卷三

末給事中歸子顧言宋時吳淞江濶九裡元末淤塞正統間周忱立表江心疏而浚之崔?徐貫李充嗣海瑞相繼浚者凡五迄今四十餘年廢而不講宜使江濶水駛塘浦支河分流四達疏入留中巡按薛貞複請行之下部議而未允至熹宗天啓中巡撫周啓元複請浚吳淞白茆莊烈帝崇祯初員外郎蔡懋德巡撫李待問皆以為請久之巡撫張國維請疏吳江長橋七十二谼及九裡石塘諸洞禦史李谟複請浚吳淞白茆俱下部議未能行也 馮應京經世寔用編曰潘鳳梧有言水利微妙通知者少自非殚思熟見鮮能究其源委試舉嘉湖餘可類推湖州之圩低其港常濶人憚于增外僅修其内故水益濶易沖而湖州多淹崇挏之土高其港常窄人憚于開外日為填出故水益窄易涸而崇桐多乾此言蓋與光洵議互相發雲 開靈州金積山河口渠灌田給軍民佃種 從巡撫王珣請也珣又言甯夏古渠三道東漢中唐并通惟西一渠漢唐舊迹俱堙宜發卒浚鑿亦從之時兩畿及山東河南浙江民饑兵科給事中吳世忠請興水利命議行之其後世忠為湖廣參議複上言臣任給事中時具言水利為農田急務幸準覆行及備員湖藩而所屬陂塘池堰堙塞如故為豪家填占迷失者在在有之有塘寛千百餘畝無勺水可資召裡老咨問雲往時朝廷重農州縣以水利為急差官清理歲有修築于時豪強不敢填占民以寔保結故雖亢旱而農田有救百姓有所賴迩年州縣官惟勾攝詞訟為急其餘塘堰冊報類非核寔豪強填占又置不問雖奉勘合行視特科索裡戶供應而去曷嘗一至郊野見所謂堤塘渠堰為何若哉及亢旱無收有旨蠲免則已先期督徵入官民未沾惠而國用不足往往又額外科征之此訟獄所以日繁而盜賊滋有也 經世實用編曰洪武時未嘗特為農事設專官人盡農官也以農桑責之郡縣以屯種責之衛所非農事修舉不得注上考蓋設官分職原以為民舍此更何事哉嗣後增設府州縣勸農佐貳設屯田水利臬臣又或特遣重臣諸牧民之長其賢者亦或體上愛養至意不然者且見以為既有專官而已可以弛其擔也古者天子巡狩入其疆土地辟田野治則有慶荒蕪不治則有讓近世設按察司察此務也分巡禦史巡此務也今則徒為具文而已旌舉守令何曾稱某守某令興過若幹水利勸過若幹農桑哉此吳世忠所以痛切言之而霍韬又請以責之巡按禦史也 世宗嘉靖二十五年甘肅巡撫楊博鑿龍首諸渠至三十八年博總督宣大又請通宣大荒田水利薄其租 時又有張嶽知亷州府督民墾棄地教以桔橰運水湯紹恩知紹興府山隂會稽蕭山三邑之水滙三江口入海潮汐日至良田盡為巨浸紹興建閘三十有八築石堤四百餘丈刻水則石間以時啓閉自是方數百裡無水患徐九思治張秋河道漕河與鹽河近而不相接漕水溢則泛濫為田患九思築減水橋于沙灣俾二水相通漕水溢則有所洩而不侵田少則有所限而不至於涸工成遂為水利龎嵩為應天治中江甯縣葛仙永豐二鄉頻遭水患居民止存七戶嵩為治堤築防得田三千六百畝立惠民莊四召貧民佃之瞿晟知廣平府鑿長渠三百裡引水為四閘得田數十萬畝至神宗萬曆時陳邦瞻為河南布政使開水田千頃陳幼學為中牟令縣有大澤積水占膏腴地二十餘裡幼學疏為河者五十七為渠者百三十九俱引入小清河民大獲利大莊諸裡多水為築堤十三道障之 二十六年給事中陳斐請仿江南水田法開江北溝以祛水患益歲收報可 穆宗隆慶四年左都禦史葛守禮請畿内浚治溝洫以備旱澇從之 先是世宗嘉靖三年大理卿鄭嶽言臣勘視陝西道經畿内河南見太行西倚潼關東繞懷衛北及燕冀水皆東注南入于海盧易滹沱琉璃漳洺衛沁洛瀍其大也宜令瀕水開田築堤鑿渠平疇無水者量浚畎浍或為陂塘下通水泉上蓄雨潦數年之後皆為沃壤此經國至計也又汪鋐奏興水利請勅各巡撫都禦史訪求古人已行水利遺迹嚴督司府州縣衛所官随宜興修必使山川原野間有溝以導水無壅遏之患冇防以止水無決壞之憂有瀦以蓄水無散逸之虞則旱不能為災澇不能為虐昔唐虞三代時皆建都西北未嘗仰給東南而春秋之世如山東山西陝西河南皆為列國之地當其時幹戈俶擾一國之賦自足以供一國之用未嘗取給于他邦良以溝洫之制尚存故旱澇有備耳至是守禮以畿輔内地勢窪下河道堙塞遇潦則千裡為壑請仿古井田之制浚治溝洫使旱澇有備章下有司 神宗萬曆十三年三月以尚寶司少卿徐貞明督治京畿水田 貞明為給事中時上水利議謂神京雄據上遊兵食宜取之畿甸今皆仰給東南軍船夫役之費常以數石緻一石東南之力竭矣又河流多變運道多梗竊有隐憂聞陝西河南故渠廢堰在在有之山東諸泉引之率可成田而畿輔諸郡或支河所經或澗泉自出皆足以資灌溉北人未習水利惟苦水害不知水害未除正由水利未興也蓋水聚之則為害散之則為利今順天真定河間諸郡桑麻之區半為沮洳由上流十五河之外惟洩于貓兒一灣欲其不泛濫而壅塞勢不能也今誠于上流疏渠浚溝引之灌田以殺水勢下流多開支河以洩橫流其澱之最下者留以瀦水稍高者皆如南人築圩之制則水利興水患亦除矣至於永平灤州抵滄州慶雲地皆萑葦土實膏腴元虞集欲于京東濱海地築塘扞水以成稻田若仿集意招徕南人俾之耕藝北起遼海南濱青齊皆良田也俟有成績次及河南山東陝西庶東南轉漕可減西北儲蓄常充國計永無绌矣事下所司朝議以水田勞民請俟異日事遂寝既而貞明以事谪官着潞水客譚一書論水利當興者十四條至是順天巡撫張國彥副使顧養謙行之薊州永平豐潤玉田皆有效于是給事中王敬民薦貞明乃進少卿賜勅勘水利貞明因疏請郡縣有司以墾田勤惰為殿最地宜稻者以漸勸率宜黍宜粟者如故不遽責其成召募南人給衣食農具俾以一教十能墾田百畝以上即為世業子弟得寄籍入學其卓有明效者仿古孝弟力田科量授鄊遂都鄙之長墾荒無力者貸以谷秋成還官旱澇則免郡縣民壯役止三月使疏河芟草而墾田則募專工帝悉從之乃先治京東州邑命兼監察禦史領墾田使有司撓者劾治自九月至明年二月已墾至三萬九千餘畝又遍曆諸河窮源竟委将大行疏浚而奄人勲戚之占閑田為業者恐水利興而已失其利為蜚語聞于帝禦史王之棟畿輔人也遂言水利必不可行且陳開滹沱不便者十二帝入其言欲罪諸建議者大學士申時行言墾田興利而反謂之害民為此說者其故有二北方民遊惰好閑憚于力作水田有耕耨之勞胼胝之苦不便一也貴勢有力家侵占甚多不待耕作坐收蘆葦薪刍之利若開墾成田歸于業戶隸於有司則已利盡失不便二也然以國家大計較之不便者小而便者大惟在斟酌地勢體察人情沙鹻不必盡開黍麥無煩改作應用夫役必官募之不拂民情不失地利乃謀國長策耳于是貞明得無罪而水田事終罷大學衍義補曰國家都于燕京師之東皆瀕大海嘗聞閩浙人言大幾瀕海之地多鹽鹵必得河水以蕩滌之然後可以成田故為海田者必築堤?以闌鹽水之入疏溝渠以導淡水之來然後田可耕也臣于京東一帶海涯雖未及行而嘗泛漳禦而下由白河以至潞渚觀其入海之水最大之處無如直沽然其直深入海灌溉不多請于将盡之地依禹貢逆河法截斷河流橫開長河一帶收其流而分其水然後于沮洳盡處築為長堤随處各為水門以司啓閉外以截鹽水俾其不得入内以洩淡水俾其不至漫如此則田可成矣于凡有淡水入海所在皆依此法行之則沿海數千裡無非良田非獨民資其食而官亦賴其用如此則國家坐享富盛遠近皆有所資其為利益夫豈細哉徐貞明潞水客談略曰西北之地旱則赤地千裡澇則洪流萬頃惟雨陽時若庶樂歲無饑此可常恃哉惟水利興而後旱澇有備利一中人治生必有常稔之田以國家之全盛獨待哺于東南豈計之得哉水利興則餘糧栖畝皆倉庾之積利二東南轉輸其費數倍若西北有一石之入則東南省數石之輸久則蠲租之诏可下東南民力庶幾稍蘇利三西北無溝洫故河水橫流而民居多沒修複水田則可分河流殺水患利四西北地平曠寇騎得以長驅若溝洫盡舉則田野皆金湯利五遊民輕去鄉土易於為亂水利興則業農者依田裡而遊民冇所歸利六招南人以耕西北之田則民均而田亦均利七東南多漏役之民西北罹重徭之苦以南賦?而役減北賦省而徭重也使田墾而民聚則賦增而北徭可減利八沿邊諸鎮有積貯轉輸不煩利九天下浮戶依富家為佃客者何限募之為農而簡之為兵屯政無不舉矣利十塞上之卒土着者少屯政舉則兵自足可以省遠募之費蘇班戍之勞停欇勾之苦利十一宗祿浩繁勢将難繼今自中尉以下量祿定田使自食其土為長子孫計則宗祿可減利十二修複水利則仿古井田可限民名田而自昔養民之政漸舉可行利十三民與地均可仿古比闾族黨之制而教化漸興風俗自美利十四也 三十年保定巡撫汪應蛟請大興水利田 初應蛟巡撫天津見葛沽白塘諸田盡為污萊詢之土人鹹言斥鹵不可耕應蛟念地無水則鹹得水則潤若營作水田當必有利乃募民墾田五十畝為水田者十之四畝收至四五石田利大興至是移保定又疏請廣興水利言臣境内諸川易水可以溉金台滹水可以溉恒山溏水可以溉中山滏水可以溉襄國潭水來自邺下西門豹嘗用之瀛海當諸河下流視江南澤國不異其他山下之泉地中之水所在而有鹹得引以溉田請通渠築防量發軍夫一凖南方水田之法行之所部六府可得田數萬頃歲益谷千萬石畿民從此饒裕無旱澇之患即不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北工部尚書楊一魁亟稱其議報可 時禦史左光鬥出理屯田亦言北人不知水利一年而地荒二年而民徙三年而地與民盡矣今欲使旱不為災澇不為害惟有興水利一法因條上三因十四議曰因天之時因地之利因人之情曰議浚川議疏渠議引流議設壩議建閘議設陂議相地議築塘議招徕議擇人議擇将議屯兵議立田設科議富民拜爵其法昭然具備诏悉允行水利大行北人始知藝稻 愍帝崇祯二年兵部侍郎申用懋言永平灤河諸水逶迤寛衍可疏渠以防旱潦山陂隙地便栽種宜令有司相地察源為民興利從之 欽定續文獻通考卷三