别集上卷八
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浙湖北并依八路法謹擇監司而付之則吏部铨事亦複減省戶部所以治财今四方供貢州郡以軍興便宜截用行在支費惟以?貨鹽利為無窮之源耳故臣謂宜置宮或建康或南昌或江陵審擇一處以安太後六宮百司以耆哲谙練大臣總台谏守成法從事郎吏而下不輕移易量留兵将以為營衛命戶部計費以給之陛下提兵按行專責宰相以饋饷選委發運以佐行於下得人經制何患無财
三曰務實効去虛文夫治兵必精命将必賢政事必修誓戡大憝不為退計者乃孝弟之實也遣使乞和廣捐金币不恥卑辱者為孝弟之虛文也屈已以來天下之士博訪策畧信用以期成功者乃求賢之實也未見賢若不克見既見則不能由之或因苟賤之人例輕天下之士者為求賢之虛文也聽受忠鲠非止面從苟利於國即日行之者乃納谏之實也和顔泛受合意則喜之不合則置之或内惡其切直而用他事遷徙之者為納谏之虛文也将才之智必能謀勇必能戰仁必能守忠必不欺得是人而任之然後待以恩禦以威結以誠信有功必賞有罪必罰者乃任将之實也庸奴下材本無智勇見敵辄潰無異於賊與之親厚等威不立賜予過度官職逾涯将以收其心适足緻其慢聽其妄誕望其用命者為任将之虛文也簡汰其疲老病弱升擇其壯健骁勇分屯在所置營房以安其家室聚粟帛以足其衣食選衆所畏信者以董其部位申明階級之制以變其驕恣悍悖之習然後被以精甲付以利器進戰獲酋虜則厚賞死則恤其家孥退潰則誅其身降敵則戮其族令在必行者乃治軍之實也無所别擇姑息安養惟恐一夫不悅幸其無事教習如戲紀律蕩然者治軍之虛文也部刺史二千石必選明惠忠智之人久於其官痛刈奸贓以除民害必使寛恤之政實被於民結其離心乃愛民之實也诏出於上吏沮於下诳以出力自保則調發其丁夫誘以犒設贍軍則厚裒其錢谷弓材弩料竹葥皮革凡幹涉軍須之具日日征求因緣奸弊複蠲其稅祖載之赦令實不能免苟以欺之者為愛民之虛文也若夫保宗廟陵寝土地人民以此六實者行之則為天子之實也陵廣荒圯土宇日蹙衣冠黔首為肉為血以此六虛行之陛下戴黃屋建幄殿質明辇出房雉尾金爐夾侍兩陛仗馬衛兵俨分儀式贊者引百官以次入奉起居既退宰相大臣卑卑而前搢笏出奏司晨唱晨正則駕入而仗出矣此則為天子之虛文也
四曰大起天下之兵今宿衛單弱臣嘗乞揀諸路禁軍充禦營正兵陛下自将之又命福建團結搶仗部以土豪命兩浙募水手并起諸州撩湖扞海等兵盡付水軍江東西湖南北募弓手以在官閑田給養命廣西及辰沅鼎靖於見敎峒丁中簡其精鋭分番起之屯戍襄漢以京西淮南無主之田為屯田招集兩河山東諸路流人畧依古法均節之壯者訓武藝耕戰文武臣中有明習營屯者因任使之
五曰定根本自古圖王業者必定根本之地然欲謀進取非堅坐不動者所能臣謂惟荊襄為勝誠能屯唐鄧襄漢之田以養新兵出廣西武陵峒丁并施黔僚軍築堅壘列守漢上阻以水軍經以正兵緯以弓手民兵牽制江黃呼吸廬壽則進取之基立然後陝西聲氣血脈通達而騎卒可至川廣之富皆猶外府易以供把願陛下先命呂頤浩杜充分部諸将過江自以精兵二三萬為輿衛渡江而北緩辔而上遣使尋問父老撫綏挺刃之餘民至於荊襄固守必争而勿失以為根本悠久為之不能濟者臣不信也
六曰選宗室之賢才者封建任使之今宜於同姓中不問親疎選擇賢才布之中外廣加任使其望實傑然出衆者陛下宜留之宿衛夾輔王室其有克敵戡難之功者宜漸為茅土之制星羅而棊列以慰祖宗在天之靈
七曰存紀綱以立國體夫剏業埀統之君必守紀綱以遺子孫繼世承序之君必守紀綱以法祖宗一君子進衆小人未必退一小人進則衆君子必退矣仁宗皇帝所養之君子既久且遠日以消亡安石所教之小人乃新而近其蕃息未艾也所以破家誤國不知已時夫以賢治不肖此治平以前陛下之家法以不肖治賢此熙甯以後陛下之家戒矧當今日非得希世異材上下交用否何由傾乎此綱紀國家之一事也
又曰右文左武者有國不易之道今儒學衰息未有巨賢屹乎朝以收運籌之功所恃者獨三四庸将耳夫此數人曾不足以當種師道之厮役況望古昔名将乎願陛下委大臣以腹心待近臣以體貌常使南衙朝士氣勢重於此曹天下抱才自愛之人必願立于左右緩急之際必有能為陛下竭忠盡節者矣此綱紀國家之二事也
文定公被召命子侄各述所見公呈十事一曰定都建康以系民望二曰選用賢德以修民紀三曰改紀國政以便民心四曰修明軍制以為民防五曰擊捕盜賊以阜民生六曰增重上流以存民基七曰薦舉縣令以安民俗八曰久任守宰以固民志九曰開廣言路以通民情十曰網羅遺逸以收民才
言六事一曰清中書之務二曰議學校之制三曰重縣令之任四曰京官必曆親民五曰監司郡守并以三年為任六曰除監司回避戶貫之法
公既論不當遣使上賜诏褒谕而張浚自江上還奏使事兵家機權不用其說乃遣範甯之與何藓偕行公複疏言其無益者八有害者二大畧謂庚戌而後不遣使金亦不來及癸醜日遣使則鈎引金人入國曾不旋踵又曰今以二帝為言然自建炎以來使命屢遣無一人能知兩宮起居之狀今以金為父兄之仇絶不複通則名正事順他日