卷九十

欽定四庫全書 皇朝通志卷九十 食貨略【十】 關榷【雜稅附】 【臣】等謹案古者川澤林薮各有專司原以崇本抑末而非與闾閻争尺寸之利也乃唐宋以來視為利薮搜索靡遺凡竹木間架坊場撲買莫不有征而取民之制蕩然無存矣我 國家肇造區夏蕩滌繁苛 列聖相承如傷厪念雖惟正之供猶時加裁革況一切稅額之增減更何足論是故設關口則勒扣必嚴定牙行則胥役有禁或開茶礦以便闾閻或嚴契稅以杜争占其随宜酌取者類皆量地制宜務從節簡祛弊累而立經常誠億萬世樂利無疆之源也茲纂通志依例登載而附以雜稅以彰 昭代盡美盡善之政焉 順治元年豁免明季各項稅課虧欠免各直省關津抽稅一年禁革明末加增稅額銀兩二年定蕪湖杭關龍江荊州清口五處稅銀差工部官抽分三年革明季加增太平府姑溪橋米稅金柱山商稅安慶府鹽稅四年歸并荊關通惠河中河清口厰杭關蕪湖龍江等關於戶部六年 谕戶部行文各關滿漢官員以後俱照原定則例起稅如?情權貴放免船隻乃於商船增收或希充私槖例外多徵以病商民者一經查出定行重處八年定各關專差漢官每關一人例九年并西新關江甯倉為一差停獨石口差嚴關差留用保家委官之禁凡額設巡攔各制号衣腰牌十年令各關差刋示定例設櫃征收不得勒扣火耗及陋規并禁關役包攬報單十一年給事中杜笃佑條奏清厘關弊四事一裁吏役一查稅累一關差回避原籍一批文核對限期從之十二年定各關兼差戶部滿漢官筆 帖式例十三年定各關專差漢官兩翼差筆帖式張家口殺虎口各差滿官一人筆帖式一人均照例一年更代 康熙元年停蒙古漢軍關差定六部各咨送滿漢官筆帖式各一人輪掣例又定張家口殺虎口專差滿洲蒙古官例二年定盤诘糧船關口地方止於儀徵瓜州淮安濟甯天津五處并許帶土宜六十石以恤運丁又定外國人攜帶貨物入崇文門免稅例申定滿漢關差例【滿官差郎中員外郎漢官差郎中】又更定兩翼張家口殺虎口準輪差六部司官例四年罷抽稅溢額議叙之例五年定淮安關及直省各關稅務俱委專員管理定杭州府同知管理北新南新兩關事務七年定浙江鹽政管理北新關事務二十一年移九江關駐湖口二十三年設福建廣東海稅監督【滿漢各一人筆帖式一人】又準沿海地方載五百石以下船出海貿易登載人數給印票驗放其進海口内橋津地方貿易舟車等物免稅又議福建沿海無篷漁船稅仍聽地方官征收其有篷桅船歸監督征收梁頭稅課沿海要口均撥哨船兵役巡察設江南浙江海稅監督【滿漢各一人筆帖式一人】設西新龍江課稅專官二十四年免外國貢船抽稅二十五年定州縣官隐匿海口船處分【五船至十船者罰俸十五船至三十船者分别降調五十船以上者革職仍治以隐匿之罪】二十八年 谕采捕魚蝦船及民間日用之物并餬口貿易悉免其收稅嗣後海關着各差一人又以朦胧歸海關軋東歸淮關管理沙溝免稅【謹按沙溝系朦胧軋東總滙海關有稅故沙溝不設以二處分隸之】三十三年設立山海關差官管稅三十四年設浙海關署於甯波府撥沿海巡哨船二十於各口巡察又設海關署於定海縣并設紅毛館令監督往來巡視嚴差官自京私帶年滿舊役謀占總科庫頭名色之禁四十六年議準山海關外金州牛莊等處交與監督巡察越關漏稅所得赢餘作為定額五十四年議準九官台清河松嶺子等處交山海關監督巡察收稅增課銀三千兩五十五年北新鳳陽天津三關監督題報阙額 谕竢監督任滿交巡撫監收【臨清關亦如此例】停瓜州稅課裁稅課大使五十八年議準淮關稅務於兩河同知内差一人管理又議準福建糖船至廈門者赴本關納稅其往浙江江南貿易者免稅五十九年以江海關歸江甯巡撫浙江關歸浙江巡撫管理又令橫城口稅歸山海關兼管增稅千兩作為定額雍正元年複移湖口榷關於九江并分設口岸於大孤塘二年 谕嗣後稅務交與地方官監收於錢糧地方均有禆益【至是各關差官俱停止惟崇文門無地方官可交仍差内務府官山海關左右兩翼古北口潘桃口殺虎口呼納呼河差仍照例差遣部員】又 谕凡商賈貿易之人往來關津宜加恩恤故将關差歸之巡撫以巡撫為封疆大吏必能仰承德意加惠商旅也 但各關皆有遠處口岸所委看管家人難免額外苛求及索取飯錢等弊嗣後着将應上稅課之貨物遵照條例刋刻詳單均給各貨店其關上條例木榜務豎立街市使人共見申禁關役報單不實之弊嚴放關遲滞之禁又覆準淮安關仍差部員浒墅關交蘇州織造管理又更定鳳凰城中江稅務在 盛京五部司員内遴選派往例【向系城守尉等官管理】 乾隆元年革除龍江西新關衙規驗票等項銀兩 谕聞外洋紅毛夾版船到廣時泊於黃埔地方起其所帶礟位然後交易竢事竣給還至輸稅之法每船按梁頭徵銀二千兩左右再照例徵其貨物之稅此向來之例也乃近來夷人所帶之礟聽其安放船中而於額稅外将所攜置貨見銀别征加一之稅名曰繳送亦與舊例不符因思從前洋船到廣既有起礟之例此時仍當遵行何得改易至於加增繳送稅銀尤非加惠遠人之意着察照舊例按數裁減又定江西九江贑州關鈔課三聯單例凡商人納銀入櫃後發給一聯一存稅署一交巡撫衙門又準張家口居庸關照崇文門例車馱貨物過稅收取飯錢以資養贍【二關