卷七
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王恽
元貞守成事鑒
臣恽再拜，昧死謹言。
臣伏念叨忝祿仕以來三十五年，比者複蒙先皇帝召至阙下，授以翰職，顧惟衰庸，思有以圖報萬一，幸遇皇帝陛下嗣登寶位，謹封上十有五事，題之曰《守成事鑒》，皆逐事直說，不敢過為言論，庶便觀覽，謹列于後。
敬天 王者為天眷命，貴為一人，富有四海。
然随其所行得失，即降鑒而祥之，此天人感格必然之理，籲！可敬也。
伏惟陛下英明仁孝，繼天而王，如寶符應運，慶雲開瑞，年谷登，中外安，足見天心眷佑深至。
然祀告者，寅畏意也；政事者，感格本也。
故臣采自昔聖賢敬天實德，為陛下言之。
夫抑畏顯命，恒厥德而保小民者，成湯也；嚴恭祗懼，謹身而修政事者，高宗也；小心翼翼，順帝之則者，文王也；夙夜畏威，日靖四方者，周後也。
《傳》曰：動人以行不以言，應天以實不以文，此之謂也。
三代明君，惟克若是，故得申命用休，享永年之祚，幸陛下鑒觀，日新聖敬。
法祖 伏見國家未有如今之大，亦未若世祖文武皇帝之聖者。
陛下新即大位，規模法度，首為重事。
然先事者，後事之鑒；祖宗者，子孫之法。
緬惟先皇帝臨禦天下三十五年之間，洪規遠慮，典章文物，粲然備具，但未纂為一代成憲。
宜令有司，條具綱目，不時鑒觀，遵而行之。
譬猶弩之有機，往省括幹度，則發無不中矣。
為益有三：使祖宗良法善政永見于方來，一也；臣民安夫習熟，易于奉行，二也；繼述先志，茂隆孝治，三也。
昔周武廣文王之聲，永清四海；漢文遵高祖之法，化治多方。
又《書》曰：「鑒于先王成憲，其永無愆。
」茲非明效欤？惟陛下留神覽察。
愛民 天以至仁生萬物。
人君代天理物，故當以仁愛為主。
國家自太祖肇造區夏，至于先皇帝混一六合，功成治定，可謂至矣。
今陛下繼體守文，如周成康措世于安甯，漢文景注意于休息，中外颙望，正在今日。
所謂子愛實惠，不出息兵省刑薄斂而已。
茲者肆赦蠲徭，停罷遠征，固得其要，尚當究仁愛之本，使民永受其賜。
夫敦化厚俗，使民自遠于罪，此乃省刑之本也。
内修文德，外嚴武備，懷柔遠人，至不得已而用，此乃息兵之本也。
躬先儉素，撙節浮費，不至厚取于民，此乃薄斂之本也。
願陛下擴充诏條，日新庶政，何患德澤不被，聲教之不廣哉！又江南版籍，貧下者，去朝廷遠，易動難安，尤宜慎擇守令，撫字有方，秋毫無犯，則盜賊自然消弭，所謂天下本無事，但庸人擾之耳。
十羊九牧，誠可為鑒。
恤兵 兵民，國家大本，二者相互為用，自昔視之如一。
伏惟陛下即位之初，審其如是，首蠲民差，重恤軍役，可謂得愛養不偏之道矣。
今寬恩已被于民編，實惠未沾于軍籍，竊恐綸音徒深望，兼近年民間凋弊，凡有雜泛與之分當，小戶何堪？實為重并，此當論者一也。
軍籍自至元八年，緣強弱不均，已曾推并，迄今廿餘載，新強舊乏，陡然不同，今一體應役，豈不偏重！其九年軍雖行合并，十一年簽者當時起遣，已是生受，此當論者二也。
彼貧難者未免赴愬，自下而上，中間龃龉，比獲存恤，至甚不易，恐徒開有力者僥幸之門，終不能為貧乏無力者之地，至于癃老病弱等戶，雖寬限優養，譬疲乏犬馬，終難複舊，留之将安所用？此當論者三也。
且國家用兵六十餘年，今天下已平，不可忘戰，但講治之法，與時高下者，有所闊略。
幸遇陛下曠示洪恩，作新國政，比之以姑息為惠，何若诏所司依八年例再行通閱，使貧富适宜，至公均被，則福褆中外，豈不盛哉！ 守成 古稱繼體之君，猶持盈守成。
盈者，器之滿；成者，物之聚。
既成既盈，手執身護，一或怠則堕其成，一或側則溢其盈，可不慎哉！伏惟陛下聰明睿智，足以保臨，即位之初，追崇祖考，尊禮大臣，息兵愛民，慎官節用，固以得守成之道。
臣所以孜孜為言者，蓋以治安難恃，驕怠易生故也。
昔唐太宗問：「創業守成孰難？」魏征對：「昔之興乘亂覆昏，殆天授人與。
既得則鮮不怠驕，有國之弊，常由此起，守成為不易。
」太宗以征言為然。
司馬光亦曰：「夫民有十金産者，猶思先世所緻，必苦身謹守，惟恐失墜，享祖宗奄有四海之業，将傳于無窮，當如何哉！」伏望陛下以司馬光言為鑒，唐太宗之問為法，豈惟宗社之福，實天下幸甚！若夫聖子神孫，既明其體，不可不新其用。
敢略以四者為言：纂武功平禍亂而一統者，垂統之祖也；尚文德以柔道而為理者，守成之君也。
仁義禮樂，乃治之具也。
仁者，政之德，所以固億兆易動之心；義者，事之制，所以明政務當然之宜；禮者，萬事之節，所以革去僭越，定上下之分；樂者，聲音之和，所以蕩滌淫邪，浃大人之氣也。
此四者，先王緻治要道，正在用之何如爾，惟陛下垂察。
清心 心為一身主，萬善所從出。
惟澄治不為物欲蔽遷，故得耳目聰明，志慮精一。
人君是心，包羅萬慮，經緯八方，苟非澄治，一或少差，得失系焉。
昔二帝三王，傳授治道，以心為本，然不出執中建中而已。
曰中者何？無過之謂。
中則天理之公，過則人欲之私。
國之所以治者，隻在存此心清此心耳。
如此，則或差之慮不生，至公之理可得。
率至公之理以臨制其下，孰不心服而化從。
今陛下英明睿哲，氣志如神，事無微而不察，物無遠而不照，複能鑒二帝三王之執中，節嗜好，遠功利，使心鏡澄澈，昭然一德，照臨百官，雖萬幾前陳，酬酢聽斷，将無逃于聖鑒矣，其于守成持盈何有！ 勤政 人君代天理物，所當法者，天也。
天惟幹健不息，四時行而歲功成；君惟體之不怠，帝載熙而百揆叙。
故大禹業業勤邦，明德垂百王之法；太宗孜孜為治，貞觀有三代之風。
後之君人者，可不鑒哉！軍國大事，日有萬幾，須敷奏以時，聽鑒有所。
今殿庭慶宴已有定儀，視朝之禮尚曠而未行，行之正在今日。
勤政之實，無踰于此。
尚儉 夫上儉約則下豐足，上侈靡則俗凋弊，此必然之理也。
故先皇帝崇尚儉約，如重紬缯而輕纻衣，去金飾而樸鞍履，服用婚嫁，一切有制。
以奉行漸遠，不無稍緩。
今臣民衣等于貴戚，婚嫁聘财踰于公卿，其僭越暴殄，有不能供給者。
如漢文景時，海内富安，風俗淳厚，蓋示以敦樸，率先天下故也。
今陛下新即大位，尚儉去奢，最是切務。
且天之生财必供一世之用。
今國家财賦至廣，每歲支持不易者，蓋事勝于财故也。
為今之計，省事節用，量入為出，以過有所費為戒。
昔金世宗時，有以不給而請者，世宗曰：「汝輩何騃，殊不知府庫之财，乃百姓财耳，我但總而主之，安敢妄費。
」至今稱為君人至言，可不鑒哉！ 謹令 臣聞号令者，布德澤，宣壅滞，法天順民者也，猶天之雷霆，一出而不可掩。
故《書》曰：「謹乃出令，令出惟行，弗惟反。
」唐太宗亦雲：「發号施令，當永為式，須審定而不輕出。
」今陛下受命惟新，萬務伊始，吏民奉行，期于至治，可不謹而一之！如政有所必革，事有所當行；發自宸衷，詢之輔相；稽祖訓則例明，協民心則允協；如是而行，既謹且一，則威肅而民信，君尊而國安。
又舊例，軍國事省與台院一同奏聞，有所未當，即議從所長。
當時行之，甚為便益。
目今各行專達，既不通知，事或窒礙，必須更易，其于大體，不無少虧。
宜申明舊例，且防壅蔽，天下蒙幸。
立法 法者，輔治之具，一日阙則不可。
曆觀自古，代有成憲，子孫守而不失，如周之三典，漢之九章是也。
今國家有天下六十餘年，大小之法，尚未定議。
内而憲台，天子執法，外而廉司，州郡法吏，是具司理之官，而無所守之法，猶有醫而無藥也。
至平刑議斷，旋旋為理，未免有酌量準拟之差，彼此重輕之異。
臣愚謂宜将先朝拟定律令頒為元年新法，如是則法無二門，輕重适當，吏安所守，民知避而難犯，亦繼述之大事也。
重台谏 臣聞台谏者，天子耳目，朝廷紀綱。
耳目聰明則事無壅蔽，紀綱振厲則朝廷肅清。
惟系重如此，故權不宜使之輕，氣不可使之沮。
否則，聰明自蔽，綱紀自緩，将何所賴？惟職專糾彈，不悅者。
又近年以來，被糾者欲緩己罪，返行誣告，權臣因之沮抑，靡所不至，究其無實，多不抵坐，緻使邪氣轉盛，正人結舌，根本内撥，枝葉外瘁，甚失風憲大體。
故古人有言，鷹隼獲禽，獵人随護，不然反為物傷，可不念哉！昔裕宗皇帝聽理東朝，審其如是，力為扶持。
今陛下即位之初，特為倚重，一切所行，率由舊章，悠久如是，豈惟肅正朝綱，聰明有賴，執法明而尊嚴之道備矣。
臣愚表而言者，為天下賀。
選士 伏先皇帝在潛登極四十年間，招延側陋，尋訪好人，略無虛歲，得士之多，于斯為盛。
以選擇難精，任使乖用，設科取士，嘗有定議。
計古今治道，良法美意，行之略遍，獨此未及行耳。
比讀诏條節該議貢舉之法，可謂得先帝遺旨矣。
科舉取士，曆代講究，既公且當，無踰于此。
若将十一年已定程試格式舉行，甚允當也。
但科場停罷日久，欲收實效，行之不可草略。
必先整學校，選教官，擇生徒，限以歲月，方可考試。
如是則能得實材，以備國家無窮之用。
臣愚所以為言者，選取人材，最為方今切務，不可緩也。
頃年世祖皇帝暨裕宗皇帝所以将行而未遑者， 【(天)】 其意 【(者)】 欲以遺陛下，裨為今日守成緻治之本欤！ 慎名爵 《書》稱官爵天秩，王者不可私以予人。
何則？砺世磨鈍，鼓舞一世，使天下之人奔走為吾用者，正賴此耳。
惟賢惟能，然後授之，尚慮得之輕則視之輕，視之輕則人不重，人不重君子而小人至矣。
今四海一家，廓然無事，收攬威權，正在今日。
朝廷宜重而惜之不輕與。
人謂如李唐季年，使職或帶相銜，初無分省實權，何則？既遠阙廷，豈容别置省府？所以然者，蓋亡金南渡後，一時權宜，不可為法。
其勳伐者，當如漢唐封加官爵。
夫有功勞者酬以官爵，有材德者任以職位，此人君禦下之術也，未聞以輔相之職為賞功之官者。
宜講明典故，别議施行。
明賞罰 賞罰為國大柄，惟政先定體，官有定員，則大柄可行，能責人以成效。
古人為官擇人，後世為人擇官，職此之由，政本不立，遂成冗濫，此古今通弊也。
故唐太宗貞觀元年，首明緻理之本，任賢去冗，定文武官纔六百餘員。
金世宗即位之初，專以廉能責下，遣官分察州郡，以三等大明黜陟。
【加遷擢，其污濫不職者，第一等并除，第二第三等俱解職。
】 比聞诏有司減官增俸，是将汰冗養能，正此意也。
頃年已嘗定奪，緣事重責大，行之有所未盡。
今者之舉，非斷自宸衷，先定體而行之，恐無異于前時。
故臣曰：減冗員莫若議新制，責廉能無如明黜陟，内則遵太宗以為法，外則取金朝以為鑒。
若此，孰不承風振厲，庶幾名實兩得，漸消苟且因循之弊，則貞觀三代之風大定，惟新之治，恐不專美于前代矣。
遠慮 伏見陛下纂承以來，時和歲豐，萬方晏然，可謂既安且治，似無可所慮者。
然自昔明君不狃安目前，常存深遠之慮者，蓋事生于細微，患成于所忽，故《易》以履霜堅冰為言，《書》以不見是圖為戒。
又賈生有雲：「天下大器，置諸安處則安，置諸危處則危。
」且以方今論之，如備禦邊防， 【廣修馬政，規貯兵儲，遠謹斥候。
】 撫安新附， 【降德音，擇官守，弭盜賊。
】 堤防水旱， 【複常平，廣蓄積，謹堤防。
】 敦厚風俗， 【興學校，敷孝廉，重德義，抑遊堕，禁奢僭。
】 肅清官吏， 【表廉能，絕請谒，禁吏商，抑貪鄙。
】 可遠謀而深慮者豈皆無之，惟在究其所未然而圖其所當置，則緻治保邦為不難矣，何近憂切患之有哉！故《傳》曰「遠乃猷」，又曰「君子思患而預防之」，皆聖人以遠為慮也。
幸陛下鑒觀，毋以目前之安為安，惕然以久遠治安為慮，恐先皇帝付托遺意正在于是。
臣又聞：「愚者千慮，必有一得；狂夫之言，聖人擇焉。
」臣所進言固迂闊淺近，傥一有可采，自隗而始，則忠言谠論訑訑日至矣。
惟陛下省察，臣不勝俯伏待罪恐懼之至。
臣恽昧死再拜謹言。
(錄自《秋澗先生大全文集》卷七十九，明刊修補本，收入《元人文集珍本叢刊》，下同) 貢舉議 貢舉人材，肇自唐虞，而法備于周。
漢興，乃用孝廉、秀才等科，策以經術時務，以州郡小限其歲貢之數，以賞罰責長吏極其人材之精，猶古貢士法也。
曆魏至于後周，中間因時更革，固為不一，要之不出漢制之舊。
迨隋始設進士科目，試以程文，時勢好尚，有不得不然者。
至唐有明經、
臣伏念叨忝祿仕以來三十五年，比者複蒙先皇帝召至阙下，授以翰職，顧惟衰庸，思有以圖報萬一，幸遇皇帝陛下嗣登寶位，謹封上十有五事，題之曰《守成事鑒》，皆逐事直說，不敢過為言論，庶便觀覽，謹列于後。
敬天 王者為天眷命，貴為一人，富有四海。
然随其所行得失，即降鑒而祥之，此天人感格必然之理，籲！可敬也。
伏惟陛下英明仁孝，繼天而王，如寶符應運，慶雲開瑞，年谷登，中外安，足見天心眷佑深至。
然祀告者，寅畏意也；政事者，感格本也。
故臣采自昔聖賢敬天實德，為陛下言之。
夫抑畏顯命，恒厥德而保小民者，成湯也；嚴恭祗懼，謹身而修政事者，高宗也；小心翼翼，順帝之則者，文王也；夙夜畏威，日靖四方者，周後也。
《傳》曰：動人以行不以言，應天以實不以文，此之謂也。
三代明君，惟克若是，故得申命用休，享永年之祚，幸陛下鑒觀，日新聖敬。
法祖 伏見國家未有如今之大，亦未若世祖文武皇帝之聖者。
陛下新即大位，規模法度，首為重事。
然先事者，後事之鑒；祖宗者，子孫之法。
緬惟先皇帝臨禦天下三十五年之間，洪規遠慮，典章文物，粲然備具，但未纂為一代成憲。
宜令有司，條具綱目，不時鑒觀，遵而行之。
譬猶弩之有機，往省括幹度，則發無不中矣。
為益有三：使祖宗良法善政永見于方來，一也；臣民安夫習熟，易于奉行，二也；繼述先志，茂隆孝治，三也。
昔周武廣文王之聲，永清四海；漢文遵高祖之法，化治多方。
又《書》曰：「鑒于先王成憲，其永無愆。
」茲非明效欤？惟陛下留神覽察。
愛民 天以至仁生萬物。
人君代天理物，故當以仁愛為主。
國家自太祖肇造區夏，至于先皇帝混一六合，功成治定，可謂至矣。
今陛下繼體守文，如周成康措世于安甯，漢文景注意于休息，中外颙望，正在今日。
所謂子愛實惠，不出息兵省刑薄斂而已。
茲者肆赦蠲徭，停罷遠征，固得其要，尚當究仁愛之本，使民永受其賜。
夫敦化厚俗，使民自遠于罪，此乃省刑之本也。
内修文德，外嚴武備，懷柔遠人，至不得已而用，此乃息兵之本也。
躬先儉素，撙節浮費，不至厚取于民，此乃薄斂之本也。
願陛下擴充诏條，日新庶政，何患德澤不被，聲教之不廣哉！又江南版籍，貧下者，去朝廷遠，易動難安，尤宜慎擇守令，撫字有方，秋毫無犯，則盜賊自然消弭，所謂天下本無事，但庸人擾之耳。
十羊九牧，誠可為鑒。
恤兵 兵民，國家大本，二者相互為用，自昔視之如一。
伏惟陛下即位之初，審其如是，首蠲民差，重恤軍役，可謂得愛養不偏之道矣。
今寬恩已被于民編，實惠未沾于軍籍，竊恐綸音徒深望，兼近年民間凋弊，凡有雜泛與之分當，小戶何堪？實為重并，此當論者一也。
軍籍自至元八年，緣強弱不均，已曾推并，迄今廿餘載，新強舊乏，陡然不同，今一體應役，豈不偏重！其九年軍雖行合并，十一年簽者當時起遣，已是生受，此當論者二也。
彼貧難者未免赴愬，自下而上，中間龃龉，比獲存恤，至甚不易，恐徒開有力者僥幸之門，終不能為貧乏無力者之地，至于癃老病弱等戶，雖寬限優養，譬疲乏犬馬，終難複舊，留之将安所用？此當論者三也。
且國家用兵六十餘年，今天下已平，不可忘戰，但講治之法，與時高下者，有所闊略。
幸遇陛下曠示洪恩，作新國政，比之以姑息為惠，何若诏所司依八年例再行通閱，使貧富适宜，至公均被，則福褆中外，豈不盛哉！ 守成 古稱繼體之君，猶持盈守成。
盈者，器之滿；成者，物之聚。
既成既盈，手執身護，一或怠則堕其成，一或側則溢其盈，可不慎哉！伏惟陛下聰明睿智，足以保臨，即位之初，追崇祖考，尊禮大臣，息兵愛民，慎官節用，固以得守成之道。
臣所以孜孜為言者，蓋以治安難恃，驕怠易生故也。
昔唐太宗問：「創業守成孰難？」魏征對：「昔之興乘亂覆昏，殆天授人與。
既得則鮮不怠驕，有國之弊，常由此起，守成為不易。
」太宗以征言為然。
司馬光亦曰：「夫民有十金産者，猶思先世所緻，必苦身謹守，惟恐失墜，享祖宗奄有四海之業，将傳于無窮，當如何哉！」伏望陛下以司馬光言為鑒，唐太宗之問為法，豈惟宗社之福，實天下幸甚！若夫聖子神孫，既明其體，不可不新其用。
敢略以四者為言：纂武功平禍亂而一統者，垂統之祖也；尚文德以柔道而為理者，守成之君也。
仁義禮樂，乃治之具也。
仁者，政之德，所以固億兆易動之心；義者，事之制，所以明政務當然之宜；禮者，萬事之節，所以革去僭越，定上下之分；樂者，聲音之和，所以蕩滌淫邪，浃大人之氣也。
此四者，先王緻治要道，正在用之何如爾，惟陛下垂察。
清心 心為一身主，萬善所從出。
惟澄治不為物欲蔽遷，故得耳目聰明，志慮精一。
人君是心，包羅萬慮，經緯八方，苟非澄治，一或少差，得失系焉。
昔二帝三王，傳授治道，以心為本，然不出執中建中而已。
曰中者何？無過之謂。
中則天理之公，過則人欲之私。
國之所以治者，隻在存此心清此心耳。
如此，則或差之慮不生，至公之理可得。
率至公之理以臨制其下，孰不心服而化從。
今陛下英明睿哲，氣志如神，事無微而不察，物無遠而不照，複能鑒二帝三王之執中，節嗜好，遠功利，使心鏡澄澈，昭然一德，照臨百官，雖萬幾前陳，酬酢聽斷，将無逃于聖鑒矣，其于守成持盈何有！ 勤政 人君代天理物，所當法者，天也。
天惟幹健不息，四時行而歲功成；君惟體之不怠，帝載熙而百揆叙。
故大禹業業勤邦，明德垂百王之法；太宗孜孜為治，貞觀有三代之風。
後之君人者，可不鑒哉！軍國大事，日有萬幾，須敷奏以時，聽鑒有所。
今殿庭慶宴已有定儀，視朝之禮尚曠而未行，行之正在今日。
勤政之實，無踰于此。
尚儉 夫上儉約則下豐足，上侈靡則俗凋弊，此必然之理也。
故先皇帝崇尚儉約，如重紬缯而輕纻衣，去金飾而樸鞍履，服用婚嫁，一切有制。
以奉行漸遠，不無稍緩。
今臣民衣等于貴戚，婚嫁聘财踰于公卿，其僭越暴殄，有不能供給者。
如漢文景時，海内富安，風俗淳厚，蓋示以敦樸，率先天下故也。
今陛下新即大位，尚儉去奢，最是切務。
且天之生财必供一世之用。
今國家财賦至廣，每歲支持不易者，蓋事勝于财故也。
為今之計，省事節用，量入為出，以過有所費為戒。
昔金世宗時，有以不給而請者，世宗曰：「汝輩何騃，殊不知府庫之财，乃百姓财耳，我但總而主之，安敢妄費。
」至今稱為君人至言，可不鑒哉！ 謹令 臣聞号令者，布德澤，宣壅滞，法天順民者也，猶天之雷霆，一出而不可掩。
故《書》曰：「謹乃出令，令出惟行，弗惟反。
」唐太宗亦雲：「發号施令，當永為式，須審定而不輕出。
」今陛下受命惟新，萬務伊始，吏民奉行，期于至治，可不謹而一之！如政有所必革，事有所當行；發自宸衷，詢之輔相；稽祖訓則例明，協民心則允協；如是而行，既謹且一，則威肅而民信，君尊而國安。
又舊例，軍國事省與台院一同奏聞，有所未當，即議從所長。
當時行之，甚為便益。
目今各行專達，既不通知，事或窒礙，必須更易，其于大體，不無少虧。
宜申明舊例，且防壅蔽，天下蒙幸。
立法 法者，輔治之具，一日阙則不可。
曆觀自古，代有成憲，子孫守而不失，如周之三典，漢之九章是也。
今國家有天下六十餘年，大小之法，尚未定議。
内而憲台，天子執法，外而廉司，州郡法吏，是具司理之官，而無所守之法，猶有醫而無藥也。
至平刑議斷，旋旋為理，未免有酌量準拟之差，彼此重輕之異。
臣愚謂宜将先朝拟定律令頒為元年新法，如是則法無二門，輕重适當，吏安所守，民知避而難犯，亦繼述之大事也。
重台谏 臣聞台谏者，天子耳目，朝廷紀綱。
耳目聰明則事無壅蔽，紀綱振厲則朝廷肅清。
惟系重如此，故權不宜使之輕，氣不可使之沮。
否則，聰明自蔽，綱紀自緩，将何所賴？惟職專糾彈，不悅者。
又近年以來，被糾者欲緩己罪，返行誣告，權臣因之沮抑，靡所不至，究其無實，多不抵坐，緻使邪氣轉盛，正人結舌，根本内撥，枝葉外瘁，甚失風憲大體。
故古人有言，鷹隼獲禽，獵人随護，不然反為物傷，可不念哉！昔裕宗皇帝聽理東朝，審其如是，力為扶持。
今陛下即位之初，特為倚重，一切所行，率由舊章，悠久如是，豈惟肅正朝綱，聰明有賴，執法明而尊嚴之道備矣。
臣愚表而言者，為天下賀。
選士 伏先皇帝在潛登極四十年間，招延側陋，尋訪好人，略無虛歲，得士之多，于斯為盛。
以選擇難精，任使乖用，設科取士，嘗有定議。
計古今治道，良法美意，行之略遍，獨此未及行耳。
比讀诏條節該議貢舉之法，可謂得先帝遺旨矣。
科舉取士，曆代講究，既公且當，無踰于此。
若将十一年已定程試格式舉行，甚允當也。
但科場停罷日久，欲收實效，行之不可草略。
必先整學校，選教官，擇生徒，限以歲月，方可考試。
如是則能得實材，以備國家無窮之用。
臣愚所以為言者，選取人材，最為方今切務，不可緩也。
頃年世祖皇帝暨裕宗皇帝所以将行而未遑者， 【(天)】 其意 【(者)】 欲以遺陛下，裨為今日守成緻治之本欤！ 慎名爵 《書》稱官爵天秩，王者不可私以予人。
何則？砺世磨鈍，鼓舞一世，使天下之人奔走為吾用者，正賴此耳。
惟賢惟能，然後授之，尚慮得之輕則視之輕，視之輕則人不重，人不重君子而小人至矣。
今四海一家，廓然無事，收攬威權，正在今日。
朝廷宜重而惜之不輕與。
人謂如李唐季年，使職或帶相銜，初無分省實權，何則？既遠阙廷，豈容别置省府？所以然者，蓋亡金南渡後，一時權宜，不可為法。
其勳伐者，當如漢唐封加官爵。
夫有功勞者酬以官爵，有材德者任以職位，此人君禦下之術也，未聞以輔相之職為賞功之官者。
宜講明典故，别議施行。
明賞罰 賞罰為國大柄，惟政先定體，官有定員，則大柄可行，能責人以成效。
古人為官擇人，後世為人擇官，職此之由，政本不立，遂成冗濫，此古今通弊也。
故唐太宗貞觀元年，首明緻理之本，任賢去冗，定文武官纔六百餘員。
金世宗即位之初，專以廉能責下，遣官分察州郡，以三等大明黜陟。
【加遷擢，其污濫不職者，第一等并除，第二第三等俱解職。
】 比聞诏有司減官增俸，是将汰冗養能，正此意也。
頃年已嘗定奪，緣事重責大，行之有所未盡。
今者之舉，非斷自宸衷，先定體而行之，恐無異于前時。
故臣曰：減冗員莫若議新制，責廉能無如明黜陟，内則遵太宗以為法，外則取金朝以為鑒。
若此，孰不承風振厲，庶幾名實兩得，漸消苟且因循之弊，則貞觀三代之風大定，惟新之治，恐不專美于前代矣。
遠慮 伏見陛下纂承以來，時和歲豐，萬方晏然，可謂既安且治，似無可所慮者。
然自昔明君不狃安目前，常存深遠之慮者，蓋事生于細微，患成于所忽，故《易》以履霜堅冰為言，《書》以不見是圖為戒。
又賈生有雲：「天下大器，置諸安處則安，置諸危處則危。
」且以方今論之，如備禦邊防， 【廣修馬政，規貯兵儲，遠謹斥候。
】 撫安新附， 【降德音，擇官守，弭盜賊。
】 堤防水旱， 【複常平，廣蓄積，謹堤防。
】 敦厚風俗， 【興學校，敷孝廉，重德義，抑遊堕，禁奢僭。
】 肅清官吏， 【表廉能，絕請谒，禁吏商，抑貪鄙。
】 可遠謀而深慮者豈皆無之，惟在究其所未然而圖其所當置，則緻治保邦為不難矣，何近憂切患之有哉！故《傳》曰「遠乃猷」，又曰「君子思患而預防之」，皆聖人以遠為慮也。
幸陛下鑒觀，毋以目前之安為安，惕然以久遠治安為慮，恐先皇帝付托遺意正在于是。
臣又聞：「愚者千慮，必有一得；狂夫之言，聖人擇焉。
」臣所進言固迂闊淺近，傥一有可采，自隗而始，則忠言谠論訑訑日至矣。
惟陛下省察，臣不勝俯伏待罪恐懼之至。
臣恽昧死再拜謹言。
(錄自《秋澗先生大全文集》卷七十九，明刊修補本，收入《元人文集珍本叢刊》，下同) 貢舉議 貢舉人材，肇自唐虞，而法備于周。
漢興，乃用孝廉、秀才等科，策以經術時務，以州郡小限其歲貢之數，以賞罰責長吏極其人材之精，猶古貢士法也。
曆魏至于後周，中間因時更革，固為不一，要之不出漢制之舊。
迨隋始設進士科目，試以程文，時勢好尚，有不得不然者。
至唐有明經、
