卷九

平之代建長久之策願陛下留神省察申命宰執而力行之天下幸甚天佑二年二月左正言賈黯自以年少遭遇備位谏官果於言事首論富弼韓琦範仲淹可大用及杜衍貶黯言衍無罪且旨從中出不因臣下彈奏恐自此貴幸近習言一得入則将肆讒毀害及忠良不可不察秋甲午谏院吳奎言陛下十數年以來每降诏令及所行事或為橫議所移或為奸謀所破中外不甚為信皆謂陛下言之雖切而不能行行之雖鋭而不能久自明堂降诏杜絶内降忠賢莫不增氣羣小莫不革面願陛下謹守前書堅于金石如是則太平之風有望于茲矣四年知谏院包拯為河北都轉運使在谏院二年數論斥大臣權幸請罷一切内除曲恩又列上魏公三疏以為龜監又列條七事奏疏多見采納一曰險僞之臣誣陷良善當研竅其實二毋以朋黨疑臣下三納公議以别白臧否四毋主先入之說五革猜忌之近制而法景佑之初六罷妬賢嫉能之臣毋俾久塞要路七躬閲谪藉之臣而加寵擢彰化節度知延州狄青為樞密副使禦史王舉正言青出兵伍為執政有不可者五禦史郭贽亦以為言不聽青時面湼猶存常敕青傳粉除字青指其面曰陛下擢臣於功不問門第閥閲臣有今日以湼耳願留此以勸軍中不敢奉诏皇佑五年壬戌知定州韓琦知并州琦至并州首罷前守李昭亮所興不急之務奏逐走馬承受廖浩然奏略雲既誣逐一大帥又望風誣逐一同職官朝廷略不辨證皆從其請官吏皆憂歎不安且浩然性貪恣不法狀甚多願召還使保全不然臣将行法矣上俾浩然馳歸敕本省鞭之秋庒宅副使趙滋為并代部署初滋為定州路駐泊都監常給事食同列言粟不善滋叱之曰爾欲以是怒衆耶使衆有一言當先斬爾以徇韓琦聞而壯之以為真将帥才滋有是命從琦請也三月殿中侍禦呂景初言救災之術乞罷招補而汰冗濫又言為陛下計惟急于擇士笃于任賢無以朋黨疑臣下若賢者類進則可以為朝廷選将帥明紀律歲月磨之使變【陳熊兵最】備嚴常若敵至則夷狄不敢動而有所扞禦矣 至和元年馬遵等以言梁适罷官職中丞孫拚言臣昨論梁适事今風聞呂景初等并議譴谪必是奸人以巧言移人主意遂使邪正曲直潰然倒置又累奏乞還遵等不報丙申知谏院範鎮言陛下每遇水旱之災必露立仰天痛自刻責盡心竭慮無所不至蓋下吏不稱職使陛下憂勤于上人民苦愁于下也夫以國家用調責之三司三司責之運使運使責之州州責之縣縣責之民民竭其力以佐公上而自用不給則嗟怨之氣幹戾天地此水旱所以作也願诏中書樞密大臣考求祖宗朝廷建隆天聖中官吏與所蓄兵及天下人賦之數而斟酌裁節之庶國用有常民力有餘陛下雖高拱無所事而天地之和應矣至和元年秋九月權三司使楊察為戶部侍郎時提舉集禧觀事内侍楊永德請察建拚河置水遞舖察條其不便罷之永德毀察於上前察乞置帝從其請知谏院範鎮言陛下宜以察所争四事下中書樞密大臣詳正是非付有司依公施行殿中侍禦史趙拚亦言察若有罪不當遽轉官資若本無罪不當遽罷不報拚西安人也為禦史彈劾不避權幸時号鐵面禦史冬十月範鎮又言臣常建議方今官冗兵多民力不堪請诏中書樞密大臣裁節損益累月不報退自念中書之務莫急于此朝廷恬然不以為怪此臣區區不得隐默也雲景德時兵不滿五十萬今兵倍之矣敵才遣一介之使增益者又數萬及其去也中外相慶謂無事殊不知新兵之費歲損一百萬缗矣其費非出于建議者之家一出于民也方愁苦之時又重賦之以為滿計者吾未見其可也又雲臣以為備契丹莫若寛河北河東之民備靈夏莫若寛關陝之民備雲南寛兩川湖領之民備天下寛天下之民民力寛則知自愛雖有外虞人人可以為兵用人人自愛之兵以禦外虞何往而不克何征而不服哉又言官所以養民者也兵所以衛民者也今養民衛民者反以殘民而大臣不知救臣恐朝廷之憂不在四夷而在冗兵與窮兵也 至和二年初命張方平知益州未行而程戬已先入為三政運使高良夫攝守事西南夷有卭部川首領妄言蠻賊智高在南诏欲寇蜀良夫聞大驚屯兵邊郡發民築城民大驚擾朝廷發陝西步騎戍蜀兵仗絡繹于道路促方平行許以便宜從事方平言南诏去蜀二千餘裡安得舉大兵為智高寇我哉必妄也臣當以靜制之道遇蜀卒兵仗辄遣還入境下令卭部川曰寇來吾自當之妄言者斬悉歸邊兵罷築城之役散遣弓手會上元觀燈城門皆通夕不閉蜀人遂安已而得卭部川之始為此謀者斬之枭首境上西南夷大震庚子禦史趙拚言臣近奏執中不學無術措置颠倒引用邪佞招延蔔祝私讐嫌隙排斥忠良很愎任情家聲狼藉入奏多日未賜省納趙拚又言陳執中之罪臣近累奏未蒙施行風聞同知谏院範鎮妄行營救小人朋邪不識恩出陛下但知率由執中伏望取内外之公議立朝廷之大法鎮言陛下進退大臣不以職事而以私事故言事官大率急人私事而緩其職事執中身為平章變祖宗大樂隳朝廷典故緣葬事除宰相除翰林學士除觀察使其餘僭賞不可勝紀陛下罷内降近日内臣無名超資改轉月須數人又天下民困正為兵多今益不已天變之發實為此事陛下釋此不問禦史又專治其私舍大責細臣恐退執中未當天變乞以臣章宣示執中禦史後付學士草诏使天下知陛下退大臣不以家事而以職事後來執政不恤家事而盡心于職事初翰林呂溱上疏論執中内實奸邪外詐強項曆數其過惡十餘事上還其疏溱曰以口舌論人是隂中大臣也請付執中令自辨溱于是以侍讀改滁州辭日特賜燕資善堂遣使谕曰此會為卿設可盡醉也仍诏自今經筵出者亦如例宰臣劉沆陳杜請托僥幸之路三弊既施行衆頗不悅未幾複故知谏院範鎮言伏見今歲無麥苗朝廷放免赈貸存恤之恩不為不至然人民流離至父母妻子不能相保者平居無事時不少寛其力役輕其租賦歲雖大熟使民不得終歲之飽及少歉雖加重施已不濟事矣此無他重歛之政在前也今特一谷不熟爾流民如此就死九谷不熟朝廷将如之何臣以為水旱之作由民之不足而怨民之不足而怨由有司之重斂有司之重斂由官冗兵多與土木之費廣而經制不立古今之言太平者正于使民之足食也今誠能立經制省官與兵節土木之費使民足食陛下高拱深居而太平可以坐緻顧陛下信任大臣如何爾鎮又言周制冢宰制國用唐宰相兼鹽鐵轉運或判戶部或判度支是宰相制國用自古然也今中書主民樞密主兵三司主财各不相知或财已匮而樞密益兵不已民已困而三司取财不已中書視民之困而不知使樞密減兵三司寛财以救民困者制國家之職不在中書也而欲隂陽和風雨時家給人足天下安治不可得也乞使中書樞密通知兵民财利大計與三司量其出入制為國用則天下民力庶幾少寛以副陛下憂勞之心真宗時内外兵九十一萬二千宗室吏員受祿者九千七百八十五寶元以後募兵益廣宗室蕃衍吏員益增至是兵百二十五萬九千宗室吏員受祿者萬三千四百四十三祿廪俸祿從而增廣又景德中祀南郊内外賞赉缗錢金帛總六百一萬及享明堂增置一千二百餘萬故用度不得不屈自天聖以來帝每以經費為慮命官裁節者數矣臣下亦屢以為言有司不能承上之意牽於習俗卒無所建明議者以為恨焉丙辰侍禦史趙拚言臣累上章乞正宰相陳執中之罪伏蒙陛下省納開悟宣付政府施行執中退處於私第不赴朝請前後數月此月二十二日執中遽此趨朝再入中書供職如故中外驚駭不測聖情臣不知陛下以執中之罪為有耶以臣之言為是耶非耶陛下若以臣言為是以執中為有罪乞即陛下早正朝廷之法而罷免相位以從天下之公議陛下若以臣言為非而執中無罪亦乞陛下正朝廷之法而竄臣遠方宣布中外以誡後來五月範鎮又言河北招兵略雲與其離民之心以備契丹契丹未至而民力以先困國用以先匮孰若固民之心以備契丹契丹雖至而民力有餘國用有備其利害若視白黑而大臣以為難者臣所以深惑也又言陛下誠罷今招兵敕大臣使具太祖時賦若幹兵若幹官若幹太祖真宗天聖中賦若幹兵若幹官若幹約今賦入之數十分為率七分給郊廟宮省諸費三分留補水旱及緩急非常為之十年僅可以言治歐陽修賈黯補外知制诰劉敞言二人複留陳執中竟罷為鎮海節度判亳州趙拚攻鎮尤力鎮由是與拚有隙範鎮乞罷黜倚權奸猾使良善得以立嘉佑元年