卷二十三

祁曰如完姚本删如字】臣昧死請制曰可是後外有輕刑之名内實殺人斬右止者又當死斬左止者笞五百當劓者笞三百率多死【師古曰斬右止者棄市故入於死以笞五百代斬左止笞三百代劓笞數旣多亦不活也○宋祁曰姚本改入於作人多】景帝元年下诏曰加笞與重罪無異【孟康曰重罪謂死刑】幸而不死不可為人【師古曰謂不能自起居也】其定律笞五百曰三百笞三百曰二百猶尚不全至中六年又下诏曰加笞者或至死而笞未畢朕甚憐之其減笞三百曰二百笞二百曰一百又曰笞者所以敎之也其定箠令【師古曰箠策也所以擊者也音止蘂反】丞相劉舍禦史大夫衛绾請笞者箠長五尺其本大一寸其竹也末薄半寸皆平其節當笞者笞臀【如淳曰然則先時笞背也師古曰臀音徒門反】毋得更人【師古曰謂行笞者不更易人也】畢一罪乃更人自是笞者得全然酷吏猶以為威死刑旣重而生刑又輕民易犯之及至孝武即位外事四夷之功内盛耳目之好徵發煩數百姓貧耗【師古曰耗損也音呼到反】窮民犯法酷吏擊斷奸軌不勝於是招進張湯趙禹之屬條定法令作見知故縱監臨部主之法【師古曰見知人犯法不舉告為故縱而所監臨部主有罪并連坐也】緩深故之罪【孟康曰孝武欲急刑吏深害及故入人罪者皆寛緩】急縱出之誅【師古曰吏釋罪人疑以為縱出則急誅之亦言尚酷】其後奸猾巧法轉相比況禁罔寖密【師古曰寖漸也其下亦同】律令凡三百五十九章大辟四百九條千八百八十二事死罪決事比萬三千四百七十二事【師古曰比以例相比況也】文書盈於幾閣典者不能徧睹是以郡國承用者駮【師古曰不曉其指用意不同也】或罪同而論異奸吏因緣為市【師古曰弄法而受财若市買之交易】所欲活則傅生議所欲陷則予死比【師古曰傅讀曰附】議者鹹冤傷之宣帝自在闾閻而知其若此及即尊位廷史路溫舒上疏言秦有十失其一尚存治獄之吏是也語在溫舒傳上深愍焉廼下诏曰間者吏用法巧文寖深是朕之不德也夫決獄不當使有罪興邪不辜蒙戮【晉灼曰當重而輕使有罪者起邪惡之心也師古曰有罪者更興邪惡無辜者反陷重刑是決獄不平故】父子悲恨朕甚傷之今遣廷史與郡鞠獄任輕祿薄【如淳曰廷史廷尉史也以囚辭決獄事為鞠謂疑獄也李奇曰鞠窮也獄事窮竟也師古曰李說是也】其為置廷平秩六百石員四人其務平之以稱朕意於是選于定國為廷尉求明察寛恕黃霸等以為廷平季秋後請谳時上常幸宣室齋居而決事【如淳曰宣室布政敎之室也重用刑故齋戒以決事晉灼曰未央宮中有宣室殿師古曰賈誼傳亦雲受厘坐宣室蓋其殿在前殿之側也齋則居之】獄刑号為平矣時涿郡太守鄭昌上疏言聖王置谏争之臣者非以崇德防逸豫之生也立法明刑者非以為治救衰亂之起也今明主躬垂明聽雖不置廷平獄将自正若開後嗣不若删定律令【師古曰删刋也有不便者則刋而除之】律令一定愚民知所避奸吏無所弄矣今不正其本而置廷平以理其末也政衰聽怠則廷平将招權而為亂首矣【蘇林曰招音翹翹舉也猶賣弄也孟康曰招求也招緻權着已也師古曰孟說是也】宣帝未及修正至元帝初立廼下诏曰夫法令者所以抑暴扶弱欲其難犯而易避也今律令煩多而不約自典文者不能分明而欲羅元元之不逮【師古曰羅網也不逮言意識所不及】斯豈刑中之意哉【師古曰中當也】其議律令可蠲除輕減者條奏唯在便安萬姓而已至成帝河平中複下诏曰甫刑雲五刑之屬三千大辟之罰其屬二百【師古曰甫刑即周書呂刑初為呂侯号曰呂刑後為甫侯又稱甫刑】今大辟之刑千有餘條律令煩多百有餘萬言奇請它比日以益滋【師古曰奇請謂常文之外主者别有所請以定罪也它比謂引它類以比附之稍增律條也奇音居宜反】自明習者不知所由【師古曰由從也】欲以曉喻衆庶不亦難乎於以羅元元之民夭絶亡辜豈不哀哉其與中二千石二千石博士及明習律令者議減死刑及可蠲除約省者令較然易知條奏書不雲乎惟刑之恤哉【師古曰虞書舜典之詞恤憂也言當憂刑也】其審核之務準古法【師古曰核究其實也】朕将盡心覽焉有司無仲山父将明之材【師古曰有司以下史家之言也大雅蒸人之詩曰肅肅王命仲山父将之邦國若否仲山父明之将行也否不善也言王有诰命則仲山父行之邦國有不善之事則仲山父明之故引以為美傷今不能然也】不能因時廣宣主恩建立明制為一代之法而徒鈎摭微細毛舉數事以塞诏而已【師古曰毛舉言舉毫毛之事輕小之甚塞猶當者也】是以大議不立遂以至今議者或曰法難數變此庸人不逹疑塞治道聖智之所常患者也【師古曰塞謂不通也】故略舉漢興以來法令稍定而合古便今者漢興之初雖有約法三章網漏吞舟之魚【師古曰言疏闊吞舟謂大魚也】然其大辟尚有夷三族之令令曰當三族者皆先黥劓斬左右趾笞殺之枭其首菹其骨肉於市【師古曰菹謂醢也菹音側於反】其诽謗詈詛者又先斷舌故謂之具五刑彭越韓信之屬皆受此誅至高後元年乃除三族罪祆言令孝文二年又诏丞相太尉禦史法者治之正所以禁暴而衛善人也今犯法者已論而使無罪之父母妻子同産坐之及收朕甚弗取其議左右丞相周勃陳平奏言父母妻子同産相坐及收所以累其心使重犯法也【師古曰重難也累音力瑞反】收之之道所由來久矣臣之愚計以為如其故便文帝複曰朕聞之法正則民慤罪當則民從【師古曰慤謹也音丘角反】且夫牧民而道之以善者吏也【師古曰道讀曰導以善導之也】旣不能道又以不正之法罪之是法反害於民為暴者也【師古曰法害於人是法為暴】朕未見其便宜孰計之平勃乃曰陛下幸加大惠於天下使有罪不收無罪不相坐甚盛德臣等所不及也臣等謹奉诏盡除收律相坐法其後新垣平謀為逆複行三族之誅由是言之風俗移易人性相近而習相遠信矣【師古曰論語雲孔子曰性相近習相遠也言人同禀五常之性其所取舍本相近也但所習各異漸漬而移則相遠矣】夫以孝文之仁平勃之知猶有過刑謬論如此甚也而況庸材溺於末流者乎周官有五聼八議三刺三宥三赦之法【師古曰刺殺也訊而有罪則殺之也宥寛也赦舍也謂釋置也】五聽一曰辭聽【師古曰觀其出言不直則煩】二曰色聽【師古曰觀其顔色不直則變】三曰氣聽【師古曰觀其氣息不直則喘】四曰耳聽【師古曰觀其聽聆不直則惑】五曰目聽【師古曰觀其瞻視不直則亂】八議一曰議親【師古曰王之親族也】二曰議故【師古曰王之故舊也】三曰議賢【師古曰有德行者也】四曰議能【師古曰有道藝者】五曰議功【師古曰有大勲力者】六曰議貴【師古曰爵位高者也】七曰議勤【師古曰謂盡悴事國者也】八曰議賓【師古曰謂前代之後王所不臣者也自五聽以下至此皆小司寇所職也】三刺一曰訊羣臣二曰訊羣吏三曰訊萬民【師古曰訊問也音信】三宥一曰弗識二曰過失三曰遺忘【師古曰弗識不審也過失非意也遺忘忽忘也】三赦一曰幼弱二曰老眊三曰憃愚【師古曰幼弱謂七歲以下老眊謂八十以上憃愚生而癡騃者自三刺以下至此皆司刺所職也眊讀與耄同憃音醜江反一音貞巷反】凡囚上罪梏拲而桎中罪梏桎下罪梏王之同族拲有爵者桎以待弊【師古曰械在手曰梏兩手同械曰拲在足曰桎弊斷罪也自此以上掌囚所職也梏音古笃反拲即拱字也桎音之日反弊音蔽】高皇帝七年制诏禦史獄之疑者吏或不敢決有罪者久而不論無罪久系不決自今以來縣道官獄疑者各谳所屬二千石官二千石官