卷一百三十五

今皆舍去而歸我矣三年謀之而一朝絶之及其既去契丹使至将又招之虎狼之性豈不懷忿此起兵之禍也契丹所以取重於中國者亦欲成和好之事專與奪之權也今西戎偃蹇而不從朝廷沈吟而不報及其使我絶之而遽即成之桀骜之氣豈不懷怒此亦起兵之禍也然而彼欲舉兵而使我絶約皆敵人之狡謀耳臣竊料北寇因弋獵之勢為舉兵之名欲邀成功以德於我若報之曰天下之民一也本朝之兵尚不忍令其戰鬭以趍死傷之禍況鄰國之兵冒白刃而不憂其傷非所以兼愛南北甯失一小蕃不可煩兄弟之國蕭偕回日曾達此誠且未嘗乞師無煩大舉若元昊自有釁隙違忤北朝今日出師非複預議又元昊使來每稱北朝之意早緣名體未順難以從之近者稱本朝正朔去羌人僭僞之号而稱臣矣隻以事要久遠故須往複商量今若事體準前固當拒絶但業巳許其每事恭順則受其來歸若來而拒之則似失信且中國以信自守故能與四海會同傥失信於西人誰複信其盟約若北朝怒其叛而伐之南朝因其服而舍之共成德美亦春秋之義也寇雖桀傲固當聞此而悛心矣惟重币輕使以結之使其有邀功之心則必緩圖我之患矣臣又聞前歲北兵解甲後幽州亦遭刼掠财物迫奪婦女發掘墳墓燕人苦之今河東近邊恐有沖突須作堤備以戒不虞臣嘗觀北寇氣陵中國捃拾事緒以起釁端歸於強弩相射利劔相擊而已不可不早備也惟陛下圖之【慶曆四年八月上時為同修起居注朝廷以靖言為然即诏靖為回謝契丹使其略曰若以元昊於北朝失事大之禮則自宜問罪或謂元昊於本朝稽效順之故則無煩出師矧延州昨奏元昊巳遣楊守素将誓書入界傥不依初約猶可沮還若盡遵承則亦難卻也】 上仁宗論元昊所上誓書　　富　弼 臣近見元昊所上誓書及表奏辭禮恭順一遵朝廷所約隻是疆場上微有商量候楊守素等到阙乞與婉順商議示以必和之意使之深信不可為其恭順卻於元約事外别有诘難邀勒所宜多方容納令無備我之心則必盡力與契丹相持若二寇自相殺伐兩有所損此朝廷之福天所假也苟議絶和約或大段拖延不成則元昊必複與契丹合而為患如故此必然之理也臣料契丹必未肯與朝廷絶好餘靖此去保無他虞将來若遣謝使所齎謝物不可過數苟多無益更乞深加詳擇【慶曆四年八月餘靖等使契丹楊守素等未到阙邊臣先以西人誓書來上故又上奏】 上仁宗論元昊所上誓書　　餘　靖 臣竊聞國書到阙議者紛紛以不請深入為敵中微詞不敢與元昊誓書緩行封冊之禮以觀其變此皆遊談之過也臣昨在邊庭預聞書意彼主親與臣言如行封冊之請遣使深入軍前恐契丹軍馬到彼誤有殺傷即别無微意臣又詳觀二寇形勢惟有速行封冊使元昊得以專力東向與契丹争鋒二寇兵連不解此最中國之利設若二寇交兵雖有勝負契丹不能止我之和謀已先定故也假如契丹戰勝元昊伏罪則我與元昊通和契丹自以為功又如契丹戰敗則我與元昊通和在前自非觀望加以契丹意在雠賽元昊豈複妄怨於我此皆理之必然者也傥或朝廷懷猶豫之意謀不早定則事久變生非我之利切以元昊天生兇狡非獨今日知之且以契丹強盛尚敢侮慢況於中國數戰屢勝徒誘於利乃肯和耳豈是心服若知我逗留以待其變則翻然屈伏於契丹而專力肆忿為患於我未必輕於契丹也臣之愚慮以為封冊元昊在二寇勝負未分以前則元昊有以為恩契丹無以為詞今若慮謀未定二寇交兵萬一契丹戰敗而遣使堅來止我之和則何詞以拒之不如先降敕命差定夏國封冊使俾其知之以堅西賊之心專敵北虜此則鬬二寇之策也惟早圖之【慶曆四年九月上時朝廷議封冊元昊而契丹使來即遣靖報契丹而留元昊封冊未遣靖見契丹主於九十九泉還上此奏诏從靖言仍令延州先移文夏人十月始降誓诏】 上仁宗論河北七事　　　　富　弼 臣伏以河北一路蓋天下之根本也古者未失燕薊之地有松亭關古北口居庸關為中原險要以隔間匈奴不敢南下而曆代帝王尚皆極意防守未嘗輕視自晉祖失全燕之地北方關險盡屬契丹契丹之來蕩然無阻況又河朔士卒精悍與他道不類得其心可以為用失其心則大可以為患安得不留意於此而反輕視哉臣昨奉诏宣撫自渡河而北徧詢土人熟知祖宗以來邊防事機者觀其所說皆有條理太祖太宗之時契丹入寇邊兵或有喪敗而不能長驅真宗初邊兵亦少失而有長驅之患者何哉蓋太祖太宗時屢曾出師深入攻讨及寇至又督諸将發兵禦戰敵騎雖勝知我相繼開壁援兵四至無退藏之懼是以怱怱出塞不敢長驅也洎真宗即位懲喪師之衂遂下诏邊臣寇至但令堅壁清野不許出兵縱不得已出兵隻許依城布陣又臨陣不許相殺賊知我不敢出戰於是堅壁之下不顧而進一犯大名一犯澶淵是故雖無喪師之失而有長驅之患真宗再駕河朔幸而講和不然事未可知也臣嘗為史官竊覧國史以土人之說參驗之大略相合既得祖宗朝守禦利害又伏思今來事體不及祖宗朝其有七朝廷号令不一前後自相抵牾事有緩急四方不能遵行北兵苟動必有阙誤此号令不及先朝嚴明一也自西鄙用兵今七年大小凡經十餘戰每戰必敗官軍沮喪望風畏怯此威令不及先朝震赫二也北狄之衆又非西賊可比苟有變動何由以威武取勝兩府大臣不敢主事設有所主斷然而行則橫議羣興惑亂聖聽以此往往破壞暫行複止是故朝政不舉北狄苟動事系安危誰敢為朝廷主行之四方多事此執政事者不及先朝大臣主斷三也天下之人恩信不及徭役重大攘肌及骨悲愁怨恨莫不思亂近年凡有盜賊應者如雲足見人心多叛北狄苟動大兵四集百姓必有觀釁而起者自憂内患不暇豈暇防外虞哉此民心不及先朝固結四也朝廷費用浩瀚财物殚竭取於民則民人巳困取於帑則内帑有限今河北諸州軍惟糧儲稍有凖備外其餘藏庫無不空虛北狄一動所費無涯今未有财用所出之計此财用不及先朝豐足五也外有強敵竊窺中國或攻或守須得健将今河朔止有一二人可充偏禆五七人可於陣中役使北狄苟動大兵畢集都未有将帥統領此将帥不及先朝有謀勇而經戰陣六也軍政隳弛士卒驕惰居常少有钤束不過笞箠已謀殺害都将結扇逃背若急有調發使當矢石則豈無變亂與外寇合勢為孽昨保塞事起滄州兵欲刼瀛州漠州兵欲刼順安軍自餘至城下者無不白日刼人殊無畏憚其事甚近可以為驗此士卒不及先朝肅整七也上件七事盡臣目覩耳聞不敢緘默恐系邊防大計伏望陛下特留聖念以先朝已試之效而革因循之弊奮自宸斷以為久長之策不勝大幸【慶曆五年正月上時為河北宣撫使】 宋名臣奏議卷一百三十五