卷之八

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總辦。

    汪嘉棠應令銷差回省候補等語。

    均知道了。

    現月 ○郵傳部奏、遵查川漢路蝱滟戋資本。

    四川認造自成都至宜昌。

    約長二千三百餘裡。

    中分宜萬。

    萬重。

    重成三段。

    工程造端。

    自以宜萬一段為入手。

    約計需銀三千餘萬。

    歲入之款。

    除曆年動用外。

    共存銀八百八十一萬二百餘兩。

    又常年有租股等項二百餘萬。

    陸續建築。

    陸續通車。

    養路之費。

    不患無着。

    其自宜昌至應山縣。

    奏歸鄂省認造。

    即所謂湖北川漢也。

    查鄂境川漢鐵路。

    估資約費三千萬兩左右。

    其現收款項。

    共六十五萬六千九百餘圓。

    除開支外。

    實存四十四萬一百餘圓。

    均存放官錢局生息。

    報聞。

    摺包 ○農工商部奏、和蘭将訂新律。

    拟收華僑入籍。

    請速定國籍法。

    以資抵制。

    得旨。

    修訂法律大臣會同外務部迅速妥議。

    摺包 ○己未。

    谕軍機大臣等、現在停止受賀。

    長庚等呈遞賀摺。

    殊屬冒昧。

    着傳旨申饬。

    現月 ○又谕、翰林院侍讀榮光奏、喇嘛橫行兇惡藐法妄為請饬查辦一摺。

    着理藩部會同楊士骧按照所奏各節。

    查明具奏。

    原摺着鈔給閱看。

    尋直隸總督端方會理藩部覆奏、請革劄薩克達喇嘛翰珠瓦爾諾汗之職。

    善因寺達喇嘛巴色爾、會宗寺副達喇嘛巴音濟勒噶爾、均饬令回廟當差。

    所遺掌印劄薩克達喇嘛差缺。

    恭候命下。

    再由理藩部照例辦理。

    從之。

    現月 ○又谕、理藩部奏、酌拟肬■閑放副将軍章程請旨遵行一摺。

    着依議。

    現月 ○貝勒載洵等奏、崇陵工程。

    遵吉動土。

    敬取吉土尊藏。

    報聞。

    現月 ○兩江總督端方奏、長江水師提督程文炳、因安慶兵變後。

    沿江一帶。

    人心動搖。

    親乘輪赴長江上下遊。

    督饬各該處将弁。

    認真巡防。

    得旨、程文炳仍當不時巡緝。

    以靖地方。

    摺包 ○又奏、徐州府所屬。

    界連東皖。

    伏莽素多。

    近因山東曹州等處。

    辦理清鄉。

    該盜匪等遂以徐屬為逋逃薮。

    并聞該地不少窩匪之家。

    亟宜趕辦清鄉。

    現經設立總分各局。

    饬督辦等選派得力員紳先從銅山、沛縣、清查入手。

    遞推豐、砀、蕭、邳、宿、睢六屬。

    次第切實辦理。

    得旨、該督即嚴饬所屬各官。

    妥速籌辦。

    摺包 ○派協辦大學士鹿傳霖、查勘修理實錄紅本大庫工程。

    現月 ○庚申。

    谕軍機大臣等、上驷院奏、恭備西陵差務調用馬匹駝隻一摺。

    着依議。

    現月 ○以政績官聲卓有表見。

    開複故前兩淮鹽運使洪汝奎原官。

    摺包 ○予故提督萬國本優恤。

    如軍營立功後積勞病故例。

    摺包 ○以遺愛在民。

    予故陝西河州鎮總兵王得勝。

    于江蘇海州建立專祠。

    并列入祀典。

    摺包 ○辛酉。

    孝康章皇後忌辰。

    遣官祭孝陵。

    早事 ○谕軍機大臣等、禦史徐定超奏、重整海軍首在得人請饬設機器學堂精求制造一摺。

    着籌辦海軍王大臣知道。

     ○又谕、禦史徐定超奏、請減運煤車費一片。

    着郵傳部知道。

    尋奏、業将各路運價。

    切實核減售與鐵路煤價。

    并不強令按照唐山臨城辦理。

    以恤商艱。

    允之現月 ○又谕、禦史徐定超奏、保薦人才。

    三期以後。

    報到人數無多。

    請加體恤等語。

    着吏部查明嗣後如有二三人到京。

    即時請派考驗大臣。

    現月 ○又谕、副都禦史陳名侃奏、順直赈捐收數。

    久不達部報銷。

    永平七屬鹽務入款。

    并未歸公等語。

    着度支部查明具奏。

    現月 ○又谕、副都禦史陳名侃奏、外交重要亟宜整頓使事一摺。

    着外務部知道。

    現月 ○又谕、電寄駐藏大臣聯豫。

    電奏悉。

    該大臣駐藏日久。

    情形熟悉。

    辦理尚稱妥協。

    現在藏務重要。

    亟宜及時籌畫。

    以維大局。

    遇有緊要事件。

    盡可随時奏明請旨。

    所請來京之處。

    着毋庸議。

    電寄 ○調巴裡坤鎮總兵馬安良為甘肅甯夏鎮總兵官。

    以記名總兵馬福祥為巴裡坤鎮總兵官。

    摺包 ○蠲免浙江仁和、海沙、鮑郎、蘆瀝、橫浦、浦東、等陽穴■士■黾課錢糧。

    摺包 ○壬戌。

    谕軍機大臣等、吏部奏、酌拟考核調用人員切實辦法開單呈覽一摺。

    着依議。

    現月 ○又谕、吏部奏、請推廣部屬簽分辦法以疏通壅滞廣勵材能畫一體制稍杜奔競一摺。

    着依議。

    現月 ○内閣侍讀學士甘大璋奏、恭繹宣布立憲豫備。

    以修明禮教。

    移風易俗。

    為禮部責任。

    又以刑律之源。

    根乎禮教。

    修訂宗旨。

    必本此意。

    良以禮教為中國數千年立國之本。

    将欲規定憲法。

    必先修明禮教。

    始能據禮以為憲法之範圍。

    此鴽政立憲與民政立憲之分途。

    即中國憲法與外國憲法之異點。

    禮為根本法。

    憲為循用法。

    律為防禁法。

    現聞禮學館但主纂書。

    不明修禮。

    憲政館但知步趨日本。

    不識中國數千年相承倫教之重。

    哲學之微與國故民風之關系。

    法律館專賴所聘洋員。

    錄其國已成之法律。

    與我國倫教官制禮俗民情。

    動多鑿枘。

    該三館為議法之權衡。

    即為立政之基礎。

    豈可聽其草率從事。

    又聽其各不相謀。

    緻修禮成無用之冊。

    訂律有非禮之條。

    即編成憲法。

    勢必視為不能實行之具文。

    拟饬三館會議。

    提出禮教與憲政法律互有關系。

    互有出入。

    及所有妨礙。

    所當損益各條。

    别為議案。

    各據所學。

    引抉經心。

    參酌憲章。

    勘合律意。

    統歸劃一。

    始行決定。

    以禮為規定憲法之根據。

    即以律為維持禮教之大防。

    庶三館會通。

    而立法乃并行不悖。

    得旨、着禮部法部會同集議後。

    咨商憲政編查館再行覆核。

    現月 ○考察憲政大臣于式枚奏、查普魯士憲法。

    首為國家領土。

    次曰普人權利。

    三曰國王。

    四曰國務大臣。

    五曰國會。

    六曰司法權。

    七曰非裁判之國家官吏。

    八曰财政。

    九曰鄉市及省府縣聯屬。

    十為通則。

    十一為補則。

    共十一章。

    百十九條。

    其法多原于比利時。

    所異者。

    比憲法首明主權出于國民。

    普憲法則特着王權為所自有。

    比憲法所不載者。

    其權皆在議院。

    普憲法所不載者。

    其權皆歸國王。

    比憲法既行。

    從前舊法多廢。

    普仍遵用如前。

    所具列百十條文。

    不過揭示大綱。

    俾國民執為保護權利之據。

    畢士麥謂英法比三國憲法。

    為暴力要索之條款。

    與普之惠與者不同。

    然與索雖殊。

    其為交換之條款。

    則無以異憲法定後。

    國民獨于選舉法。

    頻年争論。

    請改不已。

    因當時本有改定之谕。

    日久迄未議行。

    既經允許于先。

    宜有責言之及。

    日本憲法又本于普。

    而删并為七章七十六條。

    尤為肬■閑括。

    伊藤博文自為義解。

    于普法頗有異同。

    如升天皇于首章。

    以明臣民統屬之義。

    後大臣于國會。

    以示原本輿論之公譏箝制君權之偏見。

    為仿法比憲法之傎。

    舉廢棄豫算之變例。

    為非奧美立憲之正。

    不必載事變專律。

    愈見特權保全之真。

    不備列鑄币諸條。

    益徵大權包括者廣。

    大臣無别設糾彈斷罪之法。

    議院不可有提出議案之權。

    租稅議決。

    不必限定一年。

    議置攝政。

    不必召集兩院。

    其所駁議。

    具見别裁。

    固由後世損益之彌工。

    亦見東方情勢之本異也。

    普自立憲以來。

    憲法遂為專門之學憲文本肬■閑。

    所重最在解釋
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