卷二十四

表儀也朝廷之政如是則四方必有甚者矣於是元帥畏偏裨偏裨畏将校将校畏士卒奸邪怯懦之臣至有簡省教閱使之驕惰保庇羸老使之繁冗屈撓正法使之縱恣诋訾粟帛使之憤惋甘言谄笑靡所不至於是士卒翕然譽之而歸怨於上矣彼既為之則此效之下既言之則上從之前既行之則後襲之苟彼為而此不效下言而上不從前行而後不襲則怨怒聚於其身而禍亂生矣長此不已日滋月益民之耳目習而安之此有以異唐之季世乎後魏孝明帝時征西将軍張彛子仲瑀上封事欲抑損武人不預清品羽林虎贲千餘人焚彞第殺彛父子官為收捕兇強者八人斬之其餘大赦以安之懷朔鎮人高歡時奉使至洛陽見之歸而散家财以結客曰朝政如此事可知矣於是始有飛揚之志由是觀之紀綱不立則奸雄生心矣夫祖宗苦身焦思以變衰唐之俗而陛下高拱熟視以成後魏之風此臣之所以為陛下痛惜也臣愚以為陛下當奮剛健之志宣神明之德凡羣臣奏事皆察其邪正辨其臧否熟問深思求合於道然後賞罰黜陟斷而行之則天下孰不曠然悅喜詩曰君子如怒亂庶遄沮君子如祉亂庶遄巳蓋言無所臧否之為患大也經略安撫使有征讨之事則置之無事則當廢之傥未能變則軍事迫急不暇奏知者使專之可也其餘民事皆委之州縣一斷於法或法重情輕情重法輕可殺可徒可宥可赦并聽本州申奏決之朝廷何必出於經略安撫使哉轉運使規畫号令行下諸州而諸州違戾不從者朝廷當辨其曲直若事理實可施行而州将恃貴勢故違之者當罪州将勿罪轉運使将校士卒之於州縣及所統之官或公卿大臣有悖慢無禮者明着階級之法使斷者不疑将帥之官有廢法違道以取說於下歸怨於上者當随其輕重誅竄廢黜公正無私禦衆嚴整者當量其才能擢用褒賞如是則上之人難動而下用命矣上之人難動而下用命此所以尊朝廷也上下已明綱紀已定然後修儒術隆教化進笃厚退浮華使禮義興行風俗純美則國家保萬世無疆之休猶倚南山而坐平原也【嘉佑七年六月上時以天章閣待制知谏院】 上神宗論以質厚德禮示人回天下之俗 彭汝砺 臣聞天下之事其出無窮而相尋於無所終始者疑若甚勞而古之人君乃至於無為能得其本而已以四方爲遠故所正者惟京師以一國為大故所正者惟其家以萬民為衆故所正者惟百官又以國家百官之富為不可勝治也故所正者惟其身而已所守者約而所施者博此古之要道也陛下有仁孝之行恭儉之德至誠恻怛之心至於此不難也而臣自京師觀之淫麗之文勝淳厚之樸喪誕謾之風長正信之俗微非所以示遠方也自宮邸觀之公侯放於奢淫而不禁婦妾習於侈靡而不嚴非所以示國人也自官府觀之相尚以取譽相引以趨勢相傾以就利為上者殘其下為屬者恃其長非所以示萬民也陛下欲為漢唐則固轶於漢唐矣欲至三代而於此未正焉臣以為未也蓋古之人修身以正天下而其俗既成之後雖抱衾之賤妾知自克以義而非止於關雎之後妃也雖衰世之公子笃於信厚而非止於麟趾之盛時也雖江漢之匹夫皆知無思犯禮而非止於京邑之近也雖牛羊之賤吏皆知有所不忍傷而非獨公卿大夫之賢也以古準今何其寥寥也敝亦必有在矣陛下誠反而思之其躬行之未笃欤其昔者奢侈之敝因循而未革欤亦教之未至而制之不嚴欤所求於士者止以語言而不以德欤所取於臣下者急於功利欤不然何風俗之難回也陛下有聖人之才有崇高富貴之資嚬呻俛仰再撫四海之外無為而已為之無不可至也臣觀四方之人其語言态度短長巧拙必問京師如何不同則以為鄙焉凡京師之物其衣服器用淺深濶狹必問宮中如何不同則以為野焉以此知能以質厚示之則無不從而質厚也異時皇族未嘗知經術也及陛下以經術造之而莫不欲知經術異時士人未嘗知法律也及陛下以法令進之而莫不欲言法令以此知能以德禮示之則無不從而為德禮也夫天生蒸民有物有則所謂質厚德禮皆其所固有者也因性之所固有而順導之蓋無難焉在陛下加之意而已君子之德風小人之德草草上之風必偃此無足疑也小臣以疏遠妄及陛下之家事以卑職妄及百官之嗜好以聖德之廣淵而道尋常之務以聖學之日新而言已塵之迹雖臣亦自知其疎濶也考之於古竊以為庶幾焉惟陛下念之【熙甯九年十月上時為監察禦史裡行】 上哲宗論帝王之治必先正風俗 蘇　轍 臣伏見皇帝陛下以至孝純仁承統踐祚太皇太後陛下以聰明睿智親攬庶政二聖協德以幸天下曾未朞歲而敝事稍去寛政複行元元之民免於流離之患蒙更生之福海内釋然無意外之憂不勝幸甚伏惟陛下?勤隻畏發於天性猶複選於羣臣增廣谏員求直言以自助天下之士風聞相慶臣實何人得於今日備位於此然臣聞帝王之治必先正風俗風俗既正中人以下皆自勉以為善風俗一敗中人以上皆自棄而為惡中人自勉於善則人主耳目衆多易與為治中人自棄於惡則臣下朋黨蕃殖易以為非蓋邪正盛衰之源未有不始於此者也昔真宗皇帝臨馭羣下奬用正人一時賢隽争自托於明主孫奭戚綸田錫王禹偁之徒既以谏顯名則忠良之士相繼而起其後耄期厭事丁謂乘間将竊國命而風俗已成朝多正士謂雖懷奸慝而無與同惡謀未及發