卷八十八

其有年久不倦捐至三四百石者給以八品頂帶每社擇立品端方家道殷實者設立正副社長果能出納有法十年無過亦題請給以八品頂帶其收息之法本谷一石收息二鬥小歉減半大歉全免至息倍於本祗以加一行息【乾隆三年議定每息十升以七升歸倉以三升給社長作收倉折耗之費】其出入鬥斛遵部頒公平較量每歲四月出貸十月完納每社設用印官簿二本一社長收執一繳州縣存查凡州縣官止聼稽查不許幹預出納如有抑勒強借粜賣侵食等弊許社長首告各督撫於一省之中先擇行數州縣俟一二年後着有成效然後行於通省三年直省俱豐稔 命各督撫遵行社倉之法於是社倉之制大行江蘇巡撫何天培疏請預造排門細冊存案凡借貸散赈如有不務農業遊手好閑之人不許借給其正副社長外再舉一殷實者為總領積谷既多恐滋浥爛應於夏秋之交減價平粜秋後較時價買補從之尋定各省存倉米改易稻谷後於歸化城土拉庫等各建備貯倉於兩淮浙杭建鹽義倉於江南之泰州通州如臯鹽城闆浦近鹽社地方建倉六所以濟貧苦竈戶江甯蘇州常州鎮江四府另建府倉直隸之喜峰口貴州之古州都江廣東之南澳鎮右營澄海海門達濠等營惠來平海大鵬等營及潮州城守三營鎮标三營提标五營督标并水師六營肇慶城守營瓊州鎮瓊協龍門協香山協虎門協廣海賽四川之潘州協标達建等營及新設苖疆之河西七兒堡俱建倉豐儲五年以湖廣積貯較他省獨少令照江浙現開捐監之例收捐本色貯倉以備東南各省撥運平粜之需六年按八旗分數設立二十四米局通州二翼設二米局令旗丁餘米欲售者以時價收及其欲買則以平價粜川陝總督嶽锺琪請以陝省耗羨銀内撥發各州縣采買谷麥廣建陝省社倉每社貯一千石從之是時陝省官員每以收貯在官即是公物未便付之倉正倉副但令裡甲押運七年嶽锺琪請 頒明诏交該督撫恭録镌石每倉頒發一本并拟社倉條 約亦請發各社倉使鄉愚共曉 上如所請行八年於五城通州各添設米厰俟昂貴時減價出粜十年大學士鄂爾泰言甘州涼州肅州為軍需會齊之地倉儲緊要請将見行捐納欵項改折本色糧石 上以本地采買恐價直騰貴轉於軍民未便乃令除本地民人以所有糧石交納外其他處交納人等俱在别處運交不得於甘州涼州肅州采買十二年 谕各省設立社倉以便濟用近聞直隸百姓借領社谷必俟督臣咨部而後行往返動經數月小民守候維艱嗣後但當先發咨報存案着為例十三年以雲南各屬社倉貯谷多不滿千石議将各屬常平倉及官莊等谷内動撥或五百石或八百石作為社本按地方大小以足千石以上之數時内閣學士方苞言倉谷每年存七粜三設遇谷價昂貴必待申詳定價窮民一時不得邀惠嗣後請令各州縣酌定官價一面開粜一面詳報俾民早沾實惠從之 乾隆元年禁粜買派累之弊增設河标四營及廣東左翼鎮标營倉二年京城米價稍長 特旨發通倉米於五城共設十厰六居城内四居城外減價平粜尋又於近京四鄉添設八厰明年移内城六厰於城外關廂添設崇文門宣武門外米厰永定德勝二門中間米厰又於城内添設米厰三處平粜定各處無論常平社倉借谷歉歲還倉概免加息四年西安巡撫張楷條奏社倉事例一社長定三年更換以杜欺弊一春借時酌留一半以防秋歉一限令每年清還兼收麥石一粘貼借戶谷數姓名以除揑冒一令地方官稽查交代分賠以專責成又設立浙江福建四川各屬營倉明年河道總督白锺山請於黃河南北兩岸照标營例設立河營倉以利河兵堡夫嗣後河南山東諸營俱建營倉七年 申谕遏粜之禁令各州縣買補倉谷時值歲歉價昂不能買補而該處所存尚可接濟準其展至來年買補若谷價不敷而貯倉又系不足該州縣即詳明上司以别州縣谷價之盈餘添補采買為酌盈劑虛之計其減價出粜在尋常出陳易新之際照市價每石核減一錢若歲荒價昂該督撫即臨時酌量不拘減一錢之數其平粜亦視歲歉輕重毋拘存七粜三成例凡奸民賤籴貴粜之弊仍有例禁又令山東行銷票鹽地方分上中下三等照票輸谷其章邱濟陽萊蕪淄川新泰德平鄒平商河臨邑惠民十縣列為上等每票輸谷二石陵縣齊東陽信長山博山樂陵青城臨淄樂隂臨胊益都高苑沂水費縣十四縣列為中等每票輸谷一石五鬥莒州新城博興濱州蘭山海豐樂安蒲台日照沾化利津夀光昌樂濰縣郯城十五州縣列為下等每票輸谷一石通計輸谷二十萬五千九百七十八石分限二年交倉照社倉例施行九年以直隸米貴令於通州盧溝橋沙河黃村四路分設四厰平粜仍於通州設兩局粜賣官米【按通州向設兩米局收買俸米以備平價之需嗣於雍正十三年并歸一局至是複開兩局】是年置河南營倉十一年置山東營倉十三年 谕直隸常平積聚之數悉準康熙雍正年間舊額其加貯者以次出粜至原額而止十六年 聖駕巡幸江浙先期 命兩省截留漕糧二十萬石以資平粜嗣後遇 南巡盛典即照為例十七年停止八旗及通州二翼米局二十三年準運丁餘米在通州出粜二十六年令甘肅省設立府倉明年又