治浙成規卷三

舉而回籍人員應給與否定以限制亦不緻漫無底止矣所有核議緣由是否可行理合分别開具曆年詳動不敷各數及各州縣派捐清折一并詳送憲台察核批示以便通饬遵照除詳撫督憲外為此備由呈乞照詳施行謹将饬派各州縣捐助嘉慶七八兩年銀數開折呈送察核 計開 仁和　錢塘　海甯　嘉興　秀水　嘉善　平湖　桐鄉　烏程　歸安　長興　德清　鄞縣　慈溪　鎮海　山陰　會稽　蕭山　諸暨　餘姚 以上二十州縣系大缺每處捐助銀十一兩三錢六分六厘共銀二百二十七兩三錢二分 富陽　餘杭　臨安　海鹽　石門　安吉　武康　奉化　象山　定海　上虞　嵊縣　臨海　甯海　黃岩　金華　蘭溪　東陽　義烏　永康　浦江　西安　龍遊　江山　常山　淳安　永嘉　平陽 以上二十八縣系中缺每縣捐助銀七兩五錢七分四厘共銀二百十二兩七分二厘 于潛　新城　昌化　孝豐　新昌　太平　天台　武義　湯溪　開化　建德　桐廬　壽昌　遂安　瑞安　樂清 以上十六縣系小缺每縣捐助銀三兩七錢八分八厘共銀六十兩六錢八厘 通共銀五百兩嘉慶九年以後照數減半每年捐助銀二百五十兩合并登明 嘉慶八年七月二十一日奉護理巡撫部院清　批如詳通饬遵照仍候督部堂批示此複折存嘉慶八年八月十六日奉總督部堂玉　批據議甚屬公允仰即通饬遵照仍候撫部院批示繳折存 ○州縣應捐微員回籍路費坐扣府廉 浙江等處承宣布政使司慶　為籌給路費事案照佐雜微員丁憂事故無力回籍例按程途詳給路費銀兩前因備公項下年額銀三百一十六兩九錢不敷支用零星續派事屬煩冗于嘉慶八年間詳定章程每年增捐銀二百五十兩系分大中小六十四州縣公攤解司支放茲查此項增捐路費逐年蒂欠甚多現在清厘庫款除查明各縣應領銀兩另行彙抵清款饬行知照外所有嘉慶十四年分各屬應解增捐路費銀二百五十兩先經饬知該府仍照上年饬屬批解但查此項銀兩本屬同官義助理宜早為解給況為數無多養廉項下易于捐辦乃各屬每每視為無關緊要之事任意拖欠轉令司庫有須動墊若再令其自行批解勢必仍置宕延歸補無期殊非慎重錢糧之道今自嘉慶十四年為始竟于司庫各府養廉項下扣收開數饬知由各該府自行就近提歸支食以省案牍除分别饬行遵照并劄庫劃扣外理合詳報伏候憲台察核為此備由呈乞照詳施行嘉慶十四年五月初一日奉巡撫部院阮　批據詳巳悉繳 ○浙省丞倅州縣事故回籍停給路費 浙江等處承宣布政使司廣　為詳明事竊照浙江省微員路費一款每年在于備公款内劃收銀三百一十六兩九錢曆年造冊報部開銷後因試用人員較多如遇事故回籍本款不敷支給前司議請在于杭溫等十府養廉内劃收各屬派捐銀二百五十兩原為聽給佐雜微末之員事故無力回籍路費之用至于丞倅州縣等官品秩較大本不應與佐雜微員并論向來遇有丁憂事故除實缺人員不準給路費外其試用人員查明實在無力者按照路途每千裡給發路費銀二十兩病故者分别遠近省分加給扶榇銀一二三十兩不等其銀先在微員路費款内借支一面攤捐還款雖系體恤窮員之意但微員路費存款本屬無多現在借出知縣等官路費巳積至五百九十兩雖節次饬提各屬并不實時解繳以緻懸宕未歸若仍循向來章程一體給發則借支愈多本款支绌設遇微員應領路費轉緻無銀給發實屬未協本司酌議應請嗣後丞倅州縣等官遇有事故概不準給回籍路費其中有實在無力回籍者各州縣或誼切桑梓或情關親故并或推念同官應聽自行量力幫助不必由司攤捐所有巳在微員路費款内借動銀五百九十兩仍行饬解還款理合詳明伏候憲台察核批示以便通饬遵照為此備由呈乞照詳施行嘉慶十五年三月十五日奉巡撫部院蔣　批據詳巳悉仰即通饬遵照所有動借微員路費之項即饬解還歸款毋任延宕此繳嘉慶十五年四月十四日奉代辦總督部堂張　批如詳通饬遵照仍即并詳撫部院批示此複 ○浙江省查禁運米出洋章程 浙江等處承宣布政使司浙江等處提刑按察使司浙江分巡杭嘉湖海防道浙江分巡甯紹台海防道浙江分巡溫處海防道為咨會事嘉慶十四年九月十六日奉巡撫部院蔣　牌開嘉慶十四年九月初七日準江南河院吳　咨前事等因到本部院行司查照粘鈔來文事理即将咨會覆奏江蘇上海關禁以杜米石偷漏并浙江海甯州之長安鎮地方亦系向來偷販出洋之薮近年亦未必竟能禁絕一折奉到朱批上谕緣由即便會同臬司移行海口員弁暨海甯州嚴密稽查如有奸商串通胥役巡兵透漏濟匪情弊立即嚴拏究辦守口員弁兵役倘敢得規縱放并即一并參辦仍将如何稽查之處妥議詳奪并饬海甯州即行詳悉禀複毋違計粘鈔等因奉經移行查辦在案又于嘉慶十四年十一月十一日奉總督部堂方　劄開本年九月二十四日準江南河道部堂吳　咨本年八月二十四日奉上谕穆　奏澍雨頻沾田禾暢茂情形及閱單開糧價而淮安海州竟貴至四兩七八錢之多該省本年雨水沾渥收成不緻歉薄又未興辦大工鄰省亦無客商販運何以米價有增無減幾與從前陝甘用兵時價值相同顯系食米多出外洋是以内地米少價昂此皆鐵　汪　在任時因循玩忽于海口透漏米石一事不能嚴密斷絕所緻着阿　蔣　實力整頓認真查禁正在降旨間适據吳　覆奏查禁米石出洋一事并稱浙江海甯州之長安壩地方亦系偷販出洋之薮未能盡絕等語昨因浙江米貴巳降旨谕令阮　嚴查接濟所有江蘇各海口務當嚴密偵訪如有透漏情弊即據實參辦将此傳谕知之欽此恭錄咨會查照欽遵等因到本部堂承準此查各省海氛未靖屢奉谕旨嚴禁透漏米石等項不容稍有松懈所有浙省甯波台州溫州各口岸業經調任督部堂阿　會同前任撫部院阮　定立章程調派文武員弁帶領兵役在于各海口常川駐防專拏接濟迩年以來頗有成效乃海甯州長安壩地方系偷販米石出洋之薮該管地方文武圖避處分總未禀報本部堂聞長安壩地方系各處販米客商往來雲集之所該處不肖員弁兵役得受陋規任聽奸民囤積米石每于夜靜裝載數十船運至乍浦放洋接濟盜匪似此大夥偷漏非特有妨民食而接濟洋匪所關尤巨本部堂甫經莅任且駐劄閩省離浙較遠誠恐所聞尚未真切海甯系杭州府所屬地方離省甚近該司等自必見聞較确何以竟不查禁茲承準前因合亟饬查劄司即便會同臬司遵照查明長安壩地方偷漏米石情形據實先行密覆一面遴委幹員改裝易服前赴該處并乍浦口兩處嚴密查訪務将縱放不肖員弁兵役及囤積偷運奸民察出一二名立拏解省從嚴究辦以示懲儆一面揭出弊端頒發大張告示分發海甯乍浦二處剀切曉谕必須大加整頓以期米價日就平減盜源日就肅清案關米谷偷運出洋有妨通省民食萬勿稍存消弭之見切囑特囑各等因奉此該本司道等會查得浙省查禁運米出洋曆久派委千把弁兵于各海口分段巡查上年複蒙前憲　奏明分别緊要次要添派副參都守丞倅佐雜帶兵駐劄專拏濟匪奸民立法巳極周詳如果實力奉行盜匪口食無資自必日就窮蹙何緻未能盡絕或有奸商違禁多帶或漁船夾帶出口在所不免疊奉谕旨饬禁并蒙撫憲憲台暨本司廣　蔣　于到任後又經出示通頒嚴禁在案茲複經江省奏及浙江海甯州之長安鎮地方亦系偷販出洋之薮未能盡絕奉饬嚴密稽察并将如何稽查之處妥議詳奪并奉憲台督憲劄饬前因本司道等謹将原辦章程參以現在情形分晰酌拟數條恭呈憲鑒 一長安米石來蹤去路應立法稽查運米河道應添設巡員也查杭州府屬之海甯州長安鎮為米商聚集之區其米來自外江廬州運漕合肥及内江吳江溧陽平望等處向據海甯州折報有案迨到長安之後販往何處向未分晰具報本屬疏漏應請饬令海甯州将所到長安之米責成長安各牙行設簿登明某日某處到米若幹賣與某縣某姓某字号客若幹販往何處粜賣由州設立三聯印票一存州備案一送司查考一給牙行轉給買米之人收執沿途查驗放行并令駐劄長安之州判就近稽查按五日彙報一次俟米石到地将印票交牙行彙齊按五日繳縣一次該州亦按五日一次送司比對并于米袋上标明店号倘有袋系借賃者責令牙行于行簿暨印票注明某客共米若幹袋内本字号若幹袋借賃某字号若幹袋米船上亦編明某處米船倘有長安賣數與買客到地米數袋數不符即行查究并饬該州縣于給票繳票時統令各牙行彙領彙繳毋許書役經手反啟藉端需索以緻客販裹足不前有妨民食再查長安鎮有小河三道一名小橋頭一名楊家渡一名聖帝殿系通錢江之下流防有偷漏之處巳于上年檄饬杭州府海甯州東防同知海防守備嚴行稽查又赭山蜀山南沙系赭山巡檢所轄常有米商買米下塘過撥運赴南沙售賣向設運米單桅小撥船五隻僅堪擺渡不能出海每遇鋪戶來甯買米必須親赴赭山司衙門具領印照載明每照隻準五十石由石塘頭過渡先赴州署投驗後往米行購米該行按照發米海甯州仍給護照為據如果實力奉行似無出洋之弊但該處米鋪販去之米每鋪各約有若幹未有報案該米鋪賣與赭山蜀山南沙一帶居民是否不緻偷漏應請饬令赭山巡檢嚴密巡查将該處米鋪販去之米及賣出之米按五日一次折報并令各米鋪聯環互保出具不緻偷漏甘結通送查考仍嚴禁藉端滋擾又每屆秋冬有甯波象山定海一種小釣船販載山茹帶鮝進口沿海投行售賣經海鹽縣之黃道關驗明船照放行賣畢開船出口向系責成該地塘汛員弁巡查應再重申例禁嚴饬實力查辦并于小橋頭楊家渡聖帝殿三處添派佐雜一員往來巡查黃道關添派佐雜一員會同汛弁查緝以昭周密 一浙米來路應于江浙交界處互相稽查也查浙省米石系由江南之震澤縣平望鎮入浙欲嚴去路先清來路應請移知江省将運浙米船饬令震澤縣在于平望鎮地方每日查明确數按旬申報咨浙一面徑移販往之地方官知照但若照江省來咨竟令米船停泊平望俟探明浙省米價再行開放尚有難行之處查兩浙地方全賴上江商販接濟勢難緩待且恐啟平望牙行擅利把持以緻商販裹足不前則于民食大有關礙向來入浙之米大概俱赴長安鎮粜賣應令震澤縣責成平望牙行随時查放每行給發印簿一本令将每日來米若幹運往長安鎮者若幹分赴某縣某鎮某市某行消賣者若幹查明米袋字号逐日登簿按五日一次折報江省地方官移關浙省販往之處而浙省長安鎮暨各縣運到之米亦按五日一報由藩司衙門将各縣報到之數與江省咨浙之數再行比對互相查察此層層稽核似可杜偷漏越販之弊現巳另詳撫憲憲台核咨 一乍浦海口應添設巡員以資協緝也查乍浦海口稽查偷漏夾帶米石麥面等項向系責成嘉興府海防同知暨乍浦營汛弁互相稽察按季取造冊結通送各憲查考頻年以來雖未有報獲之案但乍浦海口通達大洋誠如憲劄或有奸民囤積米石每于夜靜裝載船隻運至乍浦放洋接濟在所不免應再重申例禁嚴饬乍防同知汛弁嚴禁米鋪居民不許囤積并添委佐雜一員駐劄乍浦海口晝夜梭巡以資協緝 一各屬海口支流汊港及聚米販米之區均應添設巡員以資防守也查甯台溫三府所屬洋程二千餘裡海口繁多業于上年奉前憲　奏明分别緊要次要派委文武員弁帶兵駐劄巡查星羅碁布巳極周詳他如紹興府屬之蕭山縣錢江口岸山陰縣三江閘口會稽縣曹娥江口上虞縣瀝海所餘姚縣臨山衛甯波府屬之奉化縣湖頭渡口慈溪縣觀海衛向為内地未設巡員苐恐奸商漁戶巧為詭計于偏僻冷靜處潛為販運在所不免應請各添委佐雜一員專責巡查又如山陰之柯橋蕭山之臨浦鄞縣之甬東皆系聚米市鎮餘姚之江橋系客米西來要路應責成各該縣計其客米所入核其販粜所出究其裝運所往查明确數分晰造冊旬日一報仍由縣移會受買處所查照是否相符互相參考則顆粒皆歸着落倘有船■〈舟宗〉詭秘立即截拏究辦仍即責成各該管巡檢協同查辦至溫州府屬離省窵遠路隔重山不能販運外省米谷毋慮其入隻慮其出查平陽縣之江南地方産米較多向有客米販至溫郡接濟民食每于經由瑞安境内被該處奸民增價截買私用小船販至瑞安縣之東山九裡永嘉縣之蒲州狀元橋等處囤賣難免偷漏之弊查平陽米石赴郡必由瑞安之南鋪起岸過飛雲渡應派委佐雜一員在飛雲渡并東山梅頭等口認真稽查不許奸商截留其陸路肩販責成地保岙長旗埠人等一體稽查毋許私向海塗稍可攏船之處行走緻有疏漏 一兵船到地買米應由縣驗放也查緝匪兵船到境有須就地購買食米向系移縣驗放近來縣中接到文移往往米巳運去其數目之多寡巳無從稽核難保無奸牙影射夾帶情弊應請咨移提鎮轉饬舟師于所到地方應須買米若幹務先移會府縣饬牙分買由縣驗明米數裝運放行不得先自買運仍照例兵船停泊何縣海口即在何縣采買不得船泊彼縣買于此縣緻難稽察以滋越販之弊 一漁船配買食米宜嚴加查察也查沿海貧民半以捕魚為業除各埠小船朝出暮歸例不配米外其餘領照漁船出洋采捕總以汛畢為期向例舵水一名日配食米一升多或兩月少或一月計程授米俱于單内注明毋許升合浮帶立法本屬嚴密近查漁船食米往往串通牙戶多配浮帶而汛口員弁亦不認真查察任其多裝難免偷漏應再重申例禁嚴饬汛口員弁查明牌内舵水幾名單内配米若幹據實細驗數目相符方準出口倘有浮帶即行截留解究并治奸牙偷漏旗埠賄縱之罪仍通饬沿海各縣凡有配給漁船食米者一體造冊并出具不緻夾帶多裝切實印結按月通送查考倘有疏縱擾累均嚴參究辦 一巡查員弁兵役應嚴定賞罰以示勸懲也查立法固貴周詳奉行必須實力欲員弁兵役之實力奉行是在信賞必罰從前之議記功過均屬外辦難免觀望今籌定章程嗣後各營縣及委員有能拏獲偷漏濟匪人犯罪應絞決四名以上者照拏獲洋盜三名以上例随案　奏請送部引見不及四名及軍流以下罪名亦随案咨部議叙候補人員仍按名另予記功絞罪人犯每一名記功一次軍流人犯每二名記功一次遇記功者準其拔委兵役民人拏獲者即将所獲米石船隻器物全行給賞仍按所獲贓罪之輕重人數之多寡由縣營分别另行獎賞各屬拏獲洋匪即窮究該匪船由何處洋面竄駛系何處奸民接濟由何處出口俟臬司複勘屬實将失察之該管營縣及委員立即分别解任撤回随案請旨交部嚴加議處訊系得賄故縱者照例參革以枉法計贓治罪仍從重先在各口岸枷号示衆倘有貪功邀賞挾嫌誣拏株累無辜仍照例反坐如此明定賞罰庶各知懲勸可收實效 以上各條謹就本司道等管見所及或尚有未盡事宜巳饬各府查議統俟查覆到日如有可采之處另行續詳以期偷漏永絕洋匪自滅仰副憲台綏靖海疆之至意緣奉饬議拟合開具各海口原派員弁并現在添派巡員清折會同具詳是否有當伏候憲台察核批示祇遵再金衢嚴道所屬并無海口故不會銜甯紹台道未