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（篇首１[此篇曾于一九一八年單獨發表，原為英文，中譯名為《國際共同發展中國實業計劃書一一補助世界戰後整頓實業之方法》。
《建國方略》中此處原無标題，“篇首”二字為本書編者所加。
]） 世界大戰最後之一年中，各國戰費每日須美金二萬四千萬元。
此中以極儉計，必有一半費于藥彈及其他直接供給戰争之品，此已當美金一萬二千萬元矣。
如以商業眼光觀察此種戰争用品，則此新工業乃以戰場為其銷場，以兵士為其消費者，改變種種現存之他種實業，以為此供給，而又新建以益之。
各交戰國民，乃至各中立國民，日夕縮減其生活所需至于極度，而儲其向日所費諸繁華及安适者，以增加生産此種戰争貨品之力。
今者戰事告終，誠可為人道慶。
顧此戰争用品之銷場同時閉鎖，吾人當圖善後之策。
故首當謀各交戰國之再造，次則恢複其繁華與安适。
此兩項事業，若以日費六千萬元計之，隻占此戰争市場所生餘剩之半額，而所馀者每日仍有六千萬元，尚無所用之地。
且此千數百萬軍人，向從事于消費者，今又一轉而事生産，則其結果必緻生産過多。
不特此也，各國自推行工業統一與國有後，其生産力大增，與前此易手工用機器之工業革命相較，其影響更深。
吾人欲命以第二工業革命之名，似甚正确。
若以其增加生産力而言，此次革命之結果，實較前增加數倍。
然則以世界戰争而成此工業統一與國有之現象者，于戰後之整理，必多糾紛。
今夫一日六千萬，則一年二百一十九萬萬也，貿易如是其巨也，以戰争而起者，乃忽以和平而止。
試問歐美于此世界中，将向何處覓銷場，以消納戰争時儲節所赢之如許物産乎？ 如當整理戰後工業之際，無處可容此一年二百一十九萬萬之貿易，則其工業必停，而投于是之資本乃等于虛擲，其結果不惟有損此諸生産國之經濟狀況，即于世界所失亦已多矣。
凡商業國，無不覓中國市場，以為消納各國餘貨之地。
然戰前貿易狀态，太不利于中國，輸入超過輸出，年逾美金一萬萬。
循此以往，中國市場不久将不複能銷容大宗外貨，以其金錢、貨物俱已枯竭，無複可持與外國市易也。
所幸中國天然财源極富，如能有相當開發，則可成為世界中無盡藏之市場；即使不能全消費此一年二百十九萬萬之戰争生産剩馀，亦必能消費其大半無疑。
中國今尚用手工為生産，未入工業革命之第一步，比之歐美已臨第二革命者有殊。
故于中國兩種革命必須同時并舉，既廢手工采機器，又統一兩國有之。
于斯際中國正需機器，以營其巨大之農業，以出其豐富之礦産，以建其無數之工廠，以擴張其運輸，以發展其公用事業。
然而消納機器之市場，又正戰後貿易之要者也。
造巨炮之機器廠，可以改制蒸汽辘壓，以治中國之道路；制裝甲自動車之廠，可制貨車以輸送中國各地之生貨；凡諸戰争機器，一一可變成平和器具，以開發中國潛在地中之富。
此種開辟利源之辦法，如不令官吏從中舞弊，則中外利益均沾，中國人民必歡迎之。
歐美人或有未之深思者，恐以戰争時之機器、戰争時之組織、與熟練之技工開辟中國利源，将更引起外國工業之競争。
故予今陳一策，可使中國開一新市場，既以銷其自産之貨，又能銷外國所産，兩不相妨。
其策如下： （甲）交通之開發。
（
《建國方略》中此處原無标題，“篇首”二字為本書編者所加。
]） 世界大戰最後之一年中，各國戰費每日須美金二萬四千萬元。
此中以極儉計，必有一半費于藥彈及其他直接供給戰争之品，此已當美金一萬二千萬元矣。
如以商業眼光觀察此種戰争用品，則此新工業乃以戰場為其銷場，以兵士為其消費者，改變種種現存之他種實業，以為此供給，而又新建以益之。
各交戰國民，乃至各中立國民，日夕縮減其生活所需至于極度，而儲其向日所費諸繁華及安适者，以增加生産此種戰争貨品之力。
今者戰事告終，誠可為人道慶。
顧此戰争用品之銷場同時閉鎖，吾人當圖善後之策。
故首當謀各交戰國之再造，次則恢複其繁華與安适。
此兩項事業，若以日費六千萬元計之，隻占此戰争市場所生餘剩之半額，而所馀者每日仍有六千萬元，尚無所用之地。
且此千數百萬軍人，向從事于消費者，今又一轉而事生産，則其結果必緻生産過多。
不特此也，各國自推行工業統一與國有後，其生産力大增，與前此易手工用機器之工業革命相較，其影響更深。
吾人欲命以第二工業革命之名，似甚正确。
若以其增加生産力而言，此次革命之結果，實較前增加數倍。
然則以世界戰争而成此工業統一與國有之現象者，于戰後之整理，必多糾紛。
今夫一日六千萬，則一年二百一十九萬萬也，貿易如是其巨也，以戰争而起者，乃忽以和平而止。
試問歐美于此世界中，将向何處覓銷場，以消納戰争時儲節所赢之如許物産乎？ 如當整理戰後工業之際，無處可容此一年二百一十九萬萬之貿易，則其工業必停，而投于是之資本乃等于虛擲，其結果不惟有損此諸生産國之經濟狀況，即于世界所失亦已多矣。
凡商業國，無不覓中國市場，以為消納各國餘貨之地。
然戰前貿易狀态，太不利于中國，輸入超過輸出，年逾美金一萬萬。
循此以往，中國市場不久将不複能銷容大宗外貨，以其金錢、貨物俱已枯竭，無複可持與外國市易也。
所幸中國天然财源極富，如能有相當開發，則可成為世界中無盡藏之市場；即使不能全消費此一年二百十九萬萬之戰争生産剩馀，亦必能消費其大半無疑。
中國今尚用手工為生産，未入工業革命之第一步，比之歐美已臨第二革命者有殊。
故于中國兩種革命必須同時并舉，既廢手工采機器，又統一兩國有之。
于斯際中國正需機器，以營其巨大之農業，以出其豐富之礦産，以建其無數之工廠，以擴張其運輸，以發展其公用事業。
然而消納機器之市場，又正戰後貿易之要者也。
造巨炮之機器廠，可以改制蒸汽辘壓，以治中國之道路；制裝甲自動車之廠，可制貨車以輸送中國各地之生貨；凡諸戰争機器，一一可變成平和器具，以開發中國潛在地中之富。
此種開辟利源之辦法，如不令官吏從中舞弊，則中外利益均沾，中國人民必歡迎之。
歐美人或有未之深思者，恐以戰争時之機器、戰争時之組織、與熟練之技工開辟中國利源，将更引起外國工業之競争。
故予今陳一策，可使中國開一新市場，既以銷其自産之貨，又能銷外國所産，兩不相妨。
其策如下： （甲）交通之開發。
（