卷三十

欽定四庫全書 太平治迹統類卷三十 宋　彭百川　撰 官制沿革下 神宗 治平四年诏同簽書樞密院事郭逵赴阙【職官志雲密院舊制無同簽書院事者治平末始以郭逵為之太祖平蜀呂餘慶以參政簽書院事自是非起幸無以執政守藩至逵以同簽書密院事權判渭州上即位王陶言非例召逵歸未幾罷知郓州】乙巳置寶文閣學士待制着于令其恩賜依舊龍圖閣例侍講呂公着兼寶文閣學士知制诰邵必為寶文殿直學士先是公着與必同編集仁宗禦集成藏寶文閣故因授此職乙亥禦史張紀言近歲以來百司庶務多禀決于中書臣謂政府不當侵有司之職有司亦不當以細務汨政府若溝洫當決之都水監漕運決之三司其禮樂征伐号令損益自系朝廷議論有司得以奉行诏中書樞密應細務合歸有司者條析以聞後中書具三十一事樞密院具六十二事皆歸之有司吳申乞内外官以三年為任不得遷移熙甯元年正月複命武臣提點刑獄官序内外官次自摯始九月中書奏選人俸薄不足以勸亷并增之诏建東西二府東府命宰相居之西府命樞密居之五年二月癸醜侍禦史知雜事鄧绾為龍圖閣待制權禦史中丞以待制權中丞自绾始三月富弼緻仕仍複節度使同中書門下平章事帶使相緻仕自弼始中書言禮房修換官法各立條制右職換文資準此七月秘閣校理曾孝寛為起居舍人兼樞密都承旨舊用武臣以文臣兼領自孝寛始诏緻仕官給日直二十人甲戌知青州趙拚為資政殿學士知成都府拚在青州踰年京東旱蝗飛及境辄遇風堕水而盡于是上欲移拚知成都或言前執政舊不差知成都王安石曰陛下特命之即差不可乃遣内侍賞賜召見勞之曰前此無自政府複知成都者卿能為朕行乎拚曰陛下宣言即勑命也顧豈有例上大悅六年三月诏提刑司置檢法官一人【元豐元年罷六年複置】七年十二月庚辰诏修撰經義所呂陶顧臨皆以白衣為修撰經義所檢讨至是又以選人入中書習學行檢正事中書五房習學公事自今封三代幷妻追封以王厚言王韶妻獨亡不與封故也閏四月丙午诏自今知谏院令綴兩省班時同知谏院範百祿綴兩省班禦史台止之百祿上言望诏有司裁為定式故有是诏八年十一月以蘇頌幹當三班院先是頌言尚書古之天台朝廷萬事之本皆由此出仁宗朝大臣常移審官院歸吏部三班院歸兵部審官院歸刑部庶稍近古制當時苟且憚作遂不果行請先置朝臣兩員振舉綱維俟其有序移審官等三院則南宮故事可舉一代典章于是為盛後官制行如其言九年五月诏驸馬自今改官及七年取旨【元豐之法始着為令】十年十月辛巳樞密院直學士給事中知定州薛向為工部侍郎即再任向辭所遷官降诏不允【見政刑門】講官坐立【見學舉門】七年新知大名府陳升之知樞密院事自判樞密置知院則當為副使者皆改同知院事若置使則同知院副改為副使于是文彥博呂公弼為使韓縧邵亢為副使上以升之三至西府故稍異其禮乃以為知院事樞密并置使副及知院自此始十二月呂公着言正侍中自國朝以來未曾降授如文彥博賈昌朝以節度樞密兼領至真拜則自範質趙普後惟丁謂馮拯韓琦以受遺宰相故有殊命置條例司【見安石門】二年三月陳襄兼起居舍人範純仁直集賢院司修起居注上謂修起居注即知制诰欲令谏官兼修注遂用襄及純仁起居注兼職自襄及純仁始也十一月司馬光請叙百官沿革公卿除拜作一録效漢百官公卿表诏從之诏百官用本資序即正言降一等官權發遣他凖此尚書左丞知樞密院事陳升之為禮部尚書平章事集賢殿大學士本朝宰相有以侍郎為之者學士王珪當制以故事言故升之躐遷尚書丙午修定閣門儀制所言垂拱殿曲宴當直翰林學士等直學士并赴坐而翰林學士兼他職者不預蓋國初惟有文明翰林樞密直學士故必令當直者以從簡便今學士之名甚重皆得赴坐而翰林不當直者乃獨不赴考之官制似未齊一乞自今曲宴并聽赴坐從之先是王安石言伏見舘閣一除乃至十人此本所以儲公卿之才也陛下試求以為講官為谏官監司則必知其誰可此患於不親考試以實故也臣願陛下察舉衆人所謂材良而行美可以為公卿召令三舘祗候事有當議者召至中書令且條奏則其人之賢不肖審矣上謂祗候之名不雅令安石别制美名于是用前永安縣主簿邢恕為崇文院檢書丙子诏自今提刑複差文武于是武臣宰習吏文多不足以察舉所部人才及其才或可用為兵官而奪之以為此職皆非因人任使之意故悉罷之人甚以為便三月二日置宗正丞三員以張稚圭為之用王安石之言也丙辰翰林學士司馬光知審官院诏自今中書樞密院宣勅劄子帶聖旨批狀除機密外并送銀台司封驗以知通銀台司範鎮言門下封駮制校省審章奏糾舉違制者三年四月壬申知青州歐陽修為宣徽南院使判太原府宣徽使自皇佑三年着令毋得過二員後富弼以宣徽使幷修為三用弼例也知制诰宋敏求言中書李定除權監察禦史裡行詞頭伏以禦史之官舊職須太常博士經兩遷通判去歲驟用京官今又以幕職官便升朝着處糾?之地臣恐勿循官制之舊未厭衆議其詞頭未敢具草且以疾辭知制诰幕職官為禦史裡行【李定見安石門】五月癸卯上批近以李定權監察禦史裡行知制诰李大臨蘇頌略格命不下可并以本司歸班先是宋敏求封還定詞頭诏送别頌官賞命頌辭诏再送舍人院次至大臨大臨亦封還既而安石進呈舉禦史新條若不拘職官高下并選人在其間則是秀州判官亦可以權裡行不必更改中允也複诏頌依前降指揮撰诰頌執奏如初诏趣直舍人院蔡延慶等就職及責大臨等延慶遂草定制既進草上奏乞罷之通進銀台司命李定知谏院【見安石門直舍人興國以後不複除上舉舊制除延慶等李定辭】诏增置宮觀管勾當或提舉官時以諸臣曆監知州有衰老不任職者令與閑局王安石亦欲以處異者故增觀員王直溫權本路提點刑獄兼提舉常平如故提點刑獄兼提舉常平自直溫始壬子诏罷入閣儀诏國家以兩樞内輔贊翊本兵任為重矣而狃于舊制自古職升朝以上必兼擇而除授之是以三公府而有司之為非所以寓朕股肱之意也今使臣增員至衆非張官置吏以總其事則不足以一文武之法而勵中外之材宜以審官東院别置審官西院差知院官兩員專領閣門祗候以上置諸司磨勘常程差遣齊恢為知院韓缜同以太常禮院治所為審官西院其院歸太常寺置局先是上論及大使臣磨勘及常程差遣欲付之三班王安石與韓縧以為不如置審官西院付之上即令置然未嘗與樞密院議也及文彥博等對乃言其不便議者謂縧及安石恊謀欲沮彥博且奪其權因建此議然先是大使臣差遣皆屬樞密院無先後名次時人亦頗患其不平也八月東上閣門使李評為樞密都承旨承旨舊用閣門使以上或大将軍其後專用樞密院吏而更用士人複自此始提舉河北路常平等事王廣廉言一縣之事不以煩簡唯令佐三員而主簿縣尉所職各異苟事有謬誤非所職者雖坐視其弊而莫得救止欲令有司專管勾稽簿書尉專管捕盜依舊外縣事并令通管從之九月戊子朔中書言中書統治百官以佐天下政事而所置吏尚仍舊制謂宜高選士人稍依先王設弼置輔之意請檢正中書五房公事二員并以朝廷充皇城使端州團練使知恩州李绶為樞密副都承旨用士人自绶始也己亥上命曾布朱溫等共考試法官考試法官自此始翰林學士韓維等上文德殿朔望視朝儀以入閣舊圖所載裁定增損之诏可二月诏逐路擇未仕有經術行義者許權教授給俸選人學可為師者令充教授诏審官院定差知州軍人并赴中書密具人堪任即引見取旨條例司言欲令諸路其屬州繁?縣分戶二萬以上增置丞一員以幕職縣令人充之四年四月太常博士李實太子中允舘閣校勘劉摰幷為監察禦史裡行故事禦史不帶舘職充禦史自事前執政辭官乃降诏兩省降诏自此從向始也元豐元年大理寺置卿一人少卿二人丞四人三年改國子監直講為太學博士四月戊申禦史台言奉诏複置六察察在京官司今請以吏部及審官東西院三班院等隸吏察戶部三司及司農寺等隸兵察禮祠部及太常寺等隸禮察少府将作等隸工察從之庚申诏禦史台六察案官二年為一任以所糾劾官稽違失職事多寡為殿最五月癸亥朔擢禦史中丞李定請增置台主簿一員檢點六察文字從之八月诏文武官無相統攝而官同序位以職職同以服色服色同以資序資序同以改官改官同以出身唐制文選掌吏部武選兵部主之蘇頌言欲文武一歸吏部有四選之法九月乙亥詳定官制所上以陞易官寄祿新格中書令侍中同平章事為開府儀同三司左右仆射為特進吏部尚書為金紫光祿大夫五曹尚書為銀青光祿大夫下至承務郎皆以次序改從之十二月甲子诏應遷官除授者并即寄祿官除大兩省待制以上至太中大夫餘至朝請大夫并通磨勘進士八年十年餘一遷所理年月自降指揮日為始其大兩省待制以上自通直郎至太中大夫磨勘理三年承務郎以上至朝請大夫理四年自如舊制四年八月罷中書堂選阙歸吏部宇文昌言六察行于有司而不行二府是委大綱治節目不報十月诏自今除職事官而寄祿一品者為行下二品者為守下品為試品同者不同行守議十一月庚寅诏中書丁酉開天章閣進品官制除目诏中書檢正官開府王震江陵吳雍入記聖語而授震雍左右仍使自書時人榮之既而議中辍诏樞密院置知院同知院而使副簽書之名悉罷之先是将改官制議者欲廢樞密歸兵部上曰祖宗不以兵柄歸有司專命官統之互相維制不可廢