卷八十三

即位诏各關稅務悉交地方官經理所有羨餘 該督撫題解應賞給者再行賞給 雍正元年議定九江浒墅揚州西新蕪湖贛浙海閩海粵海太平橋均照淮安天津交與各撫委地方官兼理其崇文門仍差内務府官山海關左右兩翼古北口潘桃口殺虎口渾河等處照例差遣部曹【按二年淮安關仍差部員浒墅關交蘇州織造管理】是時 屢饬督撫毋誤任屬員 饬關差毋任信家丁縱容胥吏扶同作弊乃定直省征納錢糧該督撫於開征之始着該府遴選賢員與該州縣同封銀櫃其委員以一二旬更替當衆拆封立即起解并坐委員以隐徇處分又 诏部臣核減各關赢餘于是将淮安北新南新鳳陽天津臨江江海浙海荊州等九關加增赢餘悉行裁去先是康熙年間以浙江湖北山東三省匠班銀自明季相沿曆年已久而丁絶戶存有司或派民戶代完或自行賠補乃令勻派地内帶完厥後又以廣東丁銀就各州縣地畝分攤至是直隸巡撫李維鈞請以直屬丁随地轉 诏令廷臣集議於是議定直隸每地賦銀一兩攤入丁銀二錢七厘有奇嗣後各省計人派丁者次第改随地畝矣【按丁随地起之例廣東四川已先行之此後惟奉天府民人入籍增減無數仍舊分征而山西省至乾隆十年始參用攤征之法其攤丁銀數各州縣按人丁多寡地賦廣狹分為等差初無一定大概每地一兩攤丁不過二錢】二年移江西湖口榷關於九江口分設口岸於大姑塘時江西巡撫裴度清厘湖口盈餘奏請解部 上以為數過多則必額外剝削商民乃 谕關稅多少系於年歲豐歉本難預定倘不及之年不可定求足數又 谕各差歸并巡撫以為封疆大吏必能加惠商旅但各關津岸遠近不一所委家人難免額外苛求及勒取飯食之弊稍不遂欲則執送有司有司又以畏憚巡撫徇情枉法商民無所控告乃令各關差将應稅貨物征收則例逐項刋刷詳單徧示津口其從前?立之木榜不許藏匿遮蓋又以徵收錢糧間有儒戶宦戶包攬 令督撫曉谕糧戶除去儒戶宦戶名目其州縣徵糧紅簿統於上年冬季申送布政司钤蓋印信屆徵給州縣眼同納戶登記上司?查即取司印紅簿對驗其徵收卯簿該管官親對完欠不使假手戶書倘納戶銀色不足州縣官擇銀匠之信實者連名互保聽民投舖傾銷旋 谕民間納糧用自封投櫃法本屬便民偶有短少令其增補每至多索應将原銀發還仍於原封内照數補足時有州縣虧空錢糧阖屬百姓代賠名曰樂捐其實強派 上聞亟行禁止是年以山西巡撫諾岷言提解火耗歸公分給官吏養廉及他公用火耗者加於錢糧正額之外自明以來已有之蓋因本色折銀熔銷之際不無折耗因而州縣征收不得不稍取盈餘以補耗羨之數行之既久州縣分送上司上司苛索州縣一切日用之資皆取給焉一遇公事重加征派名色繁多又不止於重耗而已至是諾岷請限定分數将州縣應得之項聽其如數扣存 上以提解火耗使上司分火耗以養州縣誠為善策但約定分數将來竟成定額必緻有增無減見在徵收錢糧皆百姓自封投櫃同城官公同拆封起解耗羨正項同解州縣皆知重耗無益於己孰肯加徵若将應得之數扣存勢必額外取益浮於應得之數於是定為官給養亷之例是時天下草萊益辟通計直省田賦銀較康熙二十四年增至一百九十一萬八千有餘糧增至四十餘萬石三年 上谕以蘇松浮糧 聖祖時切轸念屢頒 谕旨本欲核實裁減而彼時廷臣數以舊額相沿國課綦重執意覆奏且恐以一時減免倘後來國用不足又開議論之端是以從衆而止然屢蠲舊欠實與減額無異今國家帑藏充溢準将蘇州府正額蠲除三十萬兩松江府正額蠲免十五萬兩後又蠲江西南昌府額徵銀七萬五千五百五十兩時以川陝總督嶽锺琪請定川省征收船料稅悉照淮關尺寸則例沿途地方官不得任意需索四年豁除雲南太和鄧州等處土軍丁銀緣前明設守防於太和鄧州等處因有土軍名色沿久既非承佃軍田之丁而納糧之外兼輸軍賦每丁額銀一兩十倍民丁不無苦累悉令除之又 谕州縣徵收火耗各省多寡不同倘有司於應取之外稍溢分數必罪五年減浙江嘉興府額徵銀四萬七千二百九十餘兩減湖州府額徵銀三萬九千九百九十兩 【臣】等謹按蘇松嘉湖之賦獨重於他省者由明洪武初四府民人為張士誠固守明太祖惡之平定之後乃籍諸豪族及富民田以為守田按私租簿為稅額建文二年以太祖不過懲一時頑民豈可定為則例悉與減免畝不過一鬥成祖盡革建文之政浙西之賦複重宣德以後屢減官田之額然官田與民田輕重終自懸殊至嘉靖之世乃行權宜之法并官民田為一例以官田之重稅攤入民田於是官佃之困少蘇而賦額之浮於他省者終不能議蠲我 朝定鼎以來因陸續辦理軍需經費所在未遽裁減然 聖祖加惠東南屢念及此舊逋新欠不時免蠲 世宗仰承 先志次第蠲免五十餘萬固徵 仁恩之廣被亦以見承平日久泉府充溢雲 六年福建巡撫常赉請聽暹羅夷商來往廈門貿易照例征稅運米至江浙閩廣