。
不為拐誘。
強奸強盜之重犯。
止于徒刑。
聚血■乣為暴之惡人。
減至四等。
未免有失防閑。
謹就管見所及。
分條簽注。
繕單呈覽。
均得旨、修訂法律大臣法部彙核具奏。
摺包 ○添鑄奉天營口新民地方審判廳。
檢察廳。
第一初級審判廳檢察廳印信。
改鑄本溪縣賽馬集巡檢印信。
從東三省總督徐世昌請也。
摺包 ○以積勞病故。
予奉天巡防營左路統領富尼雅幹議恤如例。
摺包 ○以遇匪力戰捐軀。
予雲騎尉世職候補守備許耀名優恤。
如軍營立功後陣亡例。
摺包 ○以仰藥殉夫。
旌表浙江會稽縣烈婦陳黃氏。
摺包 ○丙寅。
谕内閣、德宗景皇帝梓宮奉移山陵飨奠禮成。
所有恭辦喪禮之禮親王世铎、睿親王魁斌、喀爾喀親王那彥圖、奉恩鎮國公度支部尚書載澤、禮部尚書溥良、内務府大臣繼祿、增崇、均能恪恭将事。
着各賞加三級。
恭辦喪禮之大學士世續、協辦大學士鹿傳霖、因留京辦事。
未派恭送。
亦均着賞加三級。
禮部民政部堂官。
除溥良業經賞加三級外。
禮部侍郎景厚、郭曾炘、民政部尚書肅親王善耆、侍郎烏珍、林紹年、及承辦喪禮之内務府堂司各官。
及禮部民政部司官。
辦理一切。
悉臻妥協。
俱各賞加二級。
各營派出蘆殿管營等官。
各賞加一級。
恭送梓宮。
及随從皇太後赴陵之文武大小官員侍＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞章京等。
并守護陵寝大臣奎瑛、溥雨■矞、總兵希廉、均着賞加一級。
守護梁格莊行宮之拜唐阿兵丁。
并随從皇太後之各營兵丁。
均賞給半月錢糧。
以示朕推廣仁施至意。
現月 ○谕軍機大臣等、升允等電奏、達賴行程未定。
屢次愆期。
請饬嚴催起程等語。
着理藩部再行嚴催該達賴迅速起程。
毋得違延。
并将起程日期。
先行電奏。
現月 ○又谕、陸軍部奏、武職大員。
署缺派差。
在奉到恩诏以前。
應否給蔭一摺。
所有曾任實缺。
應給蔭者準其給蔭。
現月 ○陸軍部奏、測繪全國軍用地圖。
拟令各省測繪。
送部核訂。
發還各省。
自行制印。
依議行。
摺包 ○以德宗景皇帝梓宮奉移山陵。
蠲免經過之宛平、良鄉、涿、房山、涞水五州縣地方本年地丁錢糧十分之五。
易州十分之七。
有平毀麥田者。
再加恩每畝賞銀一錢。
現月 ○賞觀德殿守＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞護軍營兵丁、及内務府三旗兵丁、步軍統領衙門兵丁、民政部警兵半月錢糧薪饷。
現月 ○賞蘆殿管營大臣兜欽善豫、直隸總督楊士骧、暨辦差文武員弁、各加一級。
兵丁一月錢糧。
現月 ○賞恭請大舉之直隸雇備民夫銀八千兩。
現月 ○賞恭請小轝校尉、及内務府雇備夫役每名銀一兩。
現月 ○賞修道步甲半月錢糧。
現月 ○賞恭請隆裕皇太後轎銮輿＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞校尉銀锞。
現月 ○丁卯。
聖祖仁皇帝誕辰。
遣官祭奉先殿。
○谕内閣、榮慶奏、假期屆滿。
病仍未痊。
懇請開缺一摺。
榮慶着再賞假一個月。
安心調理。
毋庸開缺。
現月 ○賞恭送德宗景皇帝梓宮之王公。
并随扈隆裕皇太後之禦前乾清門各員加一級。
兵丁半月饷銀。
現月 ○賞每日随從監國攝政王大門三旗侍＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞銮輿＜?目辟＞行＜?匧心＞口＜?韋未＞＜?夗貝＞官員、請轎校尉、每月津貼銀兩。
現月 ○戊辰。
谕内閣、松壽奏、特倢■＜?曰融＞■＜?石木＞庸劣不職文武各員。
請分别懲處一摺。
福建馬家巷通判白荃、辦事颟顸。
聲名惡劣。
沙縣知縣鮑德名、操守平常。
居心巧詐。
前署廈防同知補用知縣鈕承藩、狡詐貪婪。
聲名狼藉。
前署平潭同知試用通判金士俊、信用幕書。
聲名甚劣。
前署順昌縣試用知縣吉幸、行為謬妄。
不堪造就。
前署德化縣試用知縣曹桂籍、才具平庸。
馭下寬縱。
辦理泉州府稅務委員試用同知陳锬、信任子侄。
舞弊營私。
試用通判潘履亨、行為不檢。
聲名平常。
補用知縣鮑立鋐、氣質輕浮。
行為荒謬。
試用知縣王汝楫、妄事鑽營。
不安本分。
前泰甯局委員候補鹽大使李世升、貪圖小利。
膜視公帑。
福清縣南日縣丞吳炳輝、擅受擾民。
前代理平和縣南勝縣丞試用縣丞歐崧齡、惟利是圖。
海澄縣海門巡檢黃瀚文、嗜利妄為。
試用巡檢唐之際因案潛逃。
署延平協副将桐山營遊擊曹德奎、辦事荒謬。
罔恤聲名均着即行革職。
現月 ○農工商部等會奏、據東三省總督黑龍江巡撫奏稱、江省沿邊一帶。
自呼倫貝爾西境。
越瑷珲興東轄境。
皆與俄界毗連。
除湯旺河業經開放外。
其餘曠地。
無人過問。
先從招民入
