治浙成規卷六

臬政二 ◆臬政二 辦理鹽案章程 辦理積匪章程 酌定緝捕事宜 詳參疏防章程 在配軍流徒犯患病不必通報 因貧居喪嫁娶援照因貧賣妻成例量減科罪免其離異 染鋪被竊酌議賠償 辦案規則 客商專雇之船船戶攬搭被竊分别賠贓并令裝客停泊各船置□輪流擊柝看守 典中失贓查出現當别典者着原典主備價取贖 杭城失火分别查參動項赈恤 遞解軍流等犯照造年貌冊注明應否收禁沿途查對 遞解人犯回照注明收犯日時 未獲賊案内當贓不準先行起給 軍流遣犯在配妻氏病故毫無别情者概免報官 稽察捕役私押賊犯 航船被失分别賠贓 同城兩縣分别上下半月接遞人犯 仁錢二縣争控墳山案件坐落省城者理事同知專管 報竊文武移會失竊贓不滿百及無強形者免勘 客商在行被竊貨物銀錢分别議賠 贓不滿百無劫拒情形保長勘查禀報停止兵捕會勘 新疆遣犯護牌内填寫員弁親身押解字樣 ○辦理鹽案章程 浙江按察使司台　呈詳為請定辦理鹽案之章程以便畫一遵照事案照乾隆元年間經安蘇兩臬司于一件詳請分别販私等事案内詳定嗣後凡有肩挑背負車船夾帶私鹽如四十觔以至六十觔者枷号二十日責二十闆過六十觔至七十觔者枷号二十五日責二十五闆過七十觔至八十觔者枷号一個月責三十闆過八十觔至九十觔者枷号三十五日責三十五闆過九十觔至一百觔者枷号四十日責四十闆等因又于乾隆八年六月間經安臬司于安徽道條議私鹽畫一遵循案内詳定嗣後凡拏獲鹽販供稱買自有引官鹽行查鹽店果有記認确據者仍照犯界貨賣原律不論鹽觔多寡治以滿杖倘指稱有引官鹽而行查無據俱照向例分别鹽觔多寡減徒加枷如在百觔以上仍照本律拟徒等因嗣于乾隆八年八月間經浙鹽道趙侗斆于金山縣條議緝私治枭事宜案内詳定嗣後拏獲夥販止五人以下審系各自賣鹽委非認識自四十觔以上百觔以下者仍照江省原議成例分别枷責發落若結隊同行自六人以上至十人以下每人販私自五十觔至六十觔枷号一個月責三十闆六十觔至七十觔枷号四十日責四十闆七十觔至八十觔枷号五十日責四十闆八十觔至九十觔以外枷号兩個月責四十闆數滿百觔仍照本律杖一百徒三年等因又于乾隆十七年海鹽縣審詳陳德明挑賣私鹽三十八觔一案奉前鹽院憲雅　批饬犯私未過四十觔者應拟不應輕笞嗣後遵照辦理等因此江浙兩省辦理鹽案之成例也現在各屬遇有私鹽案件均各遵循辦理無異但查部定簡易規條竊盜案件罪止杖剌者俱令地方官審明發落通報在案又本年詳定零星小竊俱令地方官徑行發落按月冊報亦在案所有私鹽枷杖人犯事同一例今各屬有先行通詳候批審拟者亦有罪止輕笞候示發落者未免羁累經時更且案牍滋繁殊失簡易之義應請嗣後私鹽案件除徒罪以上仍照舊例辦理外其罪止枷責者令各該地方官亦照竊案之例審明發落通詳其罪止輕笞者按月冊報至私鹽案件以鹽觔之多寡定罪名之重輕凡遇拏獲私鹽自應先解地方官秤驗确數然後發店變價今聞各屬兵役一經拏獲人鹽即先将所獲之鹽就近交店僅将人犯解縣查訊于訊供之後無不将鹽店所報數目捏作當堂稱驗字樣入詳混報是權操商店之手其中保無高下滋弊即如本月初十日奉撫憲批發甯海營詳報弁兵拏獲高禮豐翁明永人鹽一案據稱将高禮豐之鹽運交默林錢義成店收賣掣秤淨鹽六百三十八觔翁明永之鹽交白峤汪聚隆收賣掣秤淨鹽三百四十三觔俱取具收照等語其私自交店秤收變賣可為明征應請通饬各營縣自後兵役拏獲人鹽務将鹽觔解地方官當堂秤驗然後發交商店變解抵績不許先行交商如敢故違即将該兵役一并革究再查向例各屬拏獲私鹽如系罪應軍流以上者照例通詳其徒罪以下俱止詳報鹽院憲及　鹽道衙門核辦原以此等零星小販所在多有若令逐件通詳實屬紛繁是以專歸鹽政衙門辦理曆年遵辦無異自應仍循其舊但私鹽徒罪人犯既由鹽道衙門詳請鹽院憲定驿發配督撫兩院憲暨本司衙門俱無案據每遇鹽犯在配脫逃各該縣驿循例通詳批司查參竟無案可稽必須行查核辦似有未協查向來本司拟詳一切徒罪之案于詳結之後即令鈔招報明驿道存案本司管見應請即照此例通饬各屬嗣後凡遇私鹽問拟徒罪之案仍照向例止詳鹽道核轉于奉鹽院憲批結之後即令各該屬鈔錄詳看憲批申送督撫兩院憲及本司衙門備案其枷責以下之案不必錄報以省案牍如此則鹽案徒犯各衙門俱有案可稽易于查辦不緻延誤是否有當相應詳候憲台察核批示以便移行遵照等情于乾隆二十一年閏九月二十三日詳奉巡撫部院兼管鹽政楊　批查拏獲私鹽場員營汛均有失察處分故無論鹽觔多寡務令先行詳報以憑饬究售私場竈經由地方本部院莅任後仍恐各州縣有心寬縱即經嚴行通饬實力究詳今若将枷責之案令其審明發落通詳不獨鹽犯可以避重就輕即經胥亦得高下其手且地方官向來膜視鹽案焉肯根究出産經由勢必姑息長奸有害鹾政所議循照竊案辦理之處似與鹽務未宜仰再會商鹽驿道妥議另詳察奪餘如詳通饬遵照可也仍候督部堂撫部院衙門批示繳又奉巡撫部院楊　批查拏獲私鹽無論觔數多寡場員營汛均有失察處分是以本部院莅任後于鹽政任内即經通饬各州縣務須嚴究通詳勿稍寬縱在案今若将枷杖之案照竊案例審明發落通詳不特售私場竈經由地方無憑核饬而狡犯既可避重就輕即奸胥亦得婪贓舞弊且地方官更視為無關緊要不加嚴究似于整頓鹾政未宜仰再會同鹽驿道确商妥議另行詳奪餘如詳通饬遵照仍候督部堂鹽政衙門批示繳又奉宮保督部堂喀　批如詳通饬遵照仍候撫鹽部院批示繳 浙江按察使司台　會同鹽驿道伊　呈詳查得浙省所屬私鹽案件所在多有如系大夥興販原應按律嚴究不容稍有姑縱至若零星肩挑背負為數無幾罪止枷責其中多有貧苦鄉愚無知誤犯或買自引擔攜回食用或以貨易換冀覓蠅頭若逐案先行詳報候示審拟未免羁累經時更且案牍紛繁似亦非簡易之義是以本司請照部定竊案成例辦理茲蒙憲台以拏獲私鹽場員營汛均有失察處分若将枷責之案令其審明發落詳報或緻避重就輕高下其手饬再會商妥議另詳察奪等因仰見整饬鹾政杜私疏引至意本司道伏查失察私鹽場員營汛例有議處之條故向來私鹽案件原不論鹽觔多寡總須究明來曆若置而不究則文武員弁勢必漫不經心怠于督緝誠如憲批殊與鹽務非宜但獄無大小貴在初情當鹽犯到案之初地方官應即立時根究出産經由若止據該犯飾詞先行草率叙詳直至奉批之後始向追問則已稽遲日久必緻暗中串囑百計狡展終難得其真情徒滋延案仍無裨益本司道管見應請通饬各屬嗣後拏獲私鹽人犯一經到案務即悉心根究實在如何來曆毋使稍有遁飾若系買自場竈越境販賣即行據實詳報聽候饬審取揭嚴參如或訊明委非買自場竈為數無多罪止枷責即行議拟通詳亦須聽候核示不得先行發落倘地方官膜視鹽案有心寬縱緻有避重就輕高下其手等弊一經察出一并從重參處如此分别辦理則不緻姑息養奸似于鹽務并無妨礙緣奉前批拟合會同議覆伏候憲台核示饬遵等情于本年十月二十二日詳奉巡撫部院兼管鹽政楊　批如詳通饬遵照實力奉行毋稍□縱弊混緻幹察參仍候督部堂撫部院衙門批示繳又奉巡撫部院楊　批如詳通饬遵照仍候督部堂鹽政衙門批示繳又奉宮保督部堂喀　批仰候撫鹽部院批示繳 附舊詳案 附舊詳案 分巡蘇松道托　呈詳看得上海縣民周壽于乾隆十一年二月十八日在松郡華陽橋官鹽店内買鹽五十八觔挑回食用路經中沙港地方被巡役拏獲經該縣訊供驗票将該犯比照越境貨賣官鹽律杖一百具詳奉憲台以越境買食官鹽并無正條該縣比照越境貨賣官鹽定拟殊屬未協駁令妥議詳奪等因奉經轉饬遵照去後茲據該府覆稱鹽為民間必需又有一定疆界其中每有居于此邑而适于彼邑之官店相近鄉愚無知貪便買食者甚多向因無治罪正條有照不應重律定拟者亦有照越境貨賣定拟者素未畫一嗣于乾隆八年詳準以行查有據者拟杖無據者分别枷責杖徒等因近來均以此拟罪但行查有據者不分多寡概拟滿杖誠如憲批似有未協請将行查有據者數滿百觔及百觔以上照越境貨賣例杖一百八十觔以上照不應重律杖八十五十觔以上照買食律杖六十五十觔以内均照不應輕律笞四十如蒙允行并請通饬辦理并将買鹽五十觔以上之周壽依買食律杖六十折責減等完結等情前來本道複核無異應否分别畫一治罪通行饬遵并将周壽照依越境買食店鹽律杖六十折責二十闆熱審已逾毋庸減等之處統祈憲台鑒核批示遵行等情于乾隆十一年八月内詳奉浙鹽部院常　批周壽買食官鹽既據該道确核妥協仰即照拟折責發落取結存案餘如詳移行通饬遵照繳 ○辦理積匪章程 浙江按察使司台　呈詳為訪拏積匪事案奉憲批本司呈詳永嘉縣事主劉宗樂等家被竊獲賊朱文友等一案議拟由奉批仰即照拟另叙簡詳呈請核發繕清詳咨枷杖犯人徐世魁等照拟先行發落刺臂等因奉此除經轉饬溫府縣先将枷杖犯人徐世魁等照拟先行發落外遵即核叙簡詳理合送候憲台核發以便繕清詳咨至該犯認竊陳宗浩等九案未便并叙入詳緻滋繁冗是以于詳内核作另結抑本司更有請者竊盜計贓論罪律應以一主為重雖有積匪猾賊同時并發多案總應以竊贓最多之一案備叙審供從複位拟成招其餘贓少罪輕者自應逐主分案拟詳而于本案招内止将各案另詳拟結緣由摘叙事主姓名失竊月日估贓總數應拟罪名以數語簡括聲明庶為允協乃浙省各屬所辦賊案招詳将各犯曆竊多案并審并叙統入一招之内以緻案情繁冗錯雜難以核詳咨題殊非招案體裁先經本司饬令各屬務各分案辦理在案讵意玩不遵奉即如此案暨日前錢邑張敏占等案仍将多案并叙一招其招冊厚至一二寸不等稽核簡叙甚為費力除再嚴行通饬各屬自後凡遇獲賊到案認竊多家無論贓數多寡總須分案通詳其罪止杖笞之案即于通詳文内照例議拟先請核結止于行竊贓重之案從重按拟具招解勘毋許仍前多案并叙一招緻難核辦如再有故違除駁饬另叙并将該縣詳請記過外合并附陳伏候察奪等情于乾隆二十一年十月二十七日詳奉巡撫部院楊　批仰即照繕棉冊詳咨餘已悉繳冊并發分巡杭嘉湖道覺羅永　呈禀竊照浙西三郡接壤江蘇地處沖要水鄉四達盜賊易于潛藏闾閻難獲安枕更因盜風日熾積匪漸多引誘糾合滋蔓無忌以緻随地肆竊報案頻聞上廑憲懷念切民瘼據報嚴饬比緝本道遵奉督辦亦殚心竭力雖據各屬時有報獲之案究未能拔本塞源以冀盡絕根株本道伏查定例除強盜搶劫拒捕等條立法嚴明各屬現皆遵循無庸置議外查尋常竊賊拏獲到案原應分别初次刺臂再犯刺面三犯按贓多寡仍行刺字分别拟以軍流缳首者葢欲令賊犯有所記認犯案易于查拏亦便于定拟并使匪類鹹知屢犯重罪有所儆畏法至善也本道雖莅任日淺祗因報竊甚多加意留心查察見近今各屬獲賊從無究報三犯之案豈各犯果皆初犯再犯乎皆由州縣官簿書事繁視發落賊犯為無關緊要一任胥役朦混率結文内雖聲明刺字不過虛應故事日久遂無從辨别幸漏法網居多再查定例積匪猾賊不論曾否刺字發邊衛充軍故凡獲賊到案必究問有無别竊即所以察其是否積賊也今查各屬呈報竊案每有供出三四案五六案不等皆以同時發覺并贓論罪以一主為重拟結第思賊既屢竊即系積匪仍照常科斷殊不足以懲創奸頑但未明立章程定以供竊幾案為積賊亦未免各屬辦理參差本道管見應請嗣後賊犯應行刺面刺臂發落者必須該印捕官眼同深刺若私毀滅迹照例枷責如果三犯必按律究拟毋稍寬縱倘陽奉陰違将應行刺字者任意疏忽即以遺漏刺字揭報應照三犯定拟者曲為寬宥即以故出人罪請參再獲賊到案訊明雖系初犯未經刺字但其恣肆疊竊怙惡不悛凡供竊四案以上計各案贓皆在十兩以上者即照積匪猾賊發遣定拟将見遠逐一賊則少被一賊之害庶積賊日漸消除地方可冀甯谧本道為靖匪安民猛以濟寬起見肅此具禀是否有當仰祈憲鑒倘蒙可采懇賜通饬祗遵等情于乾隆二十一年七月初五日禀奉宮保總督部堂喀　批仰按察司查議通詳仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊　批浙西杭嘉湖三府屬地方竊劫頻聞皆由地方文武玩縱之故今該道所禀分别刺字毋許疏忽及照積匪猾賊定拟之處亦例應如此辦理仰按察司即通饬遵照辦理倘有任意疏忽玩縱即查明揭報題參毋稍寬貸至地方文武平日阘茸贻誤并不查緝以緻盜賊肆行大為民害者該民亦即特揭嚴參以儆玩愒不得少為姑容緻啟廢弛之漸仍候督部堂批示繳 ○酌定緝捕事宜 浙江按察使司台　呈詳為檄饬提比等事查得滿貫竊案贓數繁多消變匪易果能勒捕上緊緝拏原不難于立時獲破無如各該州縣在承緝之員畏顧處分尚知實力督緝而接緝之員則以例無議處莫不因循怠忽以緻巨賊漏網弋獲無期若不嚴定章程誠無以示懲創茲奉督憲以滿貫巨案本員于限内去任接任之員應如何勒限饬緝逾限不獲如何記過以儆之處議詳覆奪等因當即轉行各府查議去後茲據陸續議覆前來本司覆加察核其各該府所議勒限緝拏分别功過之處大畧相同應請嗣後滿貫竊案如本員于限内去任其接緝之員亦照承緝之例于到任日為始勒限六個月緝拏贓賊務獲究報如已逾限全無弋獲者饬記大過二次若首犯未獲止獲夥犯又未及半者記大過一次但未獲者既已分别記過而已獲者不予記功無以示勸應請于六個月限内首從全獲或獲賊過半并獲首犯者饬記大功二次或止獲首犯而夥犯未獲或夥犯獲半而首犯未獲者各記大功一次倘此案未獲而彼案已獲準其功過相抵如此庶各上緊嚴拏不緻懈忽似于緝務不無裨益至奉饬本司衙門提比捕役凡管押之經承守提之差役與行刑之皂隸人等向多需索規禮此輩索之縣捕縣捕索之竊賊勢必另偷新贓以應提比之用轉緻地方愈多失事此弊尤應剔除該司提比之時務須解批一到立刻發落不可遲延仍留心防察毋任司承司役仍前需索滋弊之處查司書司差或藉此需索規禮實難保其必無仰見憲台鑒察周詳無微不燭本司現在遵奉凡遇解批一到立提責比發回以杜掯索之弊但此等情弊府廳衙門或亦所不免本司現亦嚴饬各屬一體留心防察實力剔除再嘉府議請各衙門提比捕役本司于三九兩月解比巡道正五七十一等月解比該府于二四六八十十二等月解比定期分限不緻重疊受責等語本司伏查從前提比之法乾隆十三年詳定杖徒小竊專責捕盜同知提比罪至杖流者知府隔月提比贓至滿貫及拒捕傷人者本司提比又乾隆十四年詳定贓至滿貫及拒捕傷人案件本司衙門于春秋兩季之底各提比一次巡道于夏冬二季之中将贓在一百二十兩以下案件各提比一次府廳衙門仍照舊例彙提通饬遵行由來已久迨至上年六月間複據紹同知議詳定以滿貫以上者捕盜同知每月提比一次該府兩月提比一次巡道三月提比一次本司每兩季提比一次一百二十兩以下至一百兩者該同知亦每月提比一次該府三月提比一次巡道半年提比一次本司免其提比一百兩以下至五十兩者該同知兩月提比一次該府半年提比一次巡道免其提比五十兩以下者該同知三月提比一次該府免其提比如能拏獲者計其案數分别免比原以捕役慣多玩縱設法勒比不妨過嚴之意第以通歲而計如滿貫以上者同知提比十二次知府提比六次巡道提比四次本司提比二次共二十四次一百二十兩以下至一百兩者同知提比十二次知府提比四次巡道提比二次共一十八次一百兩以下者同知提比六次知府提比二次共八次五十兩以下者同知提比四次巡統計司道府廳各衙門共須提比五十四次矣夫州縣曆年報竊之案多或數百件少亦不下數十件而所設捕役不過數名一捕名下所承緝者各有贓多贓少之案贓多者此捕贓少者亦即此捕也一歲之内各衙門提比至數十餘次則分頭應比之不暇尚奚暇緝賊乎且解廳未回