卷一

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欽定四庫全書 宋名臣奏議卷一 宋 趙汝愚 編 君道門 君道一 上仁宗論人君之大德有三 司馬光 臣伏蒙聖恩不以臣無似擢臣為谏官臣自幼學先王之道意欲有益於當時是以雖在外方為他官猶願竭其愚心陳國家之所急況今立陛下之左右以言事為職陛下仁聖聰明求谏不倦羣臣雖有狂狷愚妄觸犯忌諱陛下皆含容寛貸未嘗加罪誠微臣千載難逢之際苟不以此時傾輸胷腹之所有以副陛下延納之意則不可以自比於人死有餘罪矣臣竊惟人君之大德有三曰仁曰明曰武仁者非區區姑息之謂也興教化修政治養百姓利萬物此人君之仁也明者非煩苛伺察之謂也知道義識安危别賢愚辨是非此人君之明也武者非強亢暴戾之謂也惟道所在斷之不疑奸不能惑佞不能移此人君之武也故仁而不明猶有良田而不能耕也明而不武猶視苖之穢而不能耘也武而不仁猶知獲而不知種也三者兼備則國治強阙一焉則衰阙二焉則危三者無一焉則亡自生民以來未之或改也臣不勝區區觸死忘生竊見陛下天性慈惠謹微接下子育元元泛愛羣生雖古先聖王之仁殆無以過然自踐位以來垂四十年夙夜孜孜以求至治而朝廷紀綱猶有虧缺闾裡窮民猶有怨歎意者羣臣不肖不能宣揚聖化抑陛下之於三德萬分之一亦有所未盡欤臣聞春秋傳曰賞慶刑威曰君臣幸得以修起居注日侍黼扆之側伏見陛下推心禦物端拱淵嘿羣臣各以其意有所敷奏陛下不複詢訪利害考察得失一皆可之誠使陛下左右前後股肱耳目之臣皆忠實正人則如此至善矣或出於不意有一奸邪在焉則豈可不為之寒心哉夫善惡是非相與混殽若待之如一無所别白或知其善而不能賞知其惡而不能罰則為善者日懈為惡者日勸善者懈惡者勸雖有堯舜禹湯文武之君稷契伊呂周召之臣以之求治猶鑿冰而取火适楚而北行也伏惟陛下少垂聖恩以天授之至仁開日月之容光奮乾剛之威斷善無微而不録惡無細而不誅則唐虞三代之隆何遠之有【嘉佑六年七月初除谏官上殿進有旨留中】上仁宗論緻治之道有三  司馬光 臣聞緻治之道無他有三而已一曰任官二曰信賞三曰必罰康诰稱文王之德曰庸庸祗祗威威顯民言用其可用祗其可祗刑其可刑也臣竊見國家所以禦羣臣之道累日月以進秩循資望而授任苟日月積久則不擇其人之賢愚而寘高位資望相值則不問其人之能否而居重職夫人之材性各有所宜而官之職業各有所守自古得賢之盛莫若唐虞之際然稷降播種益主山林垂為共工龍作納言契敷五教臯陶明刑伯夷典禮後夔典樂皆各守一官終身不易苟使之更來疊去易地而居未必能盡善也今以羣臣之材固非八人之比乃使之遍居八人之官遠者三年近者數月辄巳易去如此而望職事之修功業之成必不可得也非特如是而已設有勤恪之臣悉心緻力以治其職羣情未洽績效未着在上者疑之同列者嫉之在下者怨之當是時朝廷或以衆言而罰之則勤恪者無不解體矣奸邪之臣衒奇以譁衆養交以市譽居官未久聲聞四達蓄患積弊以遺後人當是之時朝廷或以衆言而賞之則奸邪者無不争進矣所以然者其失在於國家采名不采實誅文不誅意夫以名行賞則天下飾名以求功以文行罰則天下巧文以逃罪如是則為善者未必賞為惡者未必誅此陛下所以南面孜孜夙夜求治曆載甚久而太平未效者也陛下誠能博選在位之士不問其始所以進及資序所當為使有德行者掌教化有文學者待顧問有政術者為守長有勇略者為将帥明於禮者典禮明於法者主法下至醫蔔百工皆度材而授任量能而施職有功則增秩加賞而勿徙其官無功則降黜廢棄而更求能者有罪則流竄刑誅而勿加寛貸如是朝廷不尊萬事不治百姓不安四夷不服臣請伏面欺之誅凡臣所言皆陛下耳所厭聞心所素知然緻治之要無以易此知之非艱行之惟艱顧陛下力行何如耳敢昧死陳瞽言惟陛下裁擇【嘉佑六年七月上有旨送中書】 上仁宗五規      司馬光 臣竊以國家之事言其大者遠者則汪洋濩落而無目前朝夕之益陷於迂闊言其小者近者則叢脞委瑣徒煩聖聽失於苛細夙夜惶惑口與心謀涉曆累旬乃敢自決與其受苛細之責不若取迂闊之譏伏以祖宗開業之艱難國家緻治之光美難得而易失不可以不謹故作保業隆平之基因而安之者易為功頹壞之勢從而救之者難為力故作惜時道前定則不窮事前定則不困人無遠慮必有近憂故作遠謀燎原之火生於熒熒懷山之水漏於涓涓故作重微象龍不足以緻雨畫餅不足以療饑華而不實無益於治故作務實合而言之謂之五規此皆守邦之要道當世之切務也伏望陛下以萬幾之餘遊豫之間垂精留神特賜省覽 保業 天下重器也得之至艱守之至艱王者始受天命之時天下之人皆我比肩也相與角智力而争之智竭不能抗力屈不能支然後肯稽颡而為臣當是之時有智相偶者則為二力相參者則為三愈多則愈分自非智力首出於世則天下莫得而一也斯不亦得之至艱乎及夫繼體之君羣雄巳服衆心已定上下之分明強弱之勢殊則中人之性皆以為子孫萬世如泰山之不可揺也於是有驕惰之心生驕者玩兵黩武窮泰極侈神怒不恤民怨不知一旦渙然四方糜潰秦隋之季是也惰者沈酣宴安慮不及遠善惡雜揉是非颠倒日複一日至於不振漢唐之季是也二者或失之強或失之弱其緻敗一也斯不亦守之至艱乎臣竊觀自周室東遷以來王政不行諸侯并僭分崩離析不可勝紀凡五百有五十年而合於秦秦