三、二次革命的波折與民初山西的境遇
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民國元年（1912年）七月，廣東都督胡漢民來電說：“近得京友确報，中央現主極端集權，實行軍民分治，收軍權财權暨一切重大政權，悉褫中央。
懼各省都督之反對，則大借債，以操縱之，雖失權于外人，亦在所不惜。
此後救濟之法，惟有聯絡東北各省反對力争，或可補救一二。
”旋接江西都督李烈鈞電，亦同此意，并力主應以地方監督政府，不使政府操縱地方，以免失權外人，複陷專制。
我當時對他們的主張深表同情，于是很快複電贊同，并說明：“地方分權，古今通義，征諸曆史，根據甚深。
且中國省界之大，動逾千裡，非東瀛府縣、西歐州郡所可比拟，即授以各國地方行政之權，尚覺輕重失當，遑論集權中央。
況當建設時代，伏莽未靖，軍政、民政其權不容分屬，宜授各省都督以行政特權，限以年歲，使其厲行整理，因循玩愠，屆期不舉者，嚴加懲處，使政府與地方互相維持，互相監督，庶政府之野心不萌，而各省亦不至逾權越限。
俟國基鞏固，然後徐圖集權，尚未為晚。
” 這一聯電力争的行動，李烈鈞同志和我曾廣為聯絡，經過一個多月的努力，明白複電給我不表贊同的，隻有四川都督胡景伊〔1〕，積極表示贊同的，則有湖南都督譚延闿，江蘇都督程德全〔2〕，奉天都督趙爾巽〔3〕。
我初以奉天趙都督老成望重，由其領銜入告，較有裨益，李烈鈞同志亦表示同意。
嗣經我馳電相詢，趙君不願領銜，乃推廣東胡都督主稿，由江蘇程都督領銜電京。
〔1〕胡景伊（1877—？）：字文瀾，四川巴縣（今重慶巴南區）人。
在日本士官學校第三期步兵科學習，加入中國同盟會。
回國後先後在四川、雲南從事軍事教育。
1911年5月任廣西混成協協統兼第一标統。
1913年任四川都督。
1915起，任北京政府參政院參政，旋改任毅威将軍。
〔2〕程德全（1860—1930）：字雪樓，四川雲陽人。
1890年赴京入國子監肄業。
後長期在黑龍江任幕僚。
1901年升直隸州知州。
1910年任江蘇巡撫。
辛亥革命後，被推為江蘇都督。
次年任南京臨時政府内務部總長。
曾與章太炎組建統一黨。
1926年入常州天甯寺，法名寂照。
〔3〕趙爾巽（1844—1927）：字次珊，奉天（今遼甯）鐵嶺人。
1874年甲戌科進士，授翰林院編修。
1902年起，先後任山西、湖南總督，戶部尚書，四川總督，湖廣總督，東三省總督。
武昌起義後，任奉天保安會會長，奉天都督。
1914年，任清史館總裁，主持編撰《清史稿》。
奉天都督趙爾巽本是滿清重臣，曾經做過山西的巡撫，當宣統退位前，他是東三省總督，其力量幾與袁世凱相埒。
袁世凱深知不釋趙之兵權，即難實現迫清帝退位，而國政自為之迷夢，所以經過頗費周折的運用，卒至撤銷了東三省總督，而任趙為保安會會長，才公開其倒清之舉動。
趙之所以參加我們反中央集權的行動，我之所以提議推趙領銜，皆以此為前因。
江蘇都督程德全在趙爾巽任東三省總督時，曾任奉天與黑龍江巡撫，其後調任江蘇，民元曾任孫大總統之内務總長，對革命頗表同情，是以亦參加我們這一反中央集權的行列。
結果這一行動并沒有收到預期的效果，反益增中央對地方之疑忌。
這是二次革命以前的一件事，亦可以說是二次革命的前因。
民國二年二月正式國會成立，國民黨籍議員占了最多的席次，政府國會之間果能真誠合作，則國家即已步入憲政坦途。
乃不幸三月二十日本黨代理事長宋教仁先生被刺于上海車站。
接着四月二十六日政府未經國會同意，又與五國銀行團簽立了二千五百萬英鎊的大借款合同。
于是國會嘩然，張繼首以參議院議長資格通電反對借款。
及至衆議院選出湯化龍〔4〕為議長，政府始将大借款案咨請國會備案。
此時湯化龍雖合共和、統一、民主三黨為進步黨（黎元洪為該黨理事長），以與國民黨抗衡，并未能使國會通過此案。
同時各省軍民長官并紛電責難，而江西都督李烈鈞，廣東都督胡漢民，安徽都督柏文蔚〔5〕，反對尤烈。
本黨對此問題之态度頗不一緻，中山先生主張興師讨伐，黃興先生主張循法律途經解決。
中山先生之主張系一秉為黨國之大義，而黃興先生之主張亦系基于保全革命力量之苦心。
武昌黎元洪副總統為平息政治風潮，提出宋案劃歸法律，靜候法庭解決，借款予以追認，而審計用途，頗獲多數省份的贊同。
衡諸當時本黨同志所能掌握之武力，實不足以與袁軍抗衡，審時度勢，我遂一面聯合各省呼籲和平，一面連電黎副總統，請其迅速領銜調處。
雲南都督蔡锷〔6〕、陝西都督張風翙與我采相同之行動。
〔4〕湯化龍（1874—1918）：字濟武，湖北蕲水（今浠水）人。
1904年辰科進士，曾任山西大學堂國文教學。
1906年赴日本法政大學專門部學法律。
1909年被推為湖北谘議局議長。
次年被推為各省谘議局聯合會議長。
武昌起義後，任湖北省政府民政總長。
之後，曆任南京臨時政府陸軍部秘書處處長，北京政府教育總長、衆議院議長、段祺瑞政府内閣總長。
1918年出國遊曆，9月在加拿大被刺而死。
〔5〕柏文蔚（1976—1947）：字烈武，安徽壽縣人。
青年時期曾與趙聲等人組織強國會，與陳獨秀組織嶽王會，謀反清抗外侮。
1907年與孫毓筠等謀炸兩江總督端方，事敗後，走赴東北，在吳祿貞軍中任職。
武昌起義後，任國民革命軍第一軍軍長、安徽都督、北伐軍第二軍軍長。
1928年起，任國民黨中央執行委員、國民政府委員等職。
〔6〕蔡锷（1882—1916）：字松坡，湖南邵陽人。
戊戌變法後在上海入南洋公學，次年赴日本留學。
之後即投入反清運動，先後在湖南、廣西、雲南等處任軍隊教官。
武昌起義後，任昆明革命黨起義總指揮。
二次革命時，策劃西南各省反對袁世凱獨裁。
1915年12月，與唐繼堯等在昆明宣告雲南獨立，通電讨袁，任護國軍第
懼各省都督之反對，則大借債，以操縱之，雖失權于外人，亦在所不惜。
此後救濟之法，惟有聯絡東北各省反對力争，或可補救一二。
”旋接江西都督李烈鈞電，亦同此意，并力主應以地方監督政府，不使政府操縱地方，以免失權外人，複陷專制。
我當時對他們的主張深表同情，于是很快複電贊同，并說明：“地方分權，古今通義，征諸曆史，根據甚深。
且中國省界之大，動逾千裡，非東瀛府縣、西歐州郡所可比拟，即授以各國地方行政之權，尚覺輕重失當，遑論集權中央。
況當建設時代，伏莽未靖，軍政、民政其權不容分屬，宜授各省都督以行政特權，限以年歲，使其厲行整理，因循玩愠，屆期不舉者，嚴加懲處，使政府與地方互相維持，互相監督，庶政府之野心不萌，而各省亦不至逾權越限。
俟國基鞏固，然後徐圖集權，尚未為晚。
” 這一聯電力争的行動，李烈鈞同志和我曾廣為聯絡，經過一個多月的努力，明白複電給我不表贊同的，隻有四川都督胡景伊〔1〕，積極表示贊同的，則有湖南都督譚延闿，江蘇都督程德全〔2〕，奉天都督趙爾巽〔3〕。
我初以奉天趙都督老成望重，由其領銜入告，較有裨益，李烈鈞同志亦表示同意。
嗣經我馳電相詢，趙君不願領銜，乃推廣東胡都督主稿，由江蘇程都督領銜電京。
〔1〕胡景伊（1877—？）：字文瀾，四川巴縣（今重慶巴南區）人。
在日本士官學校第三期步兵科學習，加入中國同盟會。
回國後先後在四川、雲南從事軍事教育。
1911年5月任廣西混成協協統兼第一标統。
1913年任四川都督。
1915起，任北京政府參政院參政，旋改任毅威将軍。
〔2〕程德全（1860—1930）：字雪樓，四川雲陽人。
1890年赴京入國子監肄業。
後長期在黑龍江任幕僚。
1901年升直隸州知州。
1910年任江蘇巡撫。
辛亥革命後，被推為江蘇都督。
次年任南京臨時政府内務部總長。
曾與章太炎組建統一黨。
1926年入常州天甯寺，法名寂照。
〔3〕趙爾巽（1844—1927）：字次珊，奉天（今遼甯）鐵嶺人。
1874年甲戌科進士，授翰林院編修。
1902年起，先後任山西、湖南總督，戶部尚書，四川總督，湖廣總督，東三省總督。
武昌起義後，任奉天保安會會長，奉天都督。
1914年，任清史館總裁，主持編撰《清史稿》。
奉天都督趙爾巽本是滿清重臣，曾經做過山西的巡撫，當宣統退位前，他是東三省總督，其力量幾與袁世凱相埒。
袁世凱深知不釋趙之兵權，即難實現迫清帝退位，而國政自為之迷夢，所以經過頗費周折的運用，卒至撤銷了東三省總督，而任趙為保安會會長，才公開其倒清之舉動。
趙之所以參加我們反中央集權的行動，我之所以提議推趙領銜，皆以此為前因。
江蘇都督程德全在趙爾巽任東三省總督時，曾任奉天與黑龍江巡撫，其後調任江蘇，民元曾任孫大總統之内務總長，對革命頗表同情，是以亦參加我們這一反中央集權的行列。
結果這一行動并沒有收到預期的效果，反益增中央對地方之疑忌。
這是二次革命以前的一件事，亦可以說是二次革命的前因。
民國二年二月正式國會成立，國民黨籍議員占了最多的席次，政府國會之間果能真誠合作，則國家即已步入憲政坦途。
乃不幸三月二十日本黨代理事長宋教仁先生被刺于上海車站。
接着四月二十六日政府未經國會同意，又與五國銀行團簽立了二千五百萬英鎊的大借款合同。
于是國會嘩然，張繼首以參議院議長資格通電反對借款。
及至衆議院選出湯化龍〔4〕為議長，政府始将大借款案咨請國會備案。
此時湯化龍雖合共和、統一、民主三黨為進步黨（黎元洪為該黨理事長），以與國民黨抗衡，并未能使國會通過此案。
同時各省軍民長官并紛電責難，而江西都督李烈鈞，廣東都督胡漢民，安徽都督柏文蔚〔5〕，反對尤烈。
本黨對此問題之态度頗不一緻，中山先生主張興師讨伐，黃興先生主張循法律途經解決。
中山先生之主張系一秉為黨國之大義，而黃興先生之主張亦系基于保全革命力量之苦心。
武昌黎元洪副總統為平息政治風潮，提出宋案劃歸法律，靜候法庭解決，借款予以追認，而審計用途，頗獲多數省份的贊同。
衡諸當時本黨同志所能掌握之武力，實不足以與袁軍抗衡，審時度勢，我遂一面聯合各省呼籲和平，一面連電黎副總統，請其迅速領銜調處。
雲南都督蔡锷〔6〕、陝西都督張風翙與我采相同之行動。
〔4〕湯化龍（1874—1918）：字濟武，湖北蕲水（今浠水）人。
1904年辰科進士，曾任山西大學堂國文教學。
1906年赴日本法政大學專門部學法律。
1909年被推為湖北谘議局議長。
次年被推為各省谘議局聯合會議長。
武昌起義後，任湖北省政府民政總長。
之後，曆任南京臨時政府陸軍部秘書處處長，北京政府教育總長、衆議院議長、段祺瑞政府内閣總長。
1918年出國遊曆，9月在加拿大被刺而死。
〔5〕柏文蔚（1976—1947）：字烈武，安徽壽縣人。
青年時期曾與趙聲等人組織強國會，與陳獨秀組織嶽王會，謀反清抗外侮。
1907年與孫毓筠等謀炸兩江總督端方，事敗後，走赴東北，在吳祿貞軍中任職。
武昌起義後，任國民革命軍第一軍軍長、安徽都督、北伐軍第二軍軍長。
1928年起，任國民黨中央執行委員、國民政府委員等職。
〔6〕蔡锷（1882—1916）：字松坡，湖南邵陽人。
戊戌變法後在上海入南洋公學，次年赴日本留學。
之後即投入反清運動，先後在湖南、廣西、雲南等處任軍隊教官。
武昌起義後，任昆明革命黨起義總指揮。
二次革命時，策劃西南各省反對袁世凱獨裁。
1915年12月，與唐繼堯等在昆明宣告雲南獨立，通電讨袁，任護國軍第
