卷二十一

政事未有不先經兩府相與商議然後施行關防秘密外人莫得而知及诏令巳下台谏方得聞之若事有未便從而論列陛下還複下之兩府人之常情自非大賢誰肯以巳之所謀為非而以他人之言為是哉必須排擯沮抑以為難從此人主之所以獨取拒谏之名而大臣私得專權之便者也臣愚伏望陛下自今應有臣僚上言朝廷阙失者陛下當清心審慮自以大公至正之道決之若大臣所謀果是不必顧恤人言言者所陳果當不必曲順大臣之意位無高下言無先後惟是之從又何紛纭之足患哉必若其人等固有争執者陛下亦當再加審察更以理道往返與相诘難以盡其情果有可取勿憚改為若漢宣帝之於趙充國則萬事無不當矣必若理道是非顯然在目而其人執迷文過強很不巳者雖加罪黜天下豈以為不可哉如此則豈惟事得其正亦使威福之柄盡歸帝室矣凡天下之事是非未明則不可不謹是非既明則在陛下決而行之臣前日所謂惟道所在斷之不疑奸不能惑佞不能移者正謂此也惟聖明裁察【治平四年五月上時為禦史中丞】 上神宗乞審察是非取其至當 張方平 臣聞陛下即位以來顧諟天之明命慮而後言議而後動欲以身先率天下以正可謂盛德矣然始初清明中外觀聽朝廷風體顧當先其大者遠者若夫厚風俗美教化修典刑正紀律以通天下之志以成天下之務此今之所當先者也而近日政令未見有可以慰天下之心者而但聞利害相傾愛惡相攻議論紛纭斥免繼踵臣恐四方有以窺時政者矣國家設官分職置台谏官台官以糾邪慝繩愆違肅朝論谏官以拾遺補阙規君過失曆代具員各揚其職仁宗虛懷盡下容納無擇先帝英明健粹令出惟行陛下祗遹成憲以端治本王道正直在執厥中所言是耶事固當無大而必從所言非耶事亦當無小而必察取其至當何所依違天無私覆日月無私照帝王之心如是而已矣又方今朝廷之大弊政事所以因循人情所以不盡止為避煩言恤形迹事小嫌廢大體名曰公道其實徇私名曰謹重其實苟且以此為适治之路是猶北轅而之楚也伏願陛下開大明恢遠度有以率勵羣下革此敝風俾協恭和衷共成雅俗如此則君體以尊人倫以穆紀律可得而正風俗庶幾乎厚陛下以此圖於執政推是而廣之觸類而長之治路由此而适顧為近爾【治平四年上時為翰林學士承旨】 上神宗論察言考實則無妄毀譽 鄭　獬 臣比者進對伏蒙陛下稱臣攝府尹為治甚好百姓便之臣内惟承乏才四十餘日實無善狀可副陛下褒谕之意故不敢祗拜以謝又以隆暑日旰不敢久對是以私懷郁塞恐悚而不安臣才能朽下安能治劇夙夜勉強粗免罪戾若曰百姓便之萬無此理且所謂便之者蓋知闾裡之疾苦除弊興利使元元之衆去愁歎而就安佚則庶乎其可也今臣於此未有毫髪則百姓何便之有然不識陛下從何而得之陛下聦明好問繇遠訪於下多言者或以此譽臣此妄譽也當其進言時陛下何不使條臣所行便民之事彼必窮而無對設使有對且實則陛下亦當深察之然後以為信今臣無是而陛下遽信之如有以臣不肖而毀之者陛下亦必聽之矣何則善惡之來不考其實既容妄譽必容妄毀此臣所以不敢喜而有懼也昔者列子居鄭鄭君子陽遺之粟列子再拜而辭曰君非自知我也以人之言而遺我粟至其罪我也亦必以人言此吾所以不受也臣雖至愚安知陛下不以妄毀而黜臣哉故帝王聽納之際不可不察不察其實則天聽可得而欺奸臣乘之以逞其欲於是以白為黑以是為非附已者進背巳者斥分布朋類彌縫其失使朝廷之上惟聞黨人之論而不知有天下公議善乎孟子之言左右皆曰賢未可也諸大夫皆曰賢未可也國人皆曰賢然後察之見賢焉然後用之左右皆曰不可勿聽諸大夫皆曰不可勿聽國人皆曰不可然後察之見不可焉然後去之如此則當進者無苟得之幸當退者無私歎之恨以進退各當其分又孰有緻疑於其間者哉伏願陛下高視遠照毋牽私言使天下曉然知毀譽之不能亂政則非獨臣之願實天下之願【熙甯元年上時知開封府】 上哲宗乞精察羣臣之言決以聖意 司馬光 臣聞古人有言謀之在多斷之在獨陛下寛仁委政羣下或政有大疑議論難一傥陛下不決其是非則争辨紛纭無時而息事功何由可成臣謹按蔡邕獨斷叙漢制有疑事公卿百官會議若台閣有正處而獨執異意者曰駮議其合於上意者又報曰某官某甲議可此所以各盡羣下之所見而人主亦不失操柄也今執政之臣雖相與竭力同寅協恭若萬一有議論必不可合者欲乞許令各具劄子奏聞望陛下精察其是非可否以聖意決之或於簾前宣谕或於禁中批出令依某人所奏若羣臣猶有固争執者則願陛下更加審察若前來處