卷十二
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非強悍暴戾之謂也惟道所在斷之不疑奸不能惑佞不能移此人君之武也故仁而不明猶有良田而不能耕也明而不武猶視苗之穢而不能耘也武而不仁猶知獲而不知種也三者兼備則國治強缺一則衰缺二則危三者無一則亡自生民以來未之或改也其二論禦臣有三曰任官曰信賞曰必罰其三論揀兵上以其一留中其二送中書其三送樞宻院又進五規曰保業曰惜時曰逺謀曰謹曰務實。
範文正輔慶厯之規模盡見于天聖上皇帝之一書司馬光輔四朝之規模盡見于嘉佑入對之三劄然仁宗以君徳之劄留中以禦臣之劄送中書以揀兵之劄送樞宻院可謂有聽言之實矣。
仁徳 仁宗在位四十二年天下安樂唯仁治而已唐介以是進言于英宗則願其善繼仁宗豐功盛徳不可名言而所可見者五事所以為仁範祖禹以是進言于哲宗則願以為法。
明國法嚴賞罰 景佑二年二月王曾平章事先是楊崇勲常進王曾白事直登階曾劾之上請釋之太後問其故曰崇勳武人不知朝廷之儀舉劾者柄臣所以振綱紀寛釋者人君所以示恩徳。
王曾之劾崇勳猶申屠嘉之折鄧通所以正朝儀也仁宗之請釋其罪猶文帝之持節赦通所以重相權也然崇勳武人猶可恕而鄧通宦者豈可不正其罪哉。
直史官葉清臣上疏曰王者之所以撡制六合撫有萬民者在握刑賞之權不授人以柄而已故舉一善有爵祿之賜黜一惡有斧之誅使人尊如天親如地仰如日月畏如雷霆今則不然有一進擢則曰宰相某人之親舊也常遊其門而善者也被一廢黜則曰宰相某人之嫌隙也迹疎而不被其遇者也爵賞刑罰不自陛下出而由宰相得非臣陰之盛而易天地之序者乎。
恤刑獄行赦宥 天聖四年夏五月诏大辟疑者以聞其後奏請多得貸議。
五年十一月郊丁謂更不原赦。
古之赦者赦無罪今之赦者赦有罪祖宗郊恩雖厚贓吏有赦不原奸臣如丁謂亦不原赦則非赦有罪也至崇觀奸臣及其鋒而用之而元佑元符之黨不以赦原矣。
謹号令明賞罰責功實 慶厯二年诏三館言事司馬光言朝廷有三大弊一曰不謹号令二曰不明賞罰三曰不責功實夫言多變則不信令頻改則難施今出令之初不加審擇行之未久尋又更張以不信之言行難從之令旦夕之間果然又變此不謹号令之弊也古今用人之法不過賞罰而已然賞及無功則恩不足勸罰失有罪則威無所懼雖有人不可用矣此不明賞罰之弊也兵額空多可用者少此有教兵之虛名而無訓兵之實效鐵刃不剛筋膠不固此有器械之虛名而無器械之實用故事無大小悉皆鹵莽此不責功實之弊也。
議鐘律 景佑二年二月命李照定樂承平日久上留意禮樂之事照言王樸律凖視古樂髙五律視禁坊胡部樂髙二律擊黃鐘則應仲呂擊夾鐘即應夷則是冬興夏令春召秋炁蓋五代之亂雅樂廢壊樸剏意造不合古法用之本朝卒無福應昔軒轅氏命伶倫截竹為律複令神瞽葉其中聲然後聲應鳯鳴請依神瞽律法試鑄編鐘一簴可使度量權衡葉和诏許之仍請下潞州求上黨縣山秬黍及下懐州取葭莩然其聲猶髙乃用太府帛尺為法乃下太常聲極下樂工知其不可而不敢非之三年二月申命阮逸等定樂先是诏天下深達鐘律者以名聞于是知杭州鄭向言鎮東推官阮逸範仲淹言布衣胡瑗皆通知古樂遂诏詣阙乃命學士馬元與逸瑗定新樂九月诏罷議用司谏韓琦之言琦言祖宗以來通用王樸之樂天下無事垂八十載頃因李照至阙謂其音未諧許之改作暨阮逸胡瑗繼至盛言照樂穿鑿再令造律則又圍徑乖古内侍鄧寳信續上新尺複長廣未合不若窮作樂之原為緻治之本使政令平簡民物熙洽斯則治古之樂可以器象求乎又西北二陲久弛邊備緩茲求樂之議移訪安邊之然後将王樸及逸瑗寳信三法别诏稽古之臣取其多合典制者以備雅樂固亦未晚學士丁度等詳定度謂逸所陳乃古人棄而不用之說度等又泥于漢書脫文卒不能
範文正輔慶厯之規模盡見于天聖上皇帝之一書司馬光輔四朝之規模盡見于嘉佑入對之三劄然仁宗以君徳之劄留中以禦臣之劄送中書以揀兵之劄送樞宻院可謂有聽言之實矣。
仁徳 仁宗在位四十二年天下安樂唯仁治而已唐介以是進言于英宗則願其善繼仁宗豐功盛徳不可名言而所可見者五事所以為仁範祖禹以是進言于哲宗則願以為法。
明國法嚴賞罰 景佑二年二月王曾平章事先是楊崇勲常進王曾白事直登階曾劾之上請釋之太後問其故曰崇勳武人不知朝廷之儀舉劾者柄臣所以振綱紀寛釋者人君所以示恩徳。
王曾之劾崇勳猶申屠嘉之折鄧通所以正朝儀也仁宗之請釋其罪猶文帝之持節赦通所以重相權也然崇勳武人猶可恕而鄧通宦者豈可不正其罪哉。
直史官葉清臣上疏曰王者之所以撡制六合撫有萬民者在握刑賞之權不授人以柄而已故舉一善有爵祿之賜黜一惡有斧之誅使人尊如天親如地仰如日月畏如雷霆今則不然有一進擢則曰宰相某人之親舊也常遊其門而善者也被一廢黜則曰宰相某人之嫌隙也迹疎而不被其遇者也爵賞刑罰不自陛下出而由宰相得非臣陰之盛而易天地之序者乎。
恤刑獄行赦宥 天聖四年夏五月诏大辟疑者以聞其後奏請多得貸議。
五年十一月郊丁謂更不原赦。
古之赦者赦無罪今之赦者赦有罪祖宗郊恩雖厚贓吏有赦不原奸臣如丁謂亦不原赦則非赦有罪也至崇觀奸臣及其鋒而用之而元佑元符之黨不以赦原矣。
謹号令明賞罰責功實 慶厯二年诏三館言事司馬光言朝廷有三大弊一曰不謹号令二曰不明賞罰三曰不責功實夫言多變則不信令頻改則難施今出令之初不加審擇行之未久尋又更張以不信之言行難從之令旦夕之間果然又變此不謹号令之弊也古今用人之法不過賞罰而已然賞及無功則恩不足勸罰失有罪則威無所懼雖有人不可用矣此不明賞罰之弊也兵額空多可用者少此有教兵之虛名而無訓兵之實效鐵刃不剛筋膠不固此有器械之虛名而無器械之實用故事無大小悉皆鹵莽此不責功實之弊也。
議鐘律 景佑二年二月命李照定樂承平日久上留意禮樂之事照言王樸律凖視古樂髙五律視禁坊胡部樂髙二律擊黃鐘則應仲呂擊夾鐘即應夷則是冬興夏令春召秋炁蓋五代之亂雅樂廢壊樸剏意造不合古法用之本朝卒無福應昔軒轅氏命伶倫截竹為律複令神瞽葉其中聲然後聲應鳯鳴請依神瞽律法試鑄編鐘一簴可使度量權衡葉和诏許之仍請下潞州求上黨縣山秬黍及下懐州取葭莩然其聲猶髙乃用太府帛尺為法乃下太常聲極下樂工知其不可而不敢非之三年二月申命阮逸等定樂先是诏天下深達鐘律者以名聞于是知杭州鄭向言鎮東推官阮逸範仲淹言布衣胡瑗皆通知古樂遂诏詣阙乃命學士馬元與逸瑗定新樂九月诏罷議用司谏韓琦之言琦言祖宗以來通用王樸之樂天下無事垂八十載頃因李照至阙謂其音未諧許之改作暨阮逸胡瑗繼至盛言照樂穿鑿再令造律則又圍徑乖古内侍鄧寳信續上新尺複長廣未合不若窮作樂之原為緻治之本使政令平簡民物熙洽斯則治古之樂可以器象求乎又西北二陲久弛邊備緩茲求樂之議移訪安邊之然後将王樸及逸瑗寳信三法别诏稽古之臣取其多合典制者以備雅樂固亦未晚學士丁度等詳定度謂逸所陳乃古人棄而不用之說度等又泥于漢書脫文卒不能
