卷一百一十二 平津侯主父列傳第五十二
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固然。
上及虞夏殷周，固弗程督，禽獸畜之，不屬為人。
夫上不觀虞夏殷周之統，而下近世之失，此臣之所大憂，百姓之所疾苦也。
且夫兵久則變生，事苦則慮易。
乃使邊境之民弊靡愁苦而有離心，将吏相疑而外市， 【集解】：張晏曰：“與外國交求利己，若章邯之比。
”故尉佗、章邯得以成其私也。
夫秦政之所以不行者，權分乎二子，此得失之效也。
故周書曰“安危在出令，存亡在所用”。
原陛下詳察之，少加意而熟慮焉。
是時趙人徐樂、 【索隐】：樂音嶽。
齊人嚴安 【索隐】：按：本姓莊，避明帝諱，後并改“嚴”也。
安及徐樂并拜郎中。
樂後為中大夫。
俱上書言世務，各一事。
徐樂曰： 臣聞天下之患在於土崩，不在於瓦解，古今一也。
何謂土崩？秦之末世是也。
陳涉無千乘之尊，尺土之地，身非王公大人名族之後，無鄉曲之譽，非有孔、墨、曾子之賢，陶硃、猗頓之富也，然起窮巷，奮棘矜， 【集解】：矜音勤。
【索隐】：下音勤。
矜，今戟柄。
棘，戟也。
偏袒大呼而天下從風，此其故何也？由民困而主不恤，下怨而上不知，俗已亂而政不脩，此三者陳涉之所以為資也。
是之謂土崩。
故曰天下之患在於土崩。
何謂瓦解？吳、楚、齊、趙之兵是也。
七國謀為大逆，号皆稱萬乘之君，帶甲數十萬，威足以嚴其境内，财足以勸其士民，然不能西攘尺寸之地而身為禽於中原者，此其故何也？非權輕於匹夫而兵弱於陳涉也，當是之時，先帝之德澤未衰而安土樂俗之民衆，故諸侯無境外之助。
此之謂瓦解，故曰天下之患不在瓦解。
由是觀之，天下誠有土崩之勢，雖布衣窮處之士或首惡而危海内，陳涉是也。
況三晉之君或存乎！天下雖未有大治也，誠能無土崩之勢，雖有彊國勁兵不得旋踵而身為禽矣，吳、楚、齊、趙是也。
況群臣百姓能為亂乎哉！此二體者，安危之明要也，賢主所留意而深察也。
間者關東五穀不登，年歲未複，民多窮困，重之以邊境之事，推數循理而觀之，則民且有不安其處者矣。
不安故易動。
易動者，土崩之勢也。
故賢主獨觀萬化之原，明於安危之機，脩之廟堂之上，而銷未形之患。
其要，期使天下無土崩之勢而已矣。
故雖有彊國勁兵，陛下逐走獸，射蜚鳥，弘遊燕之囿，淫縱恣之觀，極馳騁之樂，自若也。
金石絲竹之聲不絕於耳，帷帳之私俳優侏儒之笑不乏於前，而天下無宿憂。
名何必湯武，俗何必成康！雖然，臣竊以為陛下天然之聖，寬仁之資，而誠以天下為務，則湯武之名不難侔，而成康之俗可複興也。
此二體者立，然後處尊安之實，揚名廣譽於當世，親天下而服四夷，馀恩遺德為數世隆，南面負扆攝袂而揖王公，此陛下之所服也。
臣聞圖王不成，其敝足以安。
安則陛下何求而不得，何為而不成，何征而不服乎哉！嚴安上書曰： 臣聞周有天下，其治三百馀歲，成康其隆也，刑錯四十馀年而不用。
及其衰也，亦三百馀歲，故五伯更起。
五伯者，常佐天子興利除害，誅暴禁邪，匡正海内，以尊天子。
五伯既沒，賢聖莫續，天子孤弱，号令不行。
諸侯恣行，彊陵弱，衆暴寡，田常篡齊，六卿分晉，并為戰國，此民之始苦也。
於是彊國務攻，弱國備守，合從連橫，馳車擊毂，介胄生虮虱，民無所告愬。
及至秦王，蠶食天下，并吞戰國，稱号曰皇帝，主海内之政，壞諸侯之城，銷其兵，鑄以為锺虡， 【索隐】：下音巨。
鄒氏本作“鐻”，音同。
示不複用。
元元黎民得免於戰國，逢明天子，人人自以為更生。
鄉使秦緩其刑罰，薄賦斂，省繇役，貴仁義，賤權利，上笃厚， 【索隐】：上猶尚也，貴也。
下智巧， 【索隐】：謂智巧為下也。
變風易俗，化於海内，則世世必安矣。
秦不行是風而其故俗，為智巧權利者進，笃厚忠信者退；法嚴政峻，谄谀者衆，日聞其美，意廣心轶。
欲肆威海外，乃使蒙恬将兵以北攻胡，辟地進境，戍於北河，蜚刍輓粟以随其後。
又使尉屠睢 【索隐】：案：尉，官也。
他，趙他也，音徒何反。
屠睢，人姓名。
睢音雖。
将樓船之士南攻百越，使監祿 【集解】：韋昭曰：“監禦史名祿也。
”鑿渠運糧，深入越，越人遁逃。
曠日持久，糧食絕乏，越人擊之，秦兵大敗。
秦乃使尉佗将卒以戍越。
當是時，秦禍北構於胡，南挂於越，宿兵無用之地，進而不得退。
行十馀年，丁男被甲，丁女轉輸，苦不聊生，自經於道樹，死者相望。
及秦皇帝崩，
上及虞夏殷周，固弗程督，禽獸畜之，不屬為人。
夫上不觀虞夏殷周之統，而下近世之失，此臣之所大憂，百姓之所疾苦也。
且夫兵久則變生，事苦則慮易。
乃使邊境之民弊靡愁苦而有離心，将吏相疑而外市， 【集解】：張晏曰：“與外國交求利己，若章邯之比。
”故尉佗、章邯得以成其私也。
夫秦政之所以不行者，權分乎二子，此得失之效也。
故周書曰“安危在出令，存亡在所用”。
原陛下詳察之，少加意而熟慮焉。
是時趙人徐樂、 【索隐】：樂音嶽。
齊人嚴安 【索隐】：按：本姓莊，避明帝諱，後并改“嚴”也。
安及徐樂并拜郎中。
樂後為中大夫。
俱上書言世務，各一事。
徐樂曰： 臣聞天下之患在於土崩，不在於瓦解，古今一也。
何謂土崩？秦之末世是也。
陳涉無千乘之尊，尺土之地，身非王公大人名族之後，無鄉曲之譽，非有孔、墨、曾子之賢，陶硃、猗頓之富也，然起窮巷，奮棘矜， 【集解】：矜音勤。
【索隐】：下音勤。
矜，今戟柄。
棘，戟也。
偏袒大呼而天下從風，此其故何也？由民困而主不恤，下怨而上不知，俗已亂而政不脩，此三者陳涉之所以為資也。
是之謂土崩。
故曰天下之患在於土崩。
何謂瓦解？吳、楚、齊、趙之兵是也。
七國謀為大逆，号皆稱萬乘之君，帶甲數十萬，威足以嚴其境内，财足以勸其士民，然不能西攘尺寸之地而身為禽於中原者，此其故何也？非權輕於匹夫而兵弱於陳涉也，當是之時，先帝之德澤未衰而安土樂俗之民衆，故諸侯無境外之助。
此之謂瓦解，故曰天下之患不在瓦解。
由是觀之，天下誠有土崩之勢，雖布衣窮處之士或首惡而危海内，陳涉是也。
況三晉之君或存乎！天下雖未有大治也，誠能無土崩之勢，雖有彊國勁兵不得旋踵而身為禽矣，吳、楚、齊、趙是也。
況群臣百姓能為亂乎哉！此二體者，安危之明要也，賢主所留意而深察也。
間者關東五穀不登，年歲未複，民多窮困，重之以邊境之事，推數循理而觀之，則民且有不安其處者矣。
不安故易動。
易動者，土崩之勢也。
故賢主獨觀萬化之原，明於安危之機，脩之廟堂之上，而銷未形之患。
其要，期使天下無土崩之勢而已矣。
故雖有彊國勁兵，陛下逐走獸，射蜚鳥，弘遊燕之囿，淫縱恣之觀，極馳騁之樂，自若也。
金石絲竹之聲不絕於耳，帷帳之私俳優侏儒之笑不乏於前，而天下無宿憂。
名何必湯武，俗何必成康！雖然，臣竊以為陛下天然之聖，寬仁之資，而誠以天下為務，則湯武之名不難侔，而成康之俗可複興也。
此二體者立，然後處尊安之實，揚名廣譽於當世，親天下而服四夷，馀恩遺德為數世隆，南面負扆攝袂而揖王公，此陛下之所服也。
臣聞圖王不成，其敝足以安。
安則陛下何求而不得，何為而不成，何征而不服乎哉！嚴安上書曰： 臣聞周有天下，其治三百馀歲，成康其隆也，刑錯四十馀年而不用。
及其衰也，亦三百馀歲，故五伯更起。
五伯者，常佐天子興利除害，誅暴禁邪，匡正海内，以尊天子。
五伯既沒，賢聖莫續，天子孤弱，号令不行。
諸侯恣行，彊陵弱，衆暴寡，田常篡齊，六卿分晉，并為戰國，此民之始苦也。
於是彊國務攻，弱國備守，合從連橫，馳車擊毂，介胄生虮虱，民無所告愬。
及至秦王，蠶食天下，并吞戰國，稱号曰皇帝，主海内之政，壞諸侯之城，銷其兵，鑄以為锺虡， 【索隐】：下音巨。
鄒氏本作“鐻”，音同。
示不複用。
元元黎民得免於戰國，逢明天子，人人自以為更生。
鄉使秦緩其刑罰，薄賦斂，省繇役，貴仁義，賤權利，上笃厚， 【索隐】：上猶尚也，貴也。
下智巧， 【索隐】：謂智巧為下也。
變風易俗，化於海内，則世世必安矣。
秦不行是風而其故俗，為智巧權利者進，笃厚忠信者退；法嚴政峻，谄谀者衆，日聞其美，意廣心轶。
欲肆威海外，乃使蒙恬将兵以北攻胡，辟地進境，戍於北河，蜚刍輓粟以随其後。
又使尉屠睢 【索隐】：案：尉，官也。
他，趙他也，音徒何反。
屠睢，人姓名。
睢音雖。
将樓船之士南攻百越，使監祿 【集解】：韋昭曰：“監禦史名祿也。
”鑿渠運糧，深入越，越人遁逃。
曠日持久，糧食絕乏，越人擊之，秦兵大敗。
秦乃使尉佗将卒以戍越。
當是時，秦禍北構於胡，南挂於越，宿兵無用之地，進而不得退。
行十馀年，丁男被甲，丁女轉輸，苦不聊生，自經於道樹，死者相望。
及秦皇帝崩，
