卷一百三十七

城及擅殺傷楊定等所以貶之也今風聞欲遣使責問其國不修賀登極并正旦等事及聞邊臣建議欲乘其喪禍饑困之際以重兵深入讨虜不知果然否以臣愚思之恐非所以哀喪恤災綏懷夷狄之道也夫夷狄者豈可以禮義責之哉弱則畏服強則侵叛從古以然也今諒祚既死将責何人不若因而撫之為得策也真廟景德初繼遷死其子德明尚幼因邊臣奏報即降诏慰谕由此德明遣使奉誓書歸順爾後邊事寜敉垂三十年關右之人無科率轉饷之勞安耕織生養之業公私富實朝野歡娛當是時真宗皇帝非不知乘其喪禍微弱之際用兵窮讨蓋以金革之事勝敗不常匪唯耗蠹貨财亦複殺傷士卒於是推天地父母之心務以德懷不以力伏是以終德明之身不敢有負朝廷乃前事之明驗也以當時之事力視今日之虛實萬相遠矣當時尤不欲為而今日複欲為之豈不誖哉臣伏願陛下追監前世用兵和戎之利害深察今日兵威财力之強弱愛惜生靈之命保固祖宗之業丁甯二府撿詳景德年趙德明故事仍先遣一介之使慰撫其國人存問其嗣子仍谕之雲如朝廷推封爵之恩即須别納誓欵方可乞行制命彼既孤弱且貪賜予則欣然聞命矣乃可以救前日種谔擅興之失使知非朝廷之意則曲不在我矣若用邊臣之言以重兵壓境乃為權謀之事欲彼懼而速盟可也若作深入之計則為無策矣今諒祚之斃不在先後而适在今日乃上天之靈擁佑聖德俾於斯時除去邊患昭然可識矣陛下可不順承天意撫柔夷狄以安中國乎事之機會正在此時一失其宜蕩不可捄惟陛下留神省覽天下幸甚【熙寜元年三月上時為知雜禦史】 上神宗論自治以勝夷狄之患　孫　覺 臣切見陛下去年經營西事議不素定邊臣二三至令偏禆輕易出師深入營建城壘轉輸饋運數道為之騷然終之楊定見誘喪元於敵今又或傳交趾争立内相誅夷為更易廣帥以至閩越諸州大抵改置牧守矣而北戎亦辄為誓約擅刺兩地邊民中國四陲而三方皆警此蓋陛下新即大位夷狄未見威德故敢或為侵侮以窺我邊朝廷整饬戎備選置任使未為失計也然臣切聞之虞書曰柔遠能迩惇德允元而難任人蠻夷率服夫以堯舜之時聖賢相會宜長策成筭以厭伏四夷然其言專以難任人為本蓋任人處内則主聽眩主聽眩則任使不明忠邪雜進雖有智勇安所設施或任人放遠則智者竭其智勇者獻其力夫如是則何蠻夷之足患哉臣又聞六月詩之序曰小雅盡廢則四夷交侵中國微矣蓋小雅王道之序凡其所言皆綱紀人倫惠養萬物君臣相遇以誠而知羣下之勞苦遣使勞還恩意愈笃反複以自治為先故能周道中興夷狄遠迹臣愚切以夷狄之患雖盛王所不免唯知自治者為能勝之伏望陛下雖講邊備選帥臣而深以詩書為監日新盛德使任人不能眩聽而次序以興小雅之廢則臣将見四夷畢來陛下深拱以享太平之報【熙甯元年五月上時為右正言谏院供職】 上神宗論治邊之略　　　　孫　覺 臣伏見陛下深以戎狄為念而治邊防儲軍實臨朝慨然思古之将帥至親撰文以祭前朝大将之有功者垂老降虜賜之服章延見訪逮以此見陛下之於夷狄懷不平之憤而欲上為列聖摅之於無窮也臣竊不自料謹上治邊之略伏惟留神采擇國家與虜和好六七十年雖時有邀求或小侵嫚然未嘗敢頓隳信誓深入大擾邊民白首不見兵革朝廷雖歲捐金缯厚禮重币以結其懽心然吾之元元得父子相保以養其家不至於暴露流離肝腦塗地者列聖之賜也其賄益厚其勢益驕其弊終至於用武何也與者倦而其取無厭約既久則其終必弊則其至於用武也豈得巳哉老子曰兵者不祥之器非君子之器聖人不得已而用之苟不得已則軍儲不可以不實邊防不可以不修将不可以不擇卒不可以不練吾之糧械既巳備足戎人守信誓謹疆場則吾固待之如初若大有所求違約妄作或舉重兵以臨境上恃吾有以待之則以戰以守惟上所令臣雖未嘗至邊州以臣之所聞見切恐今日之将卒器械糧廪未可以與虜角也臣聞李牧之為趙将居邊軍市之租皆自用享士賞賜決於外不從中覆委任而責成功故李牧乃得盡其智能選車千三百乘騎萬二千匹百金之士十萬是以北逐單于破東胡滅襜褴西抑強秦南支韓魏委任邊将必若趙之於李牧可也太祖皇帝神武聖谟燭知邊事故關南用李漢超瀛州用馬仁瑀常山用韓令坤易州用賀惟忠棣州用何繼筠延州用趙贊慶州用姚内斌環州用董遵誨原州用王彥昇靈州用馮繼業遠者至二十年近者亦不減十餘歲其家留京師者撫恤之甚厚郡中筦?之利悉以與之恣其市易免所過征稅令募骁勇以為爪牙每來朝必召對賜坐飲食之其還也厚加賜赉故邊臣皆富於财得以養士用間通知蕃人情狀敵将入寇我巳先知設伏掩擊多能以寡勝衆以至平蜀取荊下嶺表收江南二十年間用兵四方而不以西北為慮者諸将守邊之力也臣以謂才能策略若此十數人者不乏於世顧所以委任責成之道何如耳誠能講求擇将之方於諸州要處試而用之其才果可任也則付之一州以便宜從事地可墾辟聽招土兵卒可選用聽其廢置财可聚散聽其出入間諜往來聽其自便率歲來朝燕見加禮使君臣之際洞見心腑則将輸其忠士盡其力是被邊諸州皆得李牧以守之也如此則寇之進退常在中國至於無厭之邀求無故之侵侮彼将望風而自沮矣孰敢赴湯蹈火以取糜爛者哉夫以衰周之諸侯唐室之藩鎮皆以一國或數州之地外抗夷狄内拒天子蓋用志不分者能以小敵大委任責成者能以寡勝衆也今以天下之大四海之富而鰓鰓然嘗有夷狄之患用人不專而間說者衆不假人以權而朝廷自任責故也臣聞治天下者譬之養身身之血氣不可偏有所養養血以勝氣養氣以勝血皆以緻疾而害其身文武之為用亦何以異此國家自西師講和以來天下以兵為諱武事之不講也久矣陛下天錫勇智兼用文武方将大拯天下之弊以為宗廟無窮計慮則夫備邊選将之方特其小小者耳伏望陛下日新盛德聽用賢俊收采衆策以期成功天下幸甚【熙甯元年六月上】 上神宗論小人妄陳邊事　　範純仁 臣聞舜難任人而蠻夷率服詩讒人罔極交亂四國易曰小人勿用必亂邦也有以見小人用之則交亂邦國遠之則能伏蠻夷皆前世之明效而聖人之深戒也伏見近日因陛下求治之初延訪之勤時有小人之言上惑聖聦聞之似若可采行之必累至明蓋其天性憸邪智識淺狹効小忠而忘大體貪近利而昧遠圖急於營身不思害國皆以巳之所好便為緻主之謀行於其身尚為衆人所惡采而治國豈能有補大猷如昨來薛向等起橫山之謀西陲至今受弊及河北王臨始奏邊事亦多細瑣不實自謂朝廷委信帥臣難為節制并諸路走馬承受亦有不遵條約輕妄奏論揺動邊臣過當生事朝廷每有升黜适足助其威勢若不早加禁約實恐深蠹紀綱伏望陛下法宣尼遠佞之言體虞舜疾讒之道凡是憸人近習其言不可輕信及乞宣谕二府如有妄奏邊事及曾引惹生事之人不得令在邊任候有急難方得用之及委轉運使提點刑獄等體量