治浙成規卷三

辄自刊刻木戳該員既無專司即偶有差委應須禀報事件自應于就近衙門借用印信何用私刊钤記雖現無别項情弊但不可不防其漸就經饬行杭府議詳去後今據該府具詳請禁前來本司複查試用人員在省聽差尚未任事并無專司即因差委應禀之事随處可以借用印信钤記原不必私刊木戳緻滋出票傳人及騷擾情事應請饬令銷毀嗣後各員如有應禀及差委在途禀報事件即于就近州縣佐雜等衙門借用官封其封面仍列本銜注明借用某衙門印信钤記庶弊窦不緻滋生而信守益昭慎重是否有當拟合具詳伏候憲台察核批示以便通饬遵照等因嘉慶十一年四月十七日奉總督部堂玉　批如詳通饬遵照仍刊入成規通送察核至各該員于某衙門借用官封印記饬令即将何項差委應禀事件先行移咨該衙門存案一面照例借用倘仍遇有出票傳人及滋擾地方情事以便吊核借用衙門案據分别辦理可也仍候撫學部院批示繳嘉慶十一年四月初三日奉巡撫部院清　批如詳通饬遵照仍候督學部堂院批示繳嘉慶十一年四月十一日奉提督學院潘　批據詳巳悉仍候督撫部堂院批示繳 ○開墾田地禁收試征銀米 浙江等處承宣布政使司為大蠹弊重等事嘉慶九年八月初六日奉巡撫部院阮　批本司呈詳臨海縣民吳成悌控縣書趙啟耀私征一案據台州府提訊吳成悌完納銀米之後該書趙啟耀即列入試征款下訊非私征侵蝕情事應如所議完結至民間開墾田地于未經入額以前各州縣間有先收試征銀米之處雖屬相沿舊習究非例應征解之款應請一律通行饬禁以杜浮征滋訟詳候核示等緣由奉批如詳饬遵繳書冊存等因奉此合亟通行饬禁為此仰府官吏文到立即轉行各州縣遵照嗣後凡民間開墾田地赴縣呈報後即饬令入額啟征所有試征銀米一律饬禁毋任玩違緻幹參咎不貸凜之切切 ○舉報老農酌定章程 各屬舉報老農酌定額數不得濫舉其準充之人亦不得擅自頂戴仍遵例三年後察舉如遇病故方準接頂 署浙江等處承宣布政使司為饬催查覆事本年十月二十三日奉總督部堂阿　憲牌内開案據該司詳樂清縣民人楊子琏堪充老農等情據此除批如詳準充外并查各縣地方請充老農有無額數饬即詳覆去後迄今數月未據覆到合行饬催行司即便查明老農額數各縣地方現在承充若幹向來有無照例彙冊咨部立即查明詳覆毋遲等因奉此該本司備查老農之例每縣不過量設數人以為董率每三年察舉老農之勤勞儉樸無過犯者一人請給八品頂戴以榮其身濫舉者議處是例意無非為勸課農桑起見非實有責成如在官人役可比故并未定有額數溯自嘉慶元年至今惟奉化金華二縣詳充至十餘名二十餘名之多鎮海象山定海嵊縣湯溪開化淳安遂安桐廬樂清等縣各有詳充人數自一二名至四五名不等餘則絕無僅有蓋盛世出作入息民無遊惰農家望歲情殷固無待外來之督責也至各屬老農詳充後既無三年察舉請給頂戴之人亦無事故報司之案是以司中向未彙冊咨部伏查詳充率教雖非着有成效請給頂戴者可比但州縣濫舉即幹例議嗣後向無老農之處應仍其舊若大縣巳有二名小縣巳有一名不得再行濫舉即準充之人亦不得擅自頂戴如此明定章程庶以後得有遵循不緻如奉化金華之無所底止矣緣奉前因理合核議詳覆并開奉化等縣老農名數折同送伏候憲台察核批示以便刊入治浙成規通饬各屬遵照除詳撫督憲外為此備由伏乞照詳施行嘉慶十二年十二月二十九日奉總督部堂阿　批據議老農大縣準充二名小縣準充一名不得濫舉準充之人亦不得擅自頂戴遵例三年後察舉另詳各緣由均悉如詳刊入治浙成規通饬遵照至折開查明奉化等縣濫舉多名即饬令出示革除照議定章程選充如遇有病故方準接頂仍候撫部院批示繳折存等因又先于嘉慶十二年十二月初四日奉前巡撫部院清　批據詳巳悉仍候督部堂批示繳折存 ○織造匠糧請照憲綱排定州縣按期撥解并批解遲延記過章程 署浙江等處承宣布政使司朱　為派撥匠糧事嘉慶十二年十二月二十五日奉前撫部院清　憲牌準織造部堂三　咨開桐鄉縣應解十二年四月分匠糧遲至十二月始行解到其十三年該縣又派在九月似此疲玩之縣匠食攸關何堪屢任遲誤咨請改派等因到本部院準此查匠糧米石系計口授食之需不容稍有遲誤今桐鄉縣應解前項米石遲延半載有餘自應停其派撥今查有急公早解之秀水縣堪以加派合行饬知行司即便轉饬秀水桐鄉二縣遵照将前派桐鄉縣嘉慶十三年九月分匠糧米石改派秀水縣解散桐鄉縣應解米石即饬批解省倉以濟兵糈均毋遲違切切等因奉此并準織造移咨到司準此本署司查兵行匠恤各有本款織造匠糧浙省向以杭嘉湖所屬十一縣派撥内惟額米最多之嘉善縣例派兩月餘均一月一縣溯查乾隆年間雖間有停派之案後因或多或少究不免高下其手而米多則批解轉緻愆期仍無益于匠食故自嘉慶元年至今從無停派加派之案所以然者誠有鑒于舊習之未善也今奉饬以桐鄉上年起解遲延停其派撥将十三年九月之糧加入秀水縣名下批解此風一開不特一縣派撥兩月匠糧苦樂不能均沾抑恐将來援以為例一縣派撥兩三月或三四月勢更無所底止伏思匠食攸關遲玩固應予以嚴懲而派撥尤不可不預防其流弊本署司管見嗣後匠糧一款應請照憲綱排定正月海甯二月嘉興三月秀水四月嘉善五月海鹽六月平湖七月石門八月桐鄉九月烏程十月歸安十一月德清十二月嘉善從十四年起歲歲照此撥解永不準再行更改其批解限期甲月之糧務于乙月解楚如丙月初旬不到即由織造移咨撫憲饬司記過如此明定章程既足杜各縣批解遲延之習而派撥亦無慮高下其手矣所有桐鄉十三年九月匠糧巳詳奉督撫憲批準在先況新定有記過章程該縣自不敢再行遲誤應請毋庸改派紛更于公務益昭畫一除移覆織造外拟合詳明伏候憲台察核批示以便刊入治浙成規通饬各屬遵照為此備由呈乞照詳施行嘉慶十三年三月初七日奉護撫部院崇　批如詳移行遵照此複 ○匠糧改饬各縣于當月批解月底不到記過 浙江等處承宣布政使司崇　為派撥匠糧事嘉慶十三年四月二十日奉巡撫部院阮　憲牌本年四月十三日準織造部堂三　咨開本年正二三月匠糧例派秀水德清嘉興三縣承辦迄今逾期巳久并無解到咨請另為妥議務使無誤匠食等因到本部院準此合饬議詳行司即便查照織造府來咨事理速将匠役口糧米石作何立限催解不緻再有遲誤之處即日妥議具詳咨覆一面嚴催秀水德清嘉興三縣将應解正二三月匠糧勒限解散毋再任延遲誤切切奉此并準織造咨開匠糧一款前因桐鄉縣運解不前逾限半載有餘咨明改派旋準前撫部院清　将桐鄉縣之米加派秀水縣解散今複準司移以苦樂不勻且恐援以為例或一縣派至三四月之多勢必無所底止所有桐鄉縣九月分匠糧應請毋庸改派并請照憲綱将杭嘉湖三府屬州縣排定月分永不準再行更改定限以甲月之米乙月批解丙月不到移咨記過惟查向來解限系按月于初旬解給各縣有遲逾者亦有依期解給者今因桐鄉一縣違限轉将向來定限均寬至三月之久似屬明寬其期且定以記過處分将來或不緻再有遲誤但各州縣積玩成習倘因此一律藉延贻誤更非淺鮮現在本年正二三三個月匠糧例派秀水德清嘉興三縣承解迄今逾期巳久并無解到屢次檄催置若罔聞疲玩锢習亟應整頓與其織辦遲誤始行聲明贻誤緣由彼此均難辭咎不若咨請另為妥議務使無誤匠食正所以無誤上服等因到司準此本司備查浙省南米僅敷年額支銷并無顆粒多餘是以匠糧一款厯以各縣未完額米預為派撥各縣随征随解或适值農忙蠶忙之際民間完納不前即勢難早為清款此雖有月初解給之限而溯查嘉慶元年至今從無一縣于當月初旬解給者良由此故間有月底解到之縣十餘年來不過九次而九次之中又派在米屆全完之十二月者居其六餘均遲至二三四五月及半年以外不等厯未準織造以贻誤移請停派今奉饬停派桐鄉九月之糧未經加入秀水尚且準織造以秀水正月額糧愆期不到移催若再額外加派豈不益滋遲誤此停派加派之法徒長司書高下其手之權仍無益于匠食而憲綱排定月分系司中自為杜弊起見尤與各屬批解之遲早無涉誠欲如織造來移按月支放無誤莫若改歸杭州府倉為便蓋府倉統收統放月以數千百石計匠糧究屬無多似尚易于籌劃州縣應解匠糧即統入南米由杭府彙總催解亦屬簡便易行如此則匠糧支放非但按月無誤即照兵糧之例月前散給亦無不可特匠糧例無應解耗米厯年奏銷冊籍可據今織造衙門随正收納之加一耗米系各屬解米到壩織造衙門發檔就壩散給節省過壩進倉水腳緻有此充公之款若改歸省倉收放則過壩進倉諸費州縣既無從節省織造衙門即少此一項耗米于公用是否不緻掣肘本司衙門無案可稽似未便遽請更張惟現在既準有織造移商改議之文應請将朱署司所定甲糧乙解之例從嚴改饬各縣于當月批解月底不到仍由織造移咨撫憲饬司記過俾各屬知所警畏得以遵循無誤除正月匠糧巳差押秀水縣報于四月二十八日批解其餘各縣均加緊嚴提務使接續解濟不緻稍任遲延外緣奉前因拟合詳覆并将嘉慶元年起至十二年止各縣解收匠糧月日開冊同送伏候憲台查考為此備由呈乞照詳施行嘉慶十三年閏五月初二日奉巡撫部院阮　批仰候移咨織造府查照繳冊存 ○捐款分别州縣缺分攤派 浙江等處承宣布政使司清　為籌議派捐章程詳請憲示事竊照浙省年例派捐各款有按養廉多寡分别派捐者有不分多寡一律勻派者辦理未能畫一不足以示公允本司檢查舊案乾隆四十六七及五十三四等年派捐各款本系将通省七十七州縣分别大中小缺作為三等酌量攤捐惟今昔情形不同缺分苦樂難以執一而論從前所定大中小缺按諸現在情形又複互異本司管見應以養廉優厚錢漕數多地方完善者定為大缺其次則數項不能相兼者作為中缺僻處山陬海島廉薄息微者作為小缺實系積疲最苦毫無出息者免其攤捐凡大缺派銀三兩者中缺派捐二兩小缺派捐一兩庶幾衆擎易舉不緻苦樂不均再查阿署司任内詳派八年養廉扣捐緝匪經費一案因處屬十縣地方疲苦詳奉撫憲憲台批饬免其攤派等因嗣後凡有捐款除處屬免派外尚有台屬之仙居嚴屬之分水溫屬之泰順三縣亦與處屬各縣相等應請一律免派以昭公允而杜偏枯謹按各州縣地方情形定為大缺二十中缺二十八小缺十六開具缺分派數清折詳送憲台察核批示立定章程通饬遵照除詳撫督憲外為此備由呈乞照詳施行今開送清折一扣浙江等處承宣布政使司今将通省七十七州縣除仙居等一十三縣免派外其餘六十四州縣分别大中小缺派數開折呈送施行 計開 仁和　錢塘　海甯　嘉興　秀水　嘉善　平湖　桐鄉　烏程　歸安　長興　德清　鄞縣　慈溪　鎮海　山陰　會稽　蕭山　諸暨　餘姚 以上二十州縣定為大缺每捐款一百兩各派銀二兩二錢七分三厘共銀四十五兩四錢六分 富陽　餘杭　臨安　海鹽　石門　安吉　武康　奉化　象山　定海　上虞　嵊縣　臨海　甯海　黃岩　金華　蘭溪　東陽　義烏　永康　浦江　西安　龍遊　江山　常山　淳安　永嘉　平陽 以上二十八縣定為中缺每捐款一百兩各派銀一兩五錢一分五厘共銀四十二兩四錢二分 于潛　新城　昌化　孝豐　新昌　太平　天台　武義　湯溪　開化　建德　桐廬　壽昌　遂安　瑞安　樂清 以上十六縣定為小缺每捐款一百兩各派銀七錢五分七厘五毫七絲五忽共銀一十二兩一錢二分 嘉慶八年六月初十日奉總督閩浙部堂玉　批據議甚屬公允仰即通饬遵照嗣後凡遇海洋緝捕及地方緊要事件格于成例難以作正開銷方準列入捐款不得因有此款濫準支給匿不通詳務須酌核事理緩急權衡輕重毋任浮混仍候撫部院批示繳折存嘉慶八年五月十八日奉巡撫浙江部院阮　批查折内派捐各數甚屬公允如詳通饬各府縣一體遵照可也仍候督部堂批示繳折存 ○浙省佐雜微員事故回籍請給路費章程 署浙江等處承宣布政使司阿　為籌給路費詳請立定規條事竊照佐雜微員在任丁憂事故無力回籍例準按照程途于廉備項下動給扶榇路費以示體恤浙省年額于備公款内動撥銀三百十六兩九錢遞年造冊報 部支銷不敷銀兩厯系詳動各府廉銀饬派所屬州縣行提歸款茲查嘉慶七年分詳給路費者十二員共銀三百九十八兩九錢内除劉諧袁大受談承中潘世瓘徐元魁锺拔元劉克益七員銀二百三十六兩九錢系動支七年備公本款業經造冊報銷其餘郭峻揭琮施焘陳彬四員并劉克益找給銀共一百六十二兩一錢暫支府廉未經攤派先動八年例支備公本款抵補嘉慶八年先後詳準動給路費者十員内林敷英顧學元譚鴻謝仲奎陸廷珍左恒六員銀一百五十兩巳于八年備公本款動給尚有倪象占朱啟翰曾廷棟金鳳诏四員應給銀一百十二兩因八年備公本款先經歸補七年之項僅存銀四兩八錢不敷支放此外續據請給路費各員内尚有青田縣計參典史王明德病故試用從九品溫祥丹病故試用縣丞常廷瑞三員應給銀一百七十六兩二共銀二百八十八兩均應派廉捐補以後陸續請給者尚難預定伏查通省首領佐雜共二百二缺加以各班試用二百餘員人數繁多例支本款僅止三百餘金總屬不敷向例不敷之項均于府廉動給逐案具詳零星攤派事屬繁冗而各府廉銀扣款繁多往往支浮于額仍須提解還款且無論丁憂病故告病參革人員凡于回籍之時一概準給路費亦不足以昭公允況州縣年例捐款巳屬不少更應撙節派捐以示體恤本署司酌議應請嗣後現任佐雜教職到任未久及各班試用人員如遇丁憂病故及因公過參革離任者如果無力回籍仍照向例按照程途詳給路費其告病告終養人員自願離任離省及缺分較優并曆任三四年以上者均當不緻無力回籍參革人員如犯私過及任内有未完公項不能完繳者亦應停給路費以示區别至每年不敷銀數多寡不齊難以預計溯查嘉慶三年起至六年止四年之間共給過微員回籍路費銀二千五百七十二兩五錢内除動支本款作正支銷銀一千五百八十四兩五錢外計詳動府廉派捐銀九百八十八兩均勻比較每年應派捐銀二百五十兩所有嘉慶七八兩年不敷動給銀兩應請即按此數于廉備項下暫支銀五百兩照依詳定大中小缺分攤六十四州縣捐解還款以後每年捐助銀二百五十兩定為年例以免零星饬派所有倪象占等四員未給銀一百十二兩應請即于前銀内動支其王明德等三員應給銀一百七十六兩現亦分案具詳餘銀二百一十二兩留備續給仍俟年終核計盈绌歸入下年接續攤捐并将每年支銷各數通行各府轉饬遵照如此立定章程庶經費有着而冒濫無虞在各州縣每年捐助既有成規遇有交代可以按日勻攤不緻互相推诿且為數無多衆擎易