卷八
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欽定四庫全書
宋名臣奏議卷八
宋 趙汝愚 編
君道門
政體
上太宗乞體貌大臣簡略細務
張觀
臣憑藉光寵備位風憲每遇百官起居日分立于庭司察不如儀者舉奏之因見陛下天慈優容多與近臣論政德音往複頗亦煩勞至于有司職官承意将順簿書叢脞鹹以上聞豈徒亵渎至尊實以輕紊國體況帝王之道動則左史書之言則右史書之列於缃素垂為軌範不可不謹也若夫方今之急者匈奴未滅邊鄙猶聳陰陽未序倉廪猶虛淳樸未還奢風尚熾縣道未治逋逃尚多刑法未措禁令猶密墜典未複封祀猶阙凡此數者朝廷之急務也誠願陛下聽斷之暇宴息之餘體貌大臣與之商榷使沃心造膝極意論思則治體化源何所不至臣又嘗讀唐史見貞觀初始置崇文館命學士耆儒更直互進聽朝之隙則引入内殿講論文義商确時政或日旰忘倦或宵分始罷書諸信史垂為不朽況陛下左右前後皆端士偉人幸望端拱凝旒回視反聽釋尋常之務養浩然之氣深诏近位闡揚真風上為祖宗播無疆之休下為子孫建不拔之業自然成康文景不獨專美於昔時堯舜禹湯自可追蹤於今日與夫較量金谷剖析毫厘以有限之光陰役無涯之細務者安可同年而語哉【淳化二年正月上時為監察禦史】
上仁宗論治必有為而後無為
文彥博
臣頃因奏事親聞德音謂古稱無為而治者必當先有為而緻無為臣雖即時仰對曰虞舜垂衣而治者亦皆先有為而緻無為誠如聖意臣退而伏思曰陛下有堯舜求治之心而臣愚無臯夔緻君之術夙夕悚懼啟處不遑又以奏對之際蹇讷未周謹尋前典所述虞舜之德着於簡牍仰塵鑒觀庶幾愚忠上裨聖政仲尼曰無為而治者其舜也欤夫何為哉恭已正南面而已先儒之解以為任官得其人故無為而治考於虞書則舜之始也流共工於幽州以其心很貌恭足以惑世也放驩兜於崇山以其掩義隐賊黨於共工也竄三苖於三危以其貪冒食貨崇侈不才也殛鲧于羽山以其頑嚣傲狠治水無功也四罪而天下鹹服茲所謂去邪不疑而罰當其罪也於是詢四嶽以謀政治辟四門以求衆賢明四目達四聦以廣視聽於天下命禹作司空以平水土棄為後稷以播百谷契作司徒以敷五教臯陶作士以典五刑垂作共工益作朕虞伯夷作秩宗以典三禮夔典樂以教胄子龍作納言出納朕命惟允既命以官因戒敕之曰各恭其職乃能立天下之功然後三載考績三考黜陟幽明庶績鹹熙茲所謂任賢勿貳而官得其人也夫明四目達四聦去四兇命庶官其勤至矣得不謂之先有為乎及夫庶績熙天下服垂衣裳正南面而已得不謂之後無為乎臣究觀前史之載舜之至德也有大功二十舉十六相去四兇也十六相謂八元八凱稷契臯夔之倫去四兇則朝廷無奸邪之黨舉十六相則左右皆賢哲之輔如是而天下不治者未之有也故後世聖帝明王莫不勞於求賢而逸於緻治勞於求賢則先有為也逸於緻治則後無為也恭以陛下紹祖宗之丕基行堯舜之至化黜邪遠佞去四兇之志也求賢審官舉十六相之意也然而一日萬務尚勞宵旰茲乃臣愚不稱職之効也臣以為方今之務正在謹守祖宗之成法使爵賞刑罰不失其當矣爵賞當則奸邪無功者不敢僥幸而希進刑罰當則貴近有罪者不敢請求而苟免紀綱正而朝廷尊号令行而天下服如此則陛下高拱穆清之中無為無事而與堯舜比隆下視三代之盛矣【皇佑元年上時為集賢相】
上仁宗論不宜下行有司事 範 鎮
臣伏見三司開封府居常以明有條貫事作情理輕重上殿進呈及進入取旨又諸司事有叢脞微細者并皆奏聞乃是陛下以天子之尊下行三司使及開封知府與諸司事皆有司不能任責以至上煩聖慮非惟上煩聖慮又失為政之要而虧損國體伏乞旨揮今後三司開封府公事内有情理輕者聽便宜行遣諸司事内有無條貫須至申明者許申都堂委大臣參詳處分所貴責歸有司不至煩渎聖慮而盡為政之體要【嘉佑元年正月上時知谏院】
上英宗論政要在擇人賞善罰惡
司馬光
臣聞舜與臯陶赓歌相戒以明良為美以叢脞為非蓋以王者奄有四海君臨億兆若事無巨細皆以身親之則所得至寡所失至多矣古語有之曰察目睫者不能見百步察百步者亦不能見目睫非不欲兼之勢不可也是以明王緫其大體執其樞要精選賢能任以百職有功者賞有罪者誅故處躬不勞而收功甚大用此道也臣伏見陛下自親政以來厲精求治孳孳不倦未明求衣日昃不食雖大禹之勤勞文王之懿恭無以過此然而政有本末事有細大舉其綱則萬目張挈其領則衆毛理臣願陛下先其本後其末急其大緩其細擇人而任之此政之本也賞善而罰惡此事之大也陛下當先察羣臣之邪正與其材能之所堪然後思天下有某事不治者當使某人治之其公忠勤恪功効顯着者勸之以厚賞奸回惰慢無功敗事者威之以嚴刑如是則萬事無不舉兆民無不安陛下可以高拱無為而名配堯舜矣至於簿書之煩碎文法之微密錢谷之出納體例之有無此乃羣臣百吏之所守非陛下所當留意也陛下若舍彼而取此則臣恐徒有大禹之勤勞而不獲其功文王之懿恭而不見其治也臣之獻替為職遇陛下勤政之初虛心求谏此乃千載一時不敢以細末之事煩污聦明伏望陛下深思此道乃自古及今緻治之大本勿以為迂闊陳熟之