卷二十四上
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主号令之官铎大鈴也以木為舌謂之木铎徇巡也采詩采取怨刺之詩也】獻之大師比其音律以聞於天子【師古曰大師掌音律之官敎六詩以六律為之音者比謂次之也比音頻二反○宋祁曰比謂下當添調字】故曰王者不窺牖戶而知天下此先王制土處民富而敎之之大略也故孔子曰道千乘之國敬事而信節用而愛人使民以時【師古曰論語載孔子之言也道治也舉事必敬施令必信不為奢侈愛養其萌無奪農時】故民皆勸功樂業先公而後私其詩曰有渰凄凄興雲祁祁雨我公田遂及我私【師古曰小雅大田之詩也渰陰雲也凄凄雲起貌也祁祁徐也言陰陽和風雨時萌庶慶悅喜其先雨公田乃及私也○宋祁曰興雲當改興雨】民三年耕則餘一年之畜【師古曰畜讀曰蓄其下并同】衣食足而知榮辱廉讓生而争訟息故三載考績【師古曰績功也言主治萌者三年一考其績也】孔子曰苟有用我者期月而已可也三年有成成此功也【師古曰論語載孔子之言也用謂使為政期月可以易俗三年乃得成功也】三考黜陟餘三年食進業曰登【鄭氏曰進上百工之業也或曰進上農工諸事業名曰登】再登曰平餘六年食三登曰泰平二十七歲遺九年食然後王德流洽禮樂成焉【○宋祁曰邵本王德作至德】故曰如有王者必世而後仁【師古曰亦孔子之言也解在刑法志】繇此道也【師古曰繇讀與由同由用也從也】周室旣衰暴君汚吏慢其經界【師古曰汚謂貪穢也】繇役橫作【師古曰繇讀曰徭橫音胡孟反】政令不信上下相詐公田不治故魯宣公初稅畮【○劉攽曰稅畮所謂二也】春秋譏焉【孟康曰春秋謂之履畮履踐民所種好者而取之譏其貪也】於是上貪民怨災害生而禍亂作陵夷至於戰國貴詐力而賤仁誼先富有而後禮讓是時李悝為魏文侯作盡地力之敎【師古曰李悝文侯臣也悝音恢】以為地方百裡提封九萬頃除山澤邑居參分去一為田六百萬畮治田勤謹則畮益三升【服?曰與之三升也臣瓒曰當言三鬥謂治田勤則畮加三鬥也師古曰計數而言字當為鬥瓒說是也○宋祁曰治田勤謹當作勸謹下不勤同】不勤則損亦如之地方百裡之增減辄為粟百八十萬石矣又曰籴甚貴傷民【韋昭曰此民謂士工商也】甚賤傷農民傷則離散農傷則國貧故甚貴與甚賤其傷一也善為國者使民無傷而農益勸今一夫挾五口治田百畮歲收畮一石半為粟百五十石除十一之稅十五石餘百三十五石食人月一石半五人終歲為粟九十石餘有四十五石石三十為錢千三百五十除社闾嘗新春秋之祠用錢三百餘千五十衣人率用錢三百五人終歲用千五百不足四百五十【師古曰少四百五十不足也】不幸疾病死喪之費及上賦斂又未與此【師古曰與讀曰豫】此農夫所以常困有不勸耕之心而令籴至於甚貴者也是故善平籴者必謹觀歲有上中下孰上孰其收自四餘四百石【張晏曰平歲百畮收百五十石今大孰四倍收六百石計民食終歲長四百石官籴三百石此為籴三舍一也】中孰自三餘三百石【張晏曰自三四百五十石也終歲長三百石官籴二百石此為籴二而舍一也】下孰自倍餘百石【張晏曰自倍收三百石終歲長百石官籴其五十石雲下孰籴一謂中分百石之一】小饑則收百石【張晏曰平歲百畮之收收百五十石今小饑收百石收三分之二也】中饑七十石【張晏曰收二分之一】大饑三十石【張晏曰收五分之一也以此凖之大小中饑之率也】故大孰則上籴三而舍一中孰則籴二下孰則籴一使民适足賈平則止【師古曰賈讀曰價】小饑則發小孰之所斂【李奇曰官以斂藏出籴也○宋祁曰籴也姚改也作之字】中饑則發中孰之所斂大饑則發大孰之所斂而粜之故雖遇饑馑水旱籴不貴而民不散取有餘以補不足也行之魏國國以富強及秦孝公用商君壞井田開仟伯【師古曰仟伯田間之道也南北曰仟東西曰伯伯音莫白反○宋祁曰仟伯王本伯作陌】急耕戰之賞雖非古道猶以務本之故傾鄰國而雄諸侯然王制遂滅僭差亡度庶人之富者累钜萬【師古曰钜大也大萬謂萬萬也累者兼數非止一也言其赀财積累萬萬也】而貧者食糟糠有國強者兼州域而弱者喪社稷至於始皇遂幷天下内興功作外攘夷狄收泰半之賦【師古曰泰半三分取其二】發闾左之戍【應劭曰秦時以适發之名适戍先發吏有過及贅壻賈人後以嘗有市籍者發又後以大父母父母嘗有市籍者戍者曹輩盡複入闾取其左發之未及取右而秦亡師古曰闾裡門也言居在裡門之左者一切發之此闾左之釋應最得之諸家之義煩穢舛錯故無所取也】男子力耕不足糧饟【師古曰饟古饷字】女子紡績不足衣服竭天下之資财以奉其政猶未足以澹其欲也【師古曰澹古贍字也贍給也下同○宋祁曰也字當删】海内愁怨遂用潰畔【師古曰下逃其上曰潰】漢興接秦之敝諸侯并起民失作業而大饑馑凡米石五千人相食死者過半高祖乃令民得賣子就食蜀漢天下旣定民亡蓋臧【蘇林曰無物可蓋藏】自天下不能具醇驷【師古曰醇不雜也無□色之驷謂四馬雜色也○宋祁曰越本□作醇】而将相或乘牛車【師古曰以牛駕車也】上於是約法省禁輕田租什五而稅一量吏祿度官用以賦於民【師古曰才取足】而山川園池市肆租稅之入自天子以至封君湯沐邑皆各為私奉養不領於天子之經費【師古曰言各收其所賦稅以自供不入國朝之倉廪府庫也經常也○宋祁曰自天子當作自天下】漕轉關東粟以給中都官歲不過數十萬石【師古曰中都官京師諸官府也】孝惠高後之間衣食滋殖文帝即位躬修儉節思安百姓時民近戰國皆背本趨末賈誼說上曰筦子曰倉廪實而知禮節【師古曰筦與管同管子管仲之書也】民不足而可治者自古及今未之嘗聞古之人曰一夫不耕或受之饑一女不織或受之寒生之有時而用之亡度則物力必屈【師古曰屈盡也音其勿反】古之治天下至孅至悉也【師古曰孅細也悉盡其事也孅與纎同】故其畜積足恃今背本而趨末食者甚衆是天下之大殘也【師古曰本農業也末工商也言人已棄農而務工商矣其食米粟者又甚衆殘傷害也】淫侈之俗日日以長是天下之大賊也殘賊公行莫之或止大命将泛【孟康曰泛音方勇反泛覆也師古曰字本作覂此通用也○宋祁曰勇當作濫】莫之振救【師古曰振舉也】生之者甚少而靡之者甚多【師古曰靡散也音縻】天下财産何得不蹷【應劭曰蹷傾竭也師古曰蹷音厥】漢之為漢幾四十年矣【師古曰幾近也音钜衣反】公私之積猶可哀痛【師古曰言年載已多而無儲積】失時不雨民且狼顧【鄭氏曰民欲有畔意若狼之顧望也李奇曰狼性怯走喜還顧言民見天不雨今亦恐也師古曰李說是也】歲惡不入請賣爵子【如淳曰賣爵級又賣子也】旣聞耳矣【如淳曰聞於天子之耳】安有為天下阽危者若是而上不驚者【師古曰阽危者欲墜之意也音閻又音丁念