治浙成規卷八

訊供移辦是該事主林長春所報是否屬實以及前開種種疑窦均應逐細訊明如在洋被刼不虛亦應訊其遇盜實在何處是否内洋所失貨物每項若幹以便督饬查參自應遵照憲批饬令關傳林長春查訊分别辦理合并詳明統候憲示饬遵由嘉慶五年三月初九日奉巡撫部院阮　批如詳通饬各屬遵照并列入治浙成規遵行林長春一案即再飛催福建臬司轉饬查傳确訊速行移複核辦仍候督部堂批示繳嘉慶五年四月初一日奉總督部堂玉　批如詳通饬遵照并列入成規呈送一面饬速關催查訊明确詳報仍候撫部院批示繳 ○定海縣懸海村莊團練鄉民防禦洋盜酌給鳥鎗沿海各邑情勢相同者聽該守令議禀 浙江按察使司秦　呈詳為詳請示遵事案據定海縣知縣宋如林禀稱竊奉撫憲頒發海疆營縣防捕事宜編查保甲條規并告示銀兩到縣卑職逐條莊誦實為澄本清源弭盜安民之良法自宜次第舉行方足以收實效當将奉發告示分發各莊糊闆懸挂一面将辦理保甲緣由具禀在案現在連日訪舉各莊堪充保正者俱有其人一俟奉到憲示當即酌點饬充分投遍查不緻延誤至于海洋防捕事宜更關緊要如稽察漁船查拏偷漏各條皆可随時查辦惟團練鄉民一條必須因地制宜及早趕辦庶免臨時贻誤查卑縣地居懸海附城老岸十八莊要隘已屬繁多懸海十五莊孤山窮島棋布星羅口岸更複不少兼之各處村莊非舟莫渡地勢情形實與沿海州縣迥不相同且近年盜匪出沒靡常往來無定往往乘風突來居民猝不及備即受其殃各處口岸非無營汛防守無如匪徒登岸率皆引類呼朋每至不下數百其間衆寡莫敵未免難支在附城老岸一聞盜匪衆多猶可帶領策應兵勇迅往抵禦如懸海孤村事起倉卒實有呼号莫及之苦卑縣洋面自嘉慶元年秋間艇匪竄入之際蒙吉升憲念切民瘼谕令各莊民自備農具協同兵勇防守無如農具但能拒盜于登岸之後不能抵禦于攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸行之終無所益而各莊民皆思保守身家當時無不赴縣請給鳥鎗卑職覩此情形不得不權為酌給随陸續趕造鳥鎗分給各莊鄉勇協同防禦盜始畏懼數年以來懸山島嶼皆得安甯惟因鳥鎗久奉禁止私藏即經收儲縣庫今自上年十月間卑職會營在岑港地方擊退艇匪拏獲藍亞照等九名之後各處居民複慮盜匪登岸滋事未免思患預防并以雇募鄉勇禦盜官給口糧實多費用而若輩在莊經旬累月亦不能一律安分各皆會同殷耆議立章程自願挑選壯丁公同請給鳥鎗官為訓練以為将來保守地方之計紛紛赴縣具呈情甚懇切卑職查鳥鎗為軍營利器雖毋許民間私置私藏但定例各省深山邃谷及附近山居驅逐猛獸均準報明地方官詳查制給且浙省溫台處等屬均有酌留防獸鳥鎗實所以因地制宜捍衛地方而設并非一槩禁絕今卑縣地方連年被盜擾害自宜暫準給發以安民心正在酌議條款具禀間适奉院憲大人頒行團練條規告示到縣分貼之下各莊民求之益切卑職伏讀　憲定團練條規本有給予器械賊去收回儲庫之谕自宜遵照奉行第各處村莊居民賢愚不一如相離海口甚遠之處以及居民稠密原有官兵駐守地方一槩不準團練制給鳥鎗外其餘莊分作為大中小三等酌定數目暫準給發鳥鎗應用一俟洋面甯靖盡數收繳銷毀毋許存留滋事除應行團練各莊先饬遵行外所有給發鳥鎗之處可否遵行理合肅禀等情又據甯波府知府李坦禀稱接奉撫憲劄開照得編查保甲為稽查奸宄整頓地方要務經本部院酌定條規刊訂成書通頒查辦仰即轉發所屬一體實力奉行等因卑府遵即轉饬恪遵辦理并令将有須因地變通之處并遵憲谕各按地方情形據實摅陳茲據所屬鄞慈奉鎮象定等縣陸續禀複均已敬謹遵辦伏思編查保甲實為弭盜安民要務仰蒙撫憲籌定事宜一十二條既屬簡便易行又蒙代定告示劄谕牌照冊式并示以應行查禁條款遴選委員捐發銀兩分别賞罰明示勸懲更為權衡盡善間有臨海太平鄞縣等處各抒所見肅禀上陳亦無不兼聽并觀鹹準采擇仰見善政宜民務求詳盡至意卑府查所屬六縣鄞縣拟添查禁竊盜窩家一條又牌式内同居附居之下再分别奴仆雇工二項已奉允行慈奉鎮三縣鹹稱謹遵查辦不敢疏懈象山一縣地處沿海其石浦一處更為洋匪入境要隘必須編查與防禦兼施據稱務在保正得人層層稽查其辦理之法尚屬詳慎至定海一縣孤懸海外洋面繁多岙島錯雜編查防捕尤關緊要據稱慎選保正于前舉孝廉方正之中令其互相薦舉自屬人以類求之法據稱保正改為柱首名目以示優異查保正改為公正裡長已據太平縣禀蒙憲允已可毋庸另議惟所請沿海老岸懸海孤村應行團練各莊并請編給鳥鎗以備不虞一節卑府查團練一條雖據太平縣禀請停止第立法原在因地制宜經權互用現據宋令禀稱該縣懸海村莊非舟莫渡地勢情形與沿海州縣迥不相同盜匪乘風突來事起倉猝海外孤村相距營縣較遠實有呼号莫及之苦若因給予器械恐緻滋事僅令自備農具但能拒盜于登岸之後不能抵禦于攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸是以數年以來酌給鳥鎗防禦行之頗覺有效現奉大憲頒行團練條規告示到縣各莊民求之益切等語卑府查居民賢奸不一立法先期杜弊請停給予器械團練原恐滋事濟匪立議非不慎重今定邑情形既與他邑不同而宋令逐層條禀請将器械鳥鎗編立字号火藥移營配合秤明斤數設立檔冊交給公正裡長收儲給發防閑尚屬詳細查滋事濟匪原恐散而無稽易啟作奸貪利之私今責成公正裡長則遇有事端一人獨當其重在該裡長自不敢廢法狥私自罹重譴況盜匪猝至動用軍火斷不能掩人耳目事後開銷在文武官弁亦不至為所欺朦苟能稽查周密當不緻别有事端此時一經禁止未免海澨民心失所倚恃且事屬權宜一俟洋面甯靖即當盡數收繳銷毀以杜流弊是否可以俯如所請伏望憲裁所有編查之法各縣固責之公正裡長卑府則又責之各縣裡長不得其人咎在各縣各縣奉行不力咎在卑府惟有嚴督各縣恪遵憲谕力行毋倦不緻陽奉陰違始勤終怠以期民無擾累而保甲明若列眉戶有稽防而奸宄不容匿迹下安闾閻生計上副綏靖殷懷抑卑府更有請者太平縣所禀賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐僞等項一并分列竊恐指發者奸惡不公聽訟者見聞未确從中不無屈抑之人即使罪所應得而幹犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌讦告之風轉失隐惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸饬行并望訓示緣蒙慈谕得以随時禀請變通合并禀陳等情到司據此該按察使秦瀛查得設軍所以衛民捕盜全資兵力祗因兵單汛廣權募鄉勇以壯聲援其中不少濫竽并亦奸良不一均需給其食用未免籌款為難計有團練一法令百姓家自為兵人自為備既符周禮追胥竭作之遺意亦合井田守望相助之成規而農皆為兵兵皆自賦以公正裡長統率之所謂他日之伍長兩司馬即平日之比長闾胥也夫團民必先定其心善事必先利其器兵器中惟鳥鎗最為迅利威力既足以及遠其重者一發可殺賊數名若令演習排鎗匪特一可當十村莊得有鎗手衆皆恃以無恐戰憑勇氣偶然有警使鎗手列之前茅則餘人各執鋤耰皆足為幹戈之用老稚齊敲銅器俱可壯金鼓之聲洋匪聞風必不敢涉塗登岸倘或有犯亦無不立就殲擒禦盜之法莫有善于斯者惟立一法恐生一弊行治法全賴治人裡長辦理不善安知鳥鎗不用于私鬬或甚至接濟奸徒是以本司蓄此一說未即胪列具詳亦未先行饬議茲據定海縣宋如林以懸海村莊非團練不能禦賊非鳥鎗不克安民因地制宜禀詞懇至并據甯波府李坦查議周詳其所稱裡長不得其人咎在知縣各縣奉行不力咎在知府尤為扼要之辭該令既力任地方該守複仔肩督率似行法現有其人揆之鳥鎗定例山陬準酌留以防獸海澨豈不可酌給以禦盜事雖比照理實相通在官制給鳥鎗編刻姓名字号移營配給火藥均有冊檔可稽平日密藏于裡長之家有事即發事畢即收似不緻别生流弊萬一事有不戒總惟該縣府參處現今艇匪土盜遊弈海洋理合核議馳詳是否有當伏候憲台鑒示饬遵所有每莊酌定若幹杆數及挑取操演各事宜另饬縷悉議詳此外沿海各邑如有情勢相同官能任事者仍聽該守令熟籌議禀務期有利無弊至該府禀稱太平縣所禀賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐僞等項一并分列竊恐指發者好惡不公聽訟者見聞未确從中不無屈抑之人即使罪所應得而幹犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌讦告之風轉失隐惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸饬行并望訓示等語查榜列申明本乎前明舊制必官民俱敦直道自可激濁揚清若所雲指發者奸惡或不公聽訟者見聞或未确不能保無屈抑即不失指奸發伏之平亦何如留不肖自新之路請嗣後确系厯犯有案怙終不悛者照舊列名示戒凡系初犯免其榜示并祈憲訓通饬遵照等情于嘉慶五年五月三十日詳奉巡撫部院阮　批前據甯波府具禀已批準饬遵矣仰即查明沿海各縣如有情勢相同應須團練者饬令該府縣熟籌議禀一體遵辦至榜示莠民一節本未盡善并即通饬各屬遵照停止可也此繳又于嘉慶五年六月二十七日奉總督部堂玉　批據議均屬妥協仰即會同藩司轉饬遵照仍将應給鳥鎗及需配火藥各數目并挑取團練各事宜再行悉心核議詳奪餘已悉并候撫部院批示繳 ○挑夫中途換擔竊逃押令牙店及原保夫跟尋逾限不獲先着全賠重大貨物着牙行添雇夫頭跟随 浙江按察使司百　為禀叩究追事嘉慶六年四月二十九日奉總督部堂玉　批本司呈詳常山縣賊犯胡學俚獨竊江西溫州司巡檢朱軒眷屬行李一案前将該犯胡學俚并挑夫詹林分别問拟杖笞援免由司詳奉批結仍饬将挑夫中途換擔乘機竊逃作何禁止賠償速行議詳等因行據該縣查議由司批饬該府核議具詳前來本司複查常山縣地接江西玉山間隔八十餘裡為雲貴川廣兩湖等省通衢商旅差使往來絡繹凡有行李貨物過山均系投行轉交歇夫店家保雇人夫挑運或數十名或數百名先後陸續前行單身孤客勢難自行照看厯系專責行戶保家代雇誠實妥夫付給小票令至玉邑行家交卸照票收貨玉山至常亦然因腳夫五方雜聚交相往來就便攬運奸良不一每有攬挑之夫即系匪人或在中途挖竊重值之物棄擔逃走或竟将行李貨物全行竊逃有累行客羁留查追無着亦如此案原雇腳夫中途貪便換擔以緻乘機竊逃者實為行旅之害查挑夫在途貪便換擔以緻被竊按與成規所載船戶圖利中途附搭匪人以緻失竊者情事相同自應仿照專責挑夫全賠但挑夫類多窮苦若竟照船戶之例令其獨賠轉恐有名無實查行戶保夫并不先事防範告誡以緻冒昧換擔咎亦難辭自應并令分賠第恐狡詐挑夫因有行家分賠贓物或竟自行竊匿藉詞捏飾又不可不防其漸應如所請嗣後凡有行戶保夫不察奸良将匪人代客雇挑以緻中途被原夫竊逃者即令該行戶保夫先将失贓對股全賠給還商客若由挑夫在中途換擔緻被匪夫竊逃者訊無串竊分贓即令行戶保夫共賠一半原夫亦賠一半仍押同原夫跟緝賊犯如贓數較多有至及貫滿貫者即将原夫管押統俟緝獲正犯質明是否知情串竊分别究追如此嚴立禁條在行戶保夫知有責成不敢輕率保雇而腳夫畏累亦不敢冒昧換擔庶商旅得以安行矣緣奉饬議是否有當理合查議詳候憲台察核批示饬遵等緣由奉批查常山玉山一帶為商賈往來要道所需人夫向系該處牙行歇店憑保夫人等引用抽取用錢肥橐自當慎選人夫挑送不許中途換擔設偶爾疏失應饬地方官選派幹役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限無獲即着落牙行歇店保夫先行全賠以恤商旅而專責成今據稱挑夫在于中途換擔被匪竊逃者議令原夫賠償一半不知此等挑夫均系日趁窮民安有家赀可以賠還是雖有議賠之名仍無賠償之實而牙店保夫僅令賠償一半亦必借口因人連累互相推延使遠來客商守候無期殊欠妥協再過往商賈或有重大貨物需用人夫多者應否着落牙行添雇夫頭數名跟随管押其押夫所需飯錢為數無幾即令客商自行應付亦無不樂從似于中途換擔竊逃之弊可以稍為杜絕仰再悉心妥議另詳察奪毋任飾混未便仍候撫部院批示繳奉此查先于嘉慶六年四月初二日奉巡撫部院阮　批如詳饬遵并仰該縣刊刻石碑立于通衢人人共見之地以後如有此等案件即當實力速辦毋累行旅仍刊入成規頒發遵行并候督部堂批示繳奉即轉饬遵照在案茲奉前批本司複查挑夫中途換擔被匪竊逃皆由牙行歇店保夫人等并不慎選人夫挑送以緻中途換擔竊逃自應嚴立禁條以專責成應請嗣後有過往商賈之處牙行歇店保夫人等務須慎選人夫挑送毋許中途換擔遇有疏失即饬地方官選派幹役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限不獲即着該處牙行歇店保夫先行全賠使遠來客商不緻守候無期則牙店保夫自當稍為慎重可免疏失之虞如商賈或有重大貨物需用人夫多者并請着落牙行添雇誠實夫頭數名跟随管押其押夫所需飯錢即令客商自行應付庶中途換擔竊逃之弊漸可杜絕商賈得以安行矣緣奉前因是否允協合再查議具詳伏祈憲台察核批示饬遵等情于嘉慶六年五月二十二日奉巡撫部院阮　批如詳饬遵該司即代叙簡明條款字樣發給該縣并速饬該縣刊刻大石碑豎立通衢人人共見之地仍将碑摹呈覽該縣務須實力遵辦仍刊入成規頒發遵行并候督部堂批示繳又奉總督部堂玉　批據詳已悉仰即通行各屬凡有商賈過往之處均照此一例辦理并立碑通衢以期共相曉喻仍于治浙成規内一并刊入呈送備查并候撫部院批示繳 ○嚴肅吏治各條 署浙江按察使司秦　為遵劄等事嘉慶八年十月二十日奉巡撫部院阮　憲劄照得本部院撫浙四載凡有關于吏治民瘼者業經随時察訪通行查禁無如官吏軍民并不實力遵守何以肅吏治而靖民風今将各弊列款出示申禁合行劄饬劄到該司即照發去示内事理分别移行通饬所屬一體遵照實力奉行勿謂托之空言法不随之仍饬各屬嚴察吏胥毋得将所發告示隐匿不行張挂一經本部院密行查出惟各該府是問切切計發告示一道為再行申禁事照得本部院撫浙四載凡有關于吏治民瘼者業經随時察訪通行查禁無如官吏軍民并不實力遵守何以肅吏治而靖民風今再将各弊申禁于左本部院實力舉行勿謂托之空言法不随之也 一禁書役串詐也書役勾串地棍擇殷而捏以奸賭等事誣告婪索劣員任用不加約束最為民害一經察出或被告發立提參辦不貸 一禁值日坐差也胥役傳審但須本官随時佥點豈容值日把持今訪得各屬頭役有值日名色按五日一輪期内喊冤驗傷等事均歸該役辦理經書亦有坐日故民間田土口角細故本不緻于涉訟而該書役等必欲強之使訟更有因被告家計饒裕希圖焚索而賄之使訟者前已通行饬禁現又密訪嚴查再不革除定行嚴究 一禁詞訟牽連也詞訟案件止許一告一訴不許波及無辜各州縣将牽告多人之案概行準理已屬違例及傳審時又不量為摘釋票列人證動辄數十名一名不齊即一日不審差役人等挨家勒索縱役害民莫此為甚此後須随案寓目酌量摘傳不得以呈内有名概行票喚更須随到随審親坐大堂秉公聽斷毋以人證不齊借端羁累 一禁訟師唆訟也訟師駕詞聳聽管準不管審臨審而勝則謂作詞有功不勝則诿之堂供不善訟師獲利訟者受罪甚至被唆之人不願終訟而訟師迫之不使休歇贻害兩造以供胥役之魚肉可恨已極本部院現在密訪查拏爾等宜早為斂戢毋蹈刑誅 一禁相驗滋擾也相驗命案例應輕輿減從以杜滋擾今訪得各屬凡有命案值日頭役及刑仵轎役執事船腳人等均索多費被告無力即波及鄰居之殷實者其倒斃乞丐外來浮屍則向地主訛索地主無力累及地鄰此等惡習大為民害各州縣務須嚴禁究辦至刁惡屍親不候官驗先赴雠家率衆打搶者亦屬不法嗣後該州縣遇有此等情事即将打搶屍親另為照例究辦以遏刁風 一