卷九十一

欽定四庫全書 皇朝通志卷九十一 食貨略【十一】 鹽法 【臣】等謹按鹽法之行由來已舊 烈聖相承蕩滌繁苛俾民樂利立法之良固前朝所不及惠政之加亦亘古所朱聞如加斤改引蠲逋提綱緝枭禁漏減價平直皆為裕商益民計也至竈戶場丁則減額課借息銀老幼孤獨則弛厲禁準販負而一切設官分職莫不盡美盡善此豈漢唐以來除富商為吏使利歸於上者所可及耶至於鄭志所載鹽鐵使筦鹽及鐵與茶類為一編蓋以三者之賦當時專設一官總司征榷故從類紀而我 朝鐵冶之産久無征榷茶唯甘肅陝西尚有茶課他省并無專司與曆代沿革互異自不得仍因其舊茲纂通志謹将鹽法列為一編而於茶鐵則附見征榷雜稅編茲無贅焉 順治元年詹事府通事舍人王國佐疏定長蘆鹽法十四事一複額引以疏壅滞一改引部以速引利一便引價以壯京圉一革防銷以省商費一除濫贖以伸商寃一除變價以止奸欺一清焚匿以杜虛冒一止改引以一引鹽一疏關禁以通引楫一杜擾害以清私販一核場竈以清窩囤一複兩坨以備譏察一免徭助以濟孤商一設賞例以鼓富商從之二年 谕各運司鹽法明末遞年加增有新饷練饷及雜項加派等銀着盡行蠲免仍免本年額課三分之一四月又免陝西鹽課三分之二河東巡鹽禦史劉今尹以河東向例先納銀後領引商力不敷請循按引納課之例從之又準劉今尹請山西太原府遼沁州亦照河東例改票行引又準劉今尹請原食淮鹽之汝甯歸兩淮巡鹽禦史管理原食西和漳縣鹽之臨洮鞏昌歸甘肅巡按管理是年 谕河南江南等處鹽課照前朝會計録原額征解四年免江南崇明縣鹽課定山西鹽法道歸鹽運司兼管七年定廣西驿鹽事務歸布政司兼管八年定徵解額課不許分外勒索十二年禁河東長蘆等處派民納課積弊十七年嚴回空糧船夾帶私鹽之禁四川巡按張所志請新鑿鹽井照開荒例三年起課其貧民藉鹽易食自四十斤以上者始納課從之十八年複免崇明縣鹽課 康熙元年以淮北引滞改撥甯國府六千五百引和州含山三千五百引每年奏銷以為定額三年免廣東逋欠課銀七萬一千一百餘兩是年以江西吉安府向食粵鹽距粵場千餘裡兼有灘碛之險改食淮鹽四年 诏免鹽課曆年逋欠【時因蠲免直省舊欠錢糧推廣及之】以東省旱免額征竈課銀一萬四千八百餘兩定湖南衡永寶三府 改食淮鹽又定郴州等十一州縣食鹽免其銷引 辦課七年定廣西布政司兼理鹽務改廣東巡海道為廣肇道兼管鹽法九年巡鹽禦史席特納疏言兩淮鹽務之苦有六有輸納之苦有過橋之苦有過所之苦有開江之苦有關津之苦有口岸之苦又有分掣三大弊一為加铊之弊二為坐斤之弊三為做斤改斤之弊經部議嚴禁勒石立於橋所及經過關津岸口永行禁止又停止兩淮預征之例十二年仍令禦史巡視兩淮兩浙長蘆河東鹽務【謹按順治二年巡視各處鹽政差監察禦史各一員歲一更