卷八十八

自取俟該省價平但收所給原本時畿輔米貴 谕大學士等每月發通倉米萬石減價出粜禁商賈販囤 三十四年 盛京旱 谕令支海運米二萬石一半赈給一半出粜嗣後直屬遇災即發京通倉米或截留漕米并貯以備赈濟餘米視時價減粜直省遇災除如例赈恤外或多截漕米或借撥庫銀向鄰近歲豐之省籴米平粜四十一年以直隸各屬所設常平等倉不敷赈濟令於各村莊設立社倉如直隸行之有效各省即照例行尋以廷臣議定社倉之谷於本鄉捐出即貯本鄉令誠實鄉民經管上歲謹收中歲粜借易新下歲量口發赈嗣後直屬陸續勸捐米谷七萬五千四百餘石出借得息米千五百餘石俱令於各屬社倉存貯其直省各州縣常平等倉存粜數目向例大州縣留一萬石中八千石小六千石至四十三年乃按各省形勢食指多寡分定大中小存粜四十三年以河南居數省之中宜廣積倉貯以備山陝赈濟之需乃将上年兌征漕米二十三萬二千八百餘石每石易谷二石分給河南府及近汴近洛之祥符中牟汜水鞏鼎渑池偃師陝州靈寶阌鄉等處造倉收貯嗣後於江南浙江兩省開捐監例定額貯倉貯足即止五十四年令直省勸輸社倉按數多寡分别旌賞 雍正元年饬直省督撫查核存倉米石其蓄積未多之處令比歲動帑采谷增益二年奉 谕旨備荒便民之舉莫良於社倉但勸導設建當俟屢豐時随民多寡利息從輕取償從緩倘值歲歉即與展限一切條約有司不得預幹至積谷漸多督撫亦止具摺奏聞不必造冊題報緻社倉頓成官倉其時督撫務求速效多有令州縣於應輸賦一兩者加納社倉谷一石且以貯谷之多寡定牧令之殿最 上聞谕曰是何異於正賦外每兩加收四五錢火耗耶該督撫宜會同司道府等官妥議務得安民經久之法嗣 後複奉 谕旨奉行之道宜緩不宜急宜聼百姓自為之不當以官法繩之續經議定有司勸捐不得苛派所捐之數立冊登注不拘升鬥如有捐至十石以上者給以花紅三十石以上者給以匾額五十石以上者遞加奬勵其有年久不倦捐至三四百石者給以八品頂帶每社擇立品端方家道殷實者設立正副社長果能出納有法十年無過亦題請給以八品頂帶其收息之法本谷一石收息二鬥小歉減半大歉全免至息倍於本祗以加一行息【乾隆三年議定每息十升以七升歸倉以三升給社長作收倉折耗之費】其出入鬥斛遵部頒公平較量每歲四月出貸十月完納每社設用印官簿二本一社長收執一繳州縣存查凡州縣官止聼稽查不許幹預出納如有抑勒強借粜賣侵食等弊許社長首告各督撫於一省之中先擇行數州縣俟一二年後着有成效然後行於通省三年直省俱豐稔 命各督撫遵行社倉之法於是社倉之制大行江蘇巡撫何天培疏請預造排門細冊存案凡借貸散赈如有不務農業遊手好閑之人不許借給其正副社長外再舉一殷實者為總領積谷既多恐滋浥爛應於夏秋之交減價平粜秋後較時價買補從之尋定各省存倉米改易稻谷後於歸化城土拉庫等各建備貯倉於兩淮浙杭建鹽義倉於江南之泰州