卷一
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欽定四庫全書
宋大事記講義卷一
宋呂中撰
序論
治體論
古今論治者不過曰寛與嚴而已。
然寛非縱弛之謂也，而世之尚寛者則流于縱弛；嚴非慘刻之謂也，而世之尚嚴者則流于慘刻。
反是則曰寛，當施之所當寛之地，嚴當施之所當嚴之人，遂以為自古之所以得天下者，曰民心也，軍心也，士大夫之心也。
是寛之所當施也，自古之所以為天下患者，曰外戚也，宦官也，藩鎮也，權臣也，是嚴之所當用也。
東周之寛能施于強暴之諸侯而不能及于匪風下泉之民，秦人之嚴能施于闾左之戍卒而不能正鹿馬奸謟之軰，宣帝之嚴能施于趙蓋韓楊而不能施于許史之徒，元帝之寛能用于弘恭石顯而不能用于堪猛望之之類，是皆寛于其非所當寛，而嚴于其非所當嚴也。
其說似矣，而不知外戚宦官強臣藩鎮固當律之以嚴，而軍民士大夫之心亦豈徒寛者所能系屬哉？蓋寛者仁意浃洽之謂，嚴者紀綱整肅之謂。
仁意之與紀綱二者并行而不相離，則不待立寛嚴之的而治體固已定矣。
聖人之治天下，固以仁意為本，而其施之于政，則必有紀綱法制，截然而不可犯，然後吾之所謂仁意者，得以随事及人，而無頺敝不舉之處，人之惠于我者，亦得以廣博周遍，而無間隔欺蔽之患，此孟子言“一天下之道”在于不嗜殺人，而至于言仁政，則又曰徒善不足以為政，其意正謂此也。
我朝治體之所以逺過漢唐者，蓋其仁意常渾然于紀綱整肅之中，而紀綱常粲然于仁意流行之地。
其待外戚也，未嘗少恩，然在内不得預政，在外不得為真刺史，則無呂霍上官之禍。
其于宦官也，未嘗濫殺，然内侍官不過留後，雖有功不除宣徽，則無易牙專恣之禍。
易置節度于杯酒宴笑之間，而籍諸道之一兵一财，無不歸于京師，則無山東河北之憂。
置貳以分中書之權，而又置谏以察政府之奸，則無操懿莽溫之變，是其紀綱固嚴于其所當嚴之地矣。
然至于系屬軍民士大夫之心者，亦未嘗無紀綱以行其仁意也。
一賦不妄加，一役不妄興，一刑不濫及，一遇水旱或發倉廪或出内庫而不吝，固所以結民心也。
然竊盜者有禁，告讦者有禁，豪猾者有禁，其治民之紀綱為何如？骁勇者升其籍，有功者峻其爵，老弱者亦處以剰員，毎遇一郊降一赦，則與之金帛而不吝，固所以結軍心也。
然一汰而數萬人，一戮而百餘卒，士卒之犯将校者有禁，将帥之克士卒者有禁，其禦軍之紀綱為何如？取士至于及累舉，舉官至于及内親，任子至于異姓，拜近臣必擇良日，退大臣則曰均勞逸，固所以結士大夫之心也。
然禮部有覆試，齋郎有定員，百官非有勞不遷，贓吏雖有赦不原，其所以嚴士大夫之紀綱又何如？我祖宗豈不知軍民士大夫之心乃吾國家之命脈，不可一日失者，而顧律之以紀綱之嚴何哉？蓋使盜賊殺傷之法不嚴，則是仁于兇悍之徒，而民之寃抑不得伸者，不被其仁，告讦豪橫之法不嚴，則是仁于奸宄之徒，而民之資弱失職者不被其仁；茶鹽榷酤之法不嚴，則是仁于趨利之徒，而民之終歲勤動者不被其仁；是雖日下減租之诏，月頒刑之令，無益也。
使階級賞罰之法不嚴，則是仁于驕惰之卒，而将校之用命有功者不被其仁；揀汰搜閱之法不嚴，則是仁于羸弱之徒，而兵之勇敢精鋭者不被其仁；克
然寛非縱弛之謂也，而世之尚寛者則流于縱弛；嚴非慘刻之謂也，而世之尚嚴者則流于慘刻。
反是則曰寛，當施之所當寛之地，嚴當施之所當嚴之人，遂以為自古之所以得天下者，曰民心也，軍心也，士大夫之心也。
是寛之所當施也，自古之所以為天下患者，曰外戚也，宦官也，藩鎮也，權臣也，是嚴之所當用也。
東周之寛能施于強暴之諸侯而不能及于匪風下泉之民，秦人之嚴能施于闾左之戍卒而不能正鹿馬奸謟之軰，宣帝之嚴能施于趙蓋韓楊而不能施于許史之徒，元帝之寛能用于弘恭石顯而不能用于堪猛望之之類，是皆寛于其非所當寛，而嚴于其非所當嚴也。
其說似矣，而不知外戚宦官強臣藩鎮固當律之以嚴，而軍民士大夫之心亦豈徒寛者所能系屬哉？蓋寛者仁意浃洽之謂，嚴者紀綱整肅之謂。
仁意之與紀綱二者并行而不相離，則不待立寛嚴之的而治體固已定矣。
聖人之治天下，固以仁意為本，而其施之于政，則必有紀綱法制，截然而不可犯，然後吾之所謂仁意者，得以随事及人，而無頺敝不舉之處，人之惠于我者，亦得以廣博周遍，而無間隔欺蔽之患，此孟子言“一天下之道”在于不嗜殺人，而至于言仁政，則又曰徒善不足以為政，其意正謂此也。
我朝治體之所以逺過漢唐者，蓋其仁意常渾然于紀綱整肅之中，而紀綱常粲然于仁意流行之地。
其待外戚也，未嘗少恩，然在内不得預政，在外不得為真刺史，則無呂霍上官之禍。
其于宦官也，未嘗濫殺，然内侍官不過留後，雖有功不除宣徽，則無易牙專恣之禍。
易置節度于杯酒宴笑之間，而籍諸道之一兵一财，無不歸于京師，則無山東河北之憂。
置貳以分中書之權，而又置谏以察政府之奸，則無操懿莽溫之變，是其紀綱固嚴于其所當嚴之地矣。
然至于系屬軍民士大夫之心者，亦未嘗無紀綱以行其仁意也。
一賦不妄加，一役不妄興，一刑不濫及，一遇水旱或發倉廪或出内庫而不吝，固所以結民心也。
然竊盜者有禁，告讦者有禁，豪猾者有禁，其治民之紀綱為何如？骁勇者升其籍，有功者峻其爵，老弱者亦處以剰員，毎遇一郊降一赦，則與之金帛而不吝，固所以結軍心也。
然一汰而數萬人，一戮而百餘卒，士卒之犯将校者有禁，将帥之克士卒者有禁，其禦軍之紀綱為何如？取士至于及累舉，舉官至于及内親，任子至于異姓，拜近臣必擇良日，退大臣則曰均勞逸，固所以結士大夫之心也。
然禮部有覆試，齋郎有定員，百官非有勞不遷，贓吏雖有赦不原，其所以嚴士大夫之紀綱又何如？我祖宗豈不知軍民士大夫之心乃吾國家之命脈，不可一日失者，而顧律之以紀綱之嚴何哉？蓋使盜賊殺傷之法不嚴，則是仁于兇悍之徒，而民之寃抑不得伸者，不被其仁，告讦豪橫之法不嚴，則是仁于奸宄之徒，而民之資弱失職者不被其仁；茶鹽榷酤之法不嚴，則是仁于趨利之徒，而民之終歲勤動者不被其仁；是雖日下減租之诏，月頒刑之令，無益也。
使階級賞罰之法不嚴，則是仁于驕惰之卒，而将校之用命有功者不被其仁；揀汰搜閱之法不嚴，則是仁于羸弱之徒，而兵之勇敢精鋭者不被其仁；克
