卷三十

以守雖費衣糧然又不可減安石曰今若更減則誠無以待緩急不減則财費困國無有巳時若不能治兵稍複古制則中國決無富強之理上因言義勇可使分為四番出戍呂公弼曰須先省得募兵乃議此安石曰計每歲募兵所死亡之數乃以義勇補之可也上因問府兵事安石曰府兵處處可為又可令入衛公弼曰韓縧文彥博皆以入衛為難兵部上陝西河北河東二十六郡舊籍十五萬三千四百益以環慶延州保毅弓箭手三千八百總十五萬六千八百為指揮三百二十一河北三十三郡舊籍十八萬九千二百今籍十八萬六千四百為指揮四百三十而河東二十郡自字量免戶下支移折變别團會教閲依舊日放散并給口食又自出倫者聽籍候有阙收補從之诏淮南等路委長吏兵官選少壯廂軍堪習武藝者依列教閲團結量免難工役常留在城以備使四月張田在桂州踰二年朝廷自智高亂遣兵戍嶺南多病瘴田盡索土丁峒兵教以兵法奏請罷戍兵十二月诏京東武衛四十二指揮并分隸河北總管司先是此軍未備河北戍守近歲分屯諸路朝廷将減緣邊土兵以省三司饋饷故有是诏二年春正月乙酉樞密院進呈減住營兵數且祖宗朝北戍無警即便罷兵今既講和而屯兵至多徒耗錢帛韓縧曰朝廷須修法度愛惜财币乃能休息生靈一人獨儉未足成化陳升之曰以議暗消本路乞兵于京東招補亦将有序不數年可見效矣上曰卿等可議以聞樞密院言廂軍近以團結教閲武藝欲結威邊指揮請受以州軍大小定人數自三百人至百人仍改軍額淮南曰壯武江南曰雄武荊湖曰靜江兩浙曰崇節福建曰保節并加教閲二字于軍額上從之三年冬十月先是陳升之建議衛兵四十已上不中程曰量減請受從之淮南呂公弼言事體甚大難遽行也曾公亮曰為當有漸王安石曰執政葉心不扇揺人情自無事陳薦言禁兵在京師祖宗之制重内輕外人情安習一旦去國客食江淮非所以安之也宜如舊從之卒罷退慶曆後總七萬七千為指揮一百五十凡三路義勇之兵總四十二萬餘三千五百人河東陝西弓箭手數河東七千五百今籍七千陝西十郡幷舊寨籍四萬六千三百唯秦鳳有寨戶後義勇浸息聨以為保甲雲三月诏幷龍猛八指揮為六舊三百五十人額今以三百人為額自康定慶曆以來諸軍間有倂廢至熙甯初大整軍額有就而合者從倂省之後部伍齊肅無有名存而實缺者也三年王安石進言義勇教教閲事時土兵有缺诏募三千人旋湊以義勇雖訓練以時而未施于征防可按府兵遺法俾之番代诏複問以措置遠近分番之法挺即條上以四州義勇分三番番三千人防秋周而複始募土兵歲減量八萬碩料錢六千餘缗冬春衣布五千疋綿三萬七千兩诏從之行之諸路冬十月乙酉渭州言職罷保毅應役上令一名納錢三千令總平涼等縣狀保毅元置年深多非本戶正丁并各貧下乞免納糧依舊給修諸役初鹹平五年因西路用兵遣侍禦史吳應與陝西轉運使閲沿邊民丁壯得六萬八千七百人号保毅軍至治平中刺陝西義勇乃令環慶路保毅幷撥為義勇三年薛向等言兩路保毅并于地?上科差歲久日有租名初無正丁皆是臨時衆戶依地?合錢雇傭充役宜盡免保毅應役止令輸錢少備修城至是民以為不便又令損其數十二月己未内出開封府界及諸路兵更戍之法己巳文彥博等上在京開封府界及京東等路禁軍數上亦自内出治平中兵數相參照顧問久之遂照殿前司虎翼除水軍一指揮外存六十指揮各以五百人為額總計三萬四百人在京增廣義勇五指揮共二千人開封府界定六萬二千人在京東五萬一千二百人兩浙四千人江東五千二百人江西六千八百人湖南八千三百人湖北八千三百人福建四千五百人廣南東西各一千二百人川陝三路共四千四百人為額其河北以人數尚多須後議之四年二月庚午止批殿前馬步軍司差發餘兵數不多京師本根之重于理非便其治平四年熙甯元年差出之兵可契勘抽回夏四月安石欲變宿衛【見安石門】九月丙戍诏今後廣南東路西路土兵搶手邕州洞丁荊湖南北路土丁弩手夔州路義勇軍編寫成冊年終奏知封州鄧中玄請以廣東未置搶手州縣如廣惠等五郡皆置從之十一月提點諸路縣鎮司前言諸縣兵級弓手有武藝精者遇按月請如保甲量給賞從之十二月樞密院諸路廂軍額猥多自騎射至牢城其名凡二十三總天下廂兵馬步指揮凡八百四十其為兵凡二十二萬七千六百二十七人而府界及諸司或因事募兵之額不與焉五年正月先是曾孝寬為王安石言有軍士深诋朝廷尤以移倂營房為不便或言自連陰如此正是造反時安石具以白上文彥博曰近日朝廷多更張人情洶洶非一安石曰朝廷事合更張豈可因循如倂營事亦合如此此輩乃敢紛纭公肆诋毀誠無忌憚至言欲造反悉須審察吳充曰倂營事已久人習熟何緣有此近來惟保甲事人情不安【保甲民有為匿名書安石大怒乃出錢五百千以捕為書者阙　民有偶語者曰農事方　而馳我閲武非斬王相我輩不得休息邏者得之付　安石意為匿名書者必此人也使鍛鍊成獄民不勝搒掠而終不服林希雲開封推官樂湼叟在府不及一歲凡論議時事及诟安石者一十餘獄】夏五月辛醜命校書王安禮編修三路義勇條貫八月庚子上論太宗時用兵多作大小卷付将帥禦其進退不如太祖時王安石曰太祖知将帥情狀故能得其心力如言郭進反乃以其人送郭進此知郭進非反也故如此與唐德宗送言李琦反者與琦異矣其後郭進乃為奸人所?至自殺傷業亦為奸人所陷不得其死将帥盡力者乃如此非中禦之失而已馮京曰河北義勇十八萬自足何須作弓箭壯安石河北義勇收入戶下盡河北有許多地許多人隻令十八萬人習兵為義勇而不可令盡習兵當如今府界保法修定六年冬戎泸州江安縣各置武甯軍一指揮以四百人為額上曰并裁軍營凡省軍員四千餘人此十萬軍之資也若訓練既精人得其用不惟勝敵兼亦省财王安石等曰累歲以來陛下選用使臣專令訓練間禦便殿躬親試閲賞罸既分者謂之屯駐非戍諸州而隸于總管司謂之駐泊非屯駐駐泊而以籴賤留便廪給謂之就糧諸司募者曰役兵諸州募者曰本城廂兵教閲者為教閲廂兵蕃夷内附糾合其人而用之者蕃漢兵什五其民而教之武事曰民兵熙甯元豐之間兵制大備矣【此兵悉首篇新叙今掇取附見】凡禁軍俸錢千為上軍五百以上為中軍以下為下軍其賞罸遷叙視此為等其政令掌于樞密院歲以秋月校其藝能而賞勸之熙甯之籍天下禁軍凡五十六萬八千六百八十八人元豐之籍六十一萬二千二百四十三人初上即位總治平之兵一百十六萬二千而禁軍步騎六十六萬三千慶曆之籍增至七十萬二千上患冗邦用不繼始議減倂乃親制選練修飾武備之法甚衆一日顧謂輔臣曰前世為亂者無賴不逞之人藝祖平定天下悉招聚之刺以為兵連營以居什伍相制節以軍法厚祿其長使自愛重付以生殺寓威于階級之間使不得動既無敢為非取其力以衛養良民俾各安田裡所以太平之業定而無叛民自古未有及此者藝祖養兵止二十萬餘諸道十萬餘使京師之兵足以制諸道則無外亂合諸道之兵足以當京師則無内變内外相制無偏重之患天下承平百有餘年蓋本于此初上欲省兵王安石對曰揀練募兵而鼓舞三路之民習則兵可省其後遂什伍畿甸之民以為保甲諸路亦可以推行元豐中義勇保甲遂上番以代禁衛其廵檢縣尉司所省募兵亦數萬诏缺額弗補者會其利費儲之專以待武備之用自後民兵數遂踰募兵而國用之久議欲擇民之技武者若唐府兵番上以宿衛事雖未行其規模宏遠矣【此兵志首篇所雲姑附見須詳考存兵效也】國朝以備戰衛為禁軍以給徙為廂軍各隸其州之本城内總于侍衛司而尚書兵部掌其政令因事立名者各隸於其部又以廂軍教閲者為始号廂軍禁後皆以為下禁軍其給使于諸司者亦各以其事役屬焉熙甯三年诏以禁軍分五都法檢治廂軍其後禁軍或降剩員或陞階以備廂軍諸路力役之事廣浙間诏增募而西京轉運司所募多至三萬餘人陝西減額五千人亦至三萬人河朔流民寓京東者如舊制募士教閲以為忠果二十指揮分隸河北總管以除盜恤饑而河北及熙河路修城壘河北所募五千人熙河亦募三千人修京城以廢馬監軍置廣固保忠凡十指揮亦五千湖南猺人平戎泸軍興洮河轉漕又皆增置大抵熙甯元豐之間廂軍之數視祖宗時益衆矣自三代之後凡國家之力役皆調于民故民以勞弊宋有天下悉役廂軍凡役作工徒營繕民無與焉故天下民力完固承平百年 哲宗 元佑元年八月诏雄州雲翼兩指揮依舊存留各以三百人為額二年正月文彥博言廂軍舊隸樞密院新制改隸兵部且本府之兵豈可無籍遂诏郡令自進冊以其副上樞密仍更互掲貼三年正月诏京西廂軍以三萬三千五百人為額增粹州克甯廂八百人 紹聖四年十二月置都大兵房樞密院自熙甯始置兵籍然後逐月季掲貼進呈至是立式令承旨司歲終造都籍具諸路見管數以申樞密院自是兵籍可考元符三年六月樞密言河北增馬軍廣威步軍保捷二萬餘人而在京禁軍缺萬人令帥司選其願換在京軍分者發副從之 徽宗 崇甯五年樞密院言禁軍缺額二十四萬近創廣勇崇捷崇政十萬人尚阙十四萬 政和三年閏二月先是朝廷下諸路增廣保五法以寓軍令而京東西路提舉官任諒慮追呼抑配或緻民弊乃自披等搜擇不越月得甲五十萬率先諸路诏加諒直秘閣轉一官八年童貫揀伉健少年勝捷軍以為親兵凡九千人 太平治迹統類卷三十