十一年
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失，固難枚數。
臣等請就其中，偏重而最甚者，而略言之。
一曰惡士論太甚，一曰貶寬政太甚是也。
聖上撥亂反正，扶樹倫紀，所謂士論，孰大於是？不幸中間，數番處置，朝議各立，未免甲乙可否，此特一時事耳。
朝廷於此，不當以非士論自處，而遽以異己者爲士論也。
自是以後，凡有論議，或梗於朝廷所建立、所任用，則便斥爲士論，而比之浮薄毀事之類。
噫！古今士論，何嘗不有浮議相雜？顧君子之於士論也，捨其短，而取其長，故理順而事集；小人之於士論也，據其短，而攻其長，故勢激而禍成，治亂、安危，於是焉分。
今雖未至於此，亦不可不深長思也。
今姑以士論之欲有所正者言之，則昏朝奸濫之輩，借科冒資之類，正當初朝廷之所擧義，而斥退者也。
曾未幾時，各私所知，圖占顯職，歷典名州，饕餮橫恣，盡逞故態，虜庭賤俘、權門債帥，有百醜可謫，無寸勞可紀，而一時彈冠，相望制閫。
今者又大霈恩典，盡釋重罪。
此輩久知朝廷好用匪人，儕類業已同陞矣。
豈肯安坐田野，省愆沒齒乎？其漸圖階級，玷辱名器，可以歲月而待也。
然於今日，正人已盡登用，庶官尙多曠位，此類之外，更無可取，則雖取其中棄瑕圖新，亦或一道也。
今者守正孤介之士，栖遲冗散者，何限哉，沈鷙材武之類，何限哉，而必欲求之於有罪、無功之類，置之牧民、禦衆之地，使君子解體，小人增氣，而臺諫不敢擧劾，有司不欲甄別，苟簡漸染，與之俱化，此豈非攻斥異論之效也？賞罰日紊，風俗日濁，向之所稱賢公卿、名士夫，尙多變節隨俗，冒法行私者，而欲使樸承宗之奴隷、李爾瞻之爪牙，改心易慮，承事朝廷，豈不難哉？反正之初，以寬代虐，盪滌煩苛，使臣守宰，率以廉謹、慈惠自勵，民生庶有息肩之望矣，曾未幾何，有司急於近效，變爲苛刻，遂有媚民沽譽之說。
其所左之者，以廉謹爲拙，寬大爲迂，慈詳撫恤爲巧詐；其所右之者，以殘酷爲能，侈縱爲達，抑勒集辦爲才術，而其所稱能幹之臣，爲列邑所視效者，一道之內，往往而有之。
然而察其所爲，不過讐斂以豐私廩，濫錄以稱別備，飭廚傳以娛使客，厚饋遺以結朝貴，內而肥己，外而悅人。
其所辦則橫科也、虐刑也。
自朝廷惡異論，而自上亦惡之；自朝廷惡寬政，而自上亦惡之；自朝廷好酷吏，而自上亦好之。
點注敍復之間，顯示用捨之旨，則其觀望增益，宜無足怪矣。
大抵擇術，不可不正，審勢，不可不明，民風俗尙之所在，尤不可不謹也。
今者一切計功謀利之說勝，而仁義信讓之風，不得行於士夫間，以至禮敎頹弛，喪紀大紊，道學堙塞，而妖術肆行，貪風日熾，賊民日興，蓋其所由來者漸矣。
嗚呼！國家無兵矣，無財矣，無器械矣，大率皆無矣。
所可恃者民心，而民心怨矣；所可恃者士風而士風汚矣。
虜不來則幸矣，來則恐其顚沛，有甚於前日也。
周子曰：「天下之事，勢而已」，識其重，而亟反之可也。
伏願殿下，自今而始，息卻許多計較、勞攘之說，除卻許多倒行、回遹之政，一以扶正人、行正道，屛奸律貪，崇道尙禮爲主，上順天心，下協民心，以消弛災異，以安輯離散，以維持一髮千勻之勢焉。
答曰：「省箚具悉，深用嘉尙。
所陳之事，當惕念而自省焉。
」 六月 6月2日 ○壬戌，公淸道洪州地震，有聲如雷。
6月3日 ○癸亥，日本癸酉條歲遣第四船來。
6月4日 ○甲子，以蔡??後爲應敎，姜鶴年、成汝寬爲持平，閔應亨爲副應敎，具鳳瑞爲吏曹正郞，愼天翊爲獻納，洪瑞鳳爲禮曹判書，李命雄爲校理。
○憲府啓曰：「近來國綱解弛，防禁不嚴，安東府使羅萬甲，濫率成婚子息；金堤郡守洪茂績，春分後挈眷；忠原縣監李昭漢，亦於春分後挈置家眷於近境，俱極可駭。
請羅萬甲、洪茂績罷職，李昭漢推考。
」從之。
又啓曰：「祖宗朝官方甚嚴，南、武之爲二品實職與訟官之長，必以有儒名及聲望顯著者，時或擬差，而亦甚稀罕。
近年以來，公不勝私，專無爲官擇人之意。
今見政目，如洪振道之到處不治，韓會一之素無履歷，而見參於京兆隷院之望，振道則至於受點，物情莫不駭異。
請右尹洪振道卽命改差，吏曹堂上、郞廳竝推考。
」累啓而竟不從。
6月7日 ○丁卯，憲府啓曰：「近來諸王子中，慶平君玏，橫恣日甚，公家之物，任意奪取。
如觀象監天文、地理、命課等學九十餘冊，禮曹《大明集禮》、《大明會典》、《五禮儀》，承文院《事大文軌》五十餘冊，都監《儀軌》等書，竝皆取去，而官員不敢禁呵，下吏不敢搪塞，以緻公家所儲，盡歸私室。
若此不已，則將何所不至哉？請慶平君玏罷職不敍。
」答曰：「慶平君玏，身有疾病，故處事如彼，今姑置之。
」仍遣中使于慶平君家，搜取其書冊及漏器等物，還之諸司。
○以崔葕爲司諫，李安訥爲藝文提學。
6月8日 ○戊辰，流星出璧星上，入天津星下。
6月10日 ○庚午，上受燔鍼。
○公淸道藍浦、公州、鴻山、韓山、林川、鎭川、扶餘、石城、鎭岑、尼山、定山等地地震。
○以金光炫爲大司憲，呂爾徵爲都承旨。
6月11日 ○辛未，淸北防禦使林慶業，陳疏乞終喪，上許之，以鄭鳳壽代之。
○以執義樸知誡爲承旨，不至。
6月12日 ○壬申，月犯心大星。
6月14日 ○甲戌，以李景義爲執義。
6月16日 ○丙子，春信使樸??，還自瀋陽。
虜使龍骨大、大所乃等，持汗書出來，爲回答也。
汗書有三項事。
一曰我國因添人口，糧食不敷，借助于貴國，而貴國以毛氏爲敵人，謂無輸糧養盜之理，斯言誠不當也。
今毛氏俱已安住我地訖，我國舊年雖雲不登，亦不至於飢餒，已取于本國大臣、富庶之家，量口給足矣。
但念天賜船隻，似難失棄，故發兵看守，我兵非無行糧，但路途窵遠，輸運爲難。
貯舡船所，去貴國近而且便，此予所以借助於貴國，而貴國以爲何如？予想貴國，於南朝爲父子，於弊邦爲兄弟。
然父母之邦，十言而十應，兄弟之間，獨不可十言而一允乎？王請度之。
貴國旣以南朝爲父母，以我爲兄弟，我國與南朝，十數年來，兵連禍結，而貴國介於其間，坐視勝敗，不爲和解，徒有父母、兄弟之名，實有幸災樂禍之意，殊不知兩國勝敗，不在國之大小，人之謀謨，皆在於上天而已。
貴國果以南朝爲父母，以我爲兄弟，王乃一國之主，不比南朝臣僚，懼被朝廷誅戮，不敢擅爲擔當。
王則父母、兄弟之間，通情和解，力爲主張，未爲不當也。
誠如是，則普天之下，立見太平，不惟兩國罷兵，卽貴國造福，亦自不小。
又想兵乃兇器，實非人所樂爲。
隻因欲和不成，遂至欲罷不能耳。
予斯言之眞僞，王一思勘可知也。
前聞王助兵南朝，共攻毛氏，想是王自爲疆宇，不得不助兵攻擊耳。
今毛氏已移住遼陽，看守船隻者，乃我金兵，今貴國兵船，依然在彼，何爲也？似宜掣回。
不然，是王有心搆兵矣。
紙短情長，餘悉去臣口頭。
其一書曰： 所送禮物，雖不足數，屢屢不納，恐乖兄弟之和，今具收訖矣。
金銀、弓角，貴國以不産爲言，予以爲非眞不産，實乃自惜也。
王旣珍惜不與，予卽強之，何益？業已允命矣。
其餘貴國産物，幸令如數如何？ 其一書，乃請爲義州開市事也。
備局啓曰：「金汗三書中，其一請和天朝，求我紹介於其間。
其誠僞雖不可知，彼苟能革面向化，縛送二叛，以表其誠悃，則亦未必不爲天朝之所許矣。
且見汗書，似無可諱之語，以其原本，送示都督，俾自處置，則事雖不成，無損於我。
今若遽爾遏絶，則亦恐益緻幸災之疑。
」答曰：「虜書所言，乃是金、元愚宋之計，似非革心臣事之意，而具由通報，亦或無妨。
」備局又啓曰：「汗書中開市一款，彼雖以平價爲言，而若又開端，終必構釁。
請令句管所反覆開諭，答書中亦以此意，措辭撰出。
」上從之。
6月18日 ○戊寅，以李景憲爲右副承旨。
6月20日 ○庚辰，以尹坵爲修撰。
○土星入東鹹星，流出太微西垣。
6月21日 ○辛巳，都元帥金自點，請築義州舊城。
備局回啓曰：「龍灣築城，果是今日急務，而事勢誠有所未易言者。
請修白馬山城。
」上從之。
○持平兼司業姜鶴年，承召不至，陳疏乞免，許之。
〈史臣曰：「我朝官制，無司業之稱。
反正之後，崇重儒術，設此官於成均館，秩在司藝之下、直講之上，以儒臣金長生處之，俾責導率之任。
其後樸知誡主追崇之論，爲李貴所推轂，以執義兼司業。
鶴年力學工書，且解醫術。
其門人蔡??後爲銓郞，力薦之，遂兼是職，不赴而遞。
〉 6月22日 ○壬午，以鄭百昌爲大司諫。
○金差龍骨大、大所乃等入京。
6月24日 ○甲申，流星出箕星下，入尾星下。
○上禦仁政殿，召見金差龍骨大等。
○憲府啓曰：「僉知尹知敬，前爲公淸監司時，衆會之處，公然挾妓，遞歸之日，仍與俱來，人莫不駭異。
請罷職不敍。
」答曰：「推考。
」 6月27日 ○丁亥，上詣孝思殿。
以將行練祭也。
路出句管所前，龍胡等願出館門瞻望，許之。
6月28日 ○戊子，前吏曹判書鄭經世卒。
世子爲擧哀，禮曹以爲，擧哀之節，當行於師傅，不當行於賓客。
上以此人曾爲輔養官，多有盡心敎誨之恩，特爲擧哀無妨。
經世，慶尙道尙州人，字景任，自號愚伏。
爲人謹厚，博通經術，且工文詞，與西厓柳成龍，有師友之契。
在宣祖朝爲銓郞，有植黨之譏。
光海時爲權奸所逐，廢居田野。
反正後，首被擢用，歷敭華貫，長天曹、典文衡，出入經幄，多有規益。
當追崇之日，忤旨還鄕，累召不至。
至是卒，年七十。
6月29日 ○己醜，憲府啓曰：「寧海府使金敬直，年衰多病，氣息奄奄。
字牧之任，決不可堪，請遞差。
凡年過六十五歲者，勿許外敍，乃祖宗朝法典也。
近來此法廢而不擧，殊極未安。
請令各道，査出其年滿七十守令，依法改差，勿敍外任之法，令該曹申明擧行。
」答曰：「依啓。
但許多守令，竝査改差，亦不無弊端。
姑令仍存，觀其政績而處之。
」 6月30日 ○庚寅，差胡龍骨大、大所乃等發還。
秋七月 7月1日 ○朔辛卯，全羅道全州、鹹悅等邑地震。
7月2日 ○壬辰，以李元鎭爲修撰，權堣爲奉敎，宋夢錫爲檢閱。
7月4日 ○甲午，吏曹判書崔鳴吉上箚曰： 伏見憲府啓辭，守令年滿七十者，令各道査覈改差。
聖上慮其有弊而不許，臣竊以爲不然。
祖宗朝，政令有定規，賦役有常程，守令雖或不盡得人，若不至於全不省事，則猶可持循度日。
然而《大典》有六十四歲以上勿敍外任之文。
蓋七十爲極衰之年，而堂下守令六十四歲者，計其六年瓜限，則恰滿七十故也。
今也朝野多事，民俗偸薄，爲治之難，視古十倍。
憲府之引法請汰，何可已也？但不問政績有無，混請汰去，則其論似或未備，宜從憲府之啓，令各道一一按査，其年限雖過，而以善治見稱者，啓聞仍存；別無治績，而銓官循情差遣者，竝照法遞罷爲當。
且頃者參判金壽賢獨政之日，以金敬直首擬寧海之望，至於受點，而敬直今六十有六歲雲。
憲府之以老病請遞，此固實狀也，然臣得見敬直，則容貌雖瘦，精神不衰，自前居官治民，到處有名。
今若遞改，而更得年少中歷試善治，如敬直者則善矣，如其不然，則恐不如仍送之爲便也。
吏曹覆啓曰：「箚中所陳，深有意見，而臺諫引法之論，非該曹所敢輕議。
至於金敬直，則才局實有可取，而年老有病，果如臺論，臣曹亦不敢輕議。
」答曰：「金敬直依箚辭勿遞。
」 7月5日 ○乙未，公淸道大旱。
○憲府啓曰：「臣等曾論六十四歲以上勿敍外任者，實是據法之論。
金敬直年老病痼，動止俱艱，不堪遠行理劇之狀，臣等皆所目見，故相議論啓矣。
吏曹判書崔鳴吉箚辭，雖出於擇人無方之意，彈墨未乾，旋請仍送，該曹回啓，亦極鋪張，有若朝廷之上，非老病之一敬直，則無可遣之人者然，揆諸事體，殊極未便。
請吏曹判書崔鳴吉及回啓堂上，竝命推考，金敬直勿令仍送。
」答曰：「金敬直仍送爲便。
吏曺堂上俱無所失，竝勿煩論。
」累啓而竟不從。
○命守陵官南以雄、侍陵官金仁，各加一資，參奉南鬥昌、曹昌緖，各加一資，資窮者代加。
賜孝思殿入番宗室豐海君浩、懷恩君德仁、懷義君哲男、錦林君愷胤、珍原副守世完、昌原正儁，半熟馬一匹，參奉李澬、姜添慶兒馬一匹，題主官李景憲熟馬一匹。
7月6日 ○丙申，都督黃龍，遣都司劉萬福移咨。
其咨文曰： 孔、耿諸賊，自去年盤據登城，因圍萊郡，荼毒黎庶，聖明赫然，爰整師旅，數旬之內，勦除過半。
勢窮逸海，犯旅圖存，復被我兵挫衂。
惟是逆賊初心，原據圖島、圖鮮，以爲大逞之計，幸大兵躡後，皮島阻前，貴國又當其脅，而水鎭，水師，參差不齊，復緻投虜延息，耿賊窺鮮之念，益復殷也。
本鎭近奉明旨，嚴督水師，乘銳追勦，一面傳飭副將沈世魁，一面會同朝鮮，窮賊所往，二賊不滅，終不得已。
貴國査照來文內事理，速添兵將，協力擒勦，勿貽他日之患，則從來功業，益彰於今日矣。
○憲府啓曰：「大行王妃練祭之日，大小臣僚，下至韋布，莫不趨造於號哭之列，而王子中慶平君玏、寧城君?，晏然不來。
常時朔望陪祭，無故不參，猶且未安，況此練祭、變服之日，稱病在家，亦豈自安於心乎？請竝罷職。
」答曰：「慶平君等，皆以實病，不得進參雲，須勿煩論。
」 ○鹹鏡監司睦長欽，陳疏乞免，答曰：「省疏具悉。
雖有物議，必是過當之論，勿辭速往。
」諫院啓曰：「睦長欽不合本任之論，屢發於憲府。
爲長欽之道，所當退縮，以竢公議之定，而乃敢徑自陳疏，有若與臺論相較者然，事體豈容如是？方伯之任，職是風憲，旣有人言，則勢難仍赴，而當此多事之時，久未赴任，亦甚可慮。
請遞差。
」答曰：「睦長欽有才可用。
陳疏之事，亦無大段所失，其勿煩論。
」掌令金孝建、持平安時賢啓曰：「臣等於頃日，得見持平成汝寬簡通，則乃鹹鏡監司睦長欽請遞事也。
睦長欽果於反正之初，重被臺評，而其間事狀，不無曲折，故未幾而相臣及筵臣，同辭辨析於榻前，自上洞察其冤狀，旋下敍命。
且其才局，合於本任，則今玆擢授，固無不可，臣等以此意，答送矣。
昨見諫院之啓，有曰公議雲者，卽指成汝寬簡通之論也。
同僚所發，旣曰公議，則沮遏之責，在於臣等。
不可晏然，請遞臣職。
」執義李景義啓曰：「睦長欽以廢朝時所爲，若謂之實情，則不宜置諸仕版，而當初朝廷，以其情有所可原者，故許以州郡之任。
日月旣久，且有聲績，廟堂擢授方面，誠以此也。
臣頃因持平成汝寬簡通，以爲不可每每論啓，答送者，亦無他腸矣。
諫院之論峻發，不可仍在言地，請遞臣職。
」持平成汝寬啓曰：「睦長欽曾在昏朝，附會兇賊，得爲禮曹參議。
廢母節目擧行公事，其時判書任就正，亦宜且避而不爲，長欽獨自擔當，行文八道，知委各司，非但倫紀之罪人也，實就正之罪人也。
凡有血氣者，就不痛惋？逮至反正之初，聖度包容，雖得幸免於刑章，一端公議，有不可泯滅者，故前日亦且累遭重駁。
及授本職，則尤非庶官之比也。
方伯是何等重任，而乃以得罪倫紀，公論所不容之人，苟充而遣之乎？臣故於頃日以論遞事，簡通同僚，而爲同僚所沮，不得論啓，所當具由引避，而不欲惹起鬧端，且適身病，累呈辭單終爲政院所卻。
卽見掌令金孝建、持平安時賢等避嫌之辭，則有曰：『相臣及筵臣，同辭辨析於榻前，自上洞察其瞹昧之狀』雲，臣不勝怪愕之至。
當初大臣，果有以空成貼等語，辨明於榻前，而其時筵臣，亦有明其不然者乎？孝建等所謂曖昧之狀雲者，未知何所據而言耶？廢母節目，是何等事，而乃敢稱以空成貼，諉之於下吏乎？況各司、八道之移文，非數張空貼所可爲，則是誰欺，欺天乎？目今公道廢，而私意行；淸議鬱，而倖門開，身負疵累之人，得以齒於朝列，護其私黨之輩，張皇辭說，愚弄君父，至於此極，誠可寒心。
臣旣已發論，而爲同僚所沮，終不得論啓，臣疲軟之罪著矣。
請遞臣職。
」掌令池德海亦以此引避。
諫院啓曰：「大司憲金光炫，當初發言於城上所，成汝寬簡通於諸僚，則一脈公論，可見於此。
今此啓辭，隻擧成汝寬簡通一款，全沒憲長之言，此果告君以直之道乎？且凡臺官論事，有所不合，入則偕入，避則偕避者，無非所以敬同僚而重公議。
長官及同僚，旣以此相繼呈告，可否未定，而聽若不聞，晏然行公，臺閣古風，豈容如是？隨事論列，激濁揚淸，深得言事之體，而旣發之後，竟爲同僚所沮，不卽引避，退縮呈告，殊無秉論不回之風。
書送謹悉，旋卽引入，隨人俯仰，全欠直截之道，俱不可仍在言地。
請金孝建、安時賢、李景義、成汝寬、池德海竝遞差。
」上從之。
○都元帥金自點陳疏，請免尙衣提調及句管廳堂上，上不從。
〈史臣曰：「自點在尙方，乘輿、服禦之具，凡上所用之物，無不督責工匠，窮極精妙。
且性本猜暴，而上甚倚重，故廟堂薦爲句管堂上。
自點請峙江都十萬之粟，乃與民爭利，市商、漁民，皆失其業。
」〉○罷遣禦營軍赴西者。
反正之初，抄簽公私賤丁壯作一隊，名之曰禦營軍，復戶、除雜役，人爭投屬。
是年春初，因邊上告急，遣禦營軍，添防淸北。
至是，邊警少緩，出送于永柔、順安等邑，以便分餉。
順安縣令，告管餉使樸簉曰：「本縣留駐之兵，九百六十餘人，竝其戰馬，計一日所食米菽，至十數石，五日支放，已逾六十八石有餘，決難支吾，請移他邑。
」樸簉轉報于帥府曰：「慈母山城隻有米四千餘石，而此城亦是城守之地。
已入之糧，不可盡用於無事之時。
若移送海西，則可除運糧之弊矣。
」備局啓曰：「目今邊上，姑無警急之事，許多軍馬，久留西邊，些少糧餉，今已垂乏。
不可無變通，而移就海西，亦非得計。
禦營軍爲先罷還，而千餘軍馬，一時出來，則支供之弊，亦甚可慮，使之分作三四巡，次第罷遣爲當。
」上從之。
7月8日 ○戊戌，大司憲金光炫上箚曰： 臣聞外間物議，睦長欽曩在昏朝，爲禮曹參議，乃以西宮減損節目，行會于八道。
此莫大之罪惡，而初旣失刑，仍冒仕籍，至於方面之重任，決非身負罪累者，所可承當。
且長欽聞有物議，不得赴任，又退行期雲，而頃者掌令金孝建來到臣家，臣言及此事，而同僚多故，未及論啓，臣之所患猝劇，不得已呈告矣。
其後持平成汝寬，亦以此論發簡，而僚議不一，本府多官，相繼呈辭雲，臣深以爲訝矣。
今者金孝建等，出而引避，其辭有曰：「諫院之所謂公議者，卽指成汝寬簡通」雲。
臣實首發此論，又發於汝寬，而諫院論之，則公與不公，臣宜自當。
病伏含默，使同僚獨任其咎，臣安得晏然？大抵長欽之罪，若以爲初不能論正，以至于今，追論似晩，不必深究雲爾，則猶之可也，若曰事有曲折，已辨其曖昧雲，則大不然。
所謂曲折者，似指空成貼而言也。
禮曹雖或有預出空成貼之規，而削去大妃名號，減損進供數目，以爲廢母之權輿者，此何等大擧措，而遽以空貼行會耶？以任就正爲判書，而猶不敢奉行，持難掩置，則其事之重大，下吏無不知之理。
且於渠輩，有何利益，有何忙急，而不告堂上，擅用空貼乎？其言之不似，雖三尺童子，亦必曉然矣。
萬一實有是事，則其時雖或怵禍，不敢自明，而擅行之吏，必有其人。
反正之後，指名摘發，明覈實狀，以正其罪，則責有攸歸，而長欽之曖昧，當不白而自暴矣。
未聞有如此明白處置，而借人頰舌，強爲救解，乃曰旣已辨釋，其誰信之？旣非目見之事，又非近理之說，則其時榻前辨白，實無可據，果未知其言之實出於公議也。
不審聖明，亦以其言，爲必信而無可疑者乎？然則州縣之任，猶且不允於公議，況方伯之職，實兼風憲，物議之齊激，固其宜也，而乃敢徑投疏章，偃然控辭，至曰：「自知爲時議所不容。
」其所謂時議，乃一時當局人之論議，而非公議者也。
長欽之罪，實萬古倫紀之所不容，擧國神人之所共憤，豈特一時人之所獨非乎？觀其所爲，有若赴訴訐激者然，辭氣之間，顯有慍懟之色，其不畏公議，無所顧忌，亦已甚矣。
諫院之論，僅請遞差，則公議、人心，猶有所鬱抑，而營護之論，乃反紛然爭起，豈不大可寒心？噫！廢母之論，隻形於疏章，節目頒布，實著於行事，則其時附會共參於廢論者，流竄、廢錮，已至十餘年之久。
今因大霈之擧，始有放敍之命，而物議猶以爲駭憤，還收之論，至發於兩司，則徑行廢母之節目者，獨免刑章，至授顯要，乃以爲固無不可，此人心所以不服者也。
惟彼夏衍、汝檼之輩，得不稱冤乎？蓋當初用法，未免循情，有所低昻，罪均罰異，輕重失宜。
及乎事定之後，務爲調劑之擧，且拘於色目、形迹之嫌，可論不論、可罪不罪。
以此朝廷不嚴，紀綱陵夷，人心、國事，無復可爲者，豈不痛哉？臣忝長臺憲，不能出而正言，恢張公道，又不得與同僚偕避，臣之屍素，至此極矣。
請賜鐫免。
踏啓字而下。
7月9日 ○己亥，天將盡向獐子島。
時，天朝又有紅眉賊，起於山東，陷兗州，放兵四掠，又以水軍，恐劫諸鎭。
楊禦蕃乃登州摠兵也。
登州軍門傳令召還，以都督周文郁代領其兵。
三都督及副摠沈世魁以下諸將，領兵發船，向獐子島雲。
7月11日 ○辛醜，備局啓曰：「鹹鏡監司睦長欽，被論不得赴任，前監司金起宗，移授度支。
邊事方殷，而度支久空，睦長欽遞差爲當。
」上從之。
○修理昌慶宮，四閱月而成。
諸殿閣，比前宏麗。
○諫院啓曰：「今者百官，雖皆吉服，而至於孝思殿進排官，亦用吉服，事涉未安，請令禮官，更議以定。
」禮曹回啓曰：「進排官以某服色出入者，考諸禮文而無據。
所當取倣戊申〈卽宣廟喪。
〉之例，而亦無分明記得者。
當初議定時意謂，各司進排官領來物件，傳授於中門外典祀廳而已，元無與於內庭之事，常服往來，不至於大段害義，故姑令常服從事矣，臺臣所陳如此，請以淺淡服進排。
」答曰：「外各司進排官，似無變服之禮，然啓辭如此，依啓辭施行。
」 ○設纂修廳，修正《光海日記》。
春秋館啓曰：「光海初年以後，史筆出於爾瞻門客，穢亂之政，皆不據事直書。
反正初，掇拾士夫家所藏日記及章疏、朝報，又採所聞見纂修，而甲子之變，太半遺失，後因兵難，藏于江都史庫。
請令史官取來，設局修正，以完史事。
」上從之。
○以趙翼爲副提學，李植爲大司諫，李溟爲鹹鏡監司。
溟，明廟朝權倖樑之孫也。
在宣廟朝，兄弟俱以小人子孫，不得爲顯官，及光海立賊臣爾瞻，多樹私黨，溟與其兄沖，俱歷敭淸班。
及爾瞻主張廢母之論，溟遂貳之。
會，鄭蘊抗疏，極斥廢論，蘊卽溟之友也。
爾瞻謂其疏出於溟手，竄蘊黜溟。
及反正，起用被罪人，溟亦與焉，謹事勳貴，圖保官爵。
甲子之亂，以湖南巡察使，領精銳數千，首先迎駕於道左。
自是受知於上，眷遇特甚。
先是拜北伯有治聲，備局以諳練薦之，遂得再赴。
○以愼天翊爲應敎，洪??爲平山縣監。
??，履祥之子，霶之弟也。
??嘗寓居于故王子臨海君家傍，一日宮奴之妻，言於??妾曰：「養子陽寧君，奉大妃密旨，謀擧大事，不宜居此洞。
」其妾以告??。
語洩，與妾俱被繫，??供招荒亂，語犯慈殿，遂見棄於士類，至是出補。
以姜翯爲鏡城判官。
時，北關守令，皆用武弁，體府啓請差以文官，故拜之。
翯爲人狂戾，性且嗜酒，日與柳碩、睦性善、黃?輩，相聚縱飮，譏刺時政。
或言此數人，會于山寺，書巖上曰：「某可誅、某可竄、某可黜、某可罷、某可相、某可用。
」其所欲罪者，皆當時顯用之人，可用雲者，皆其儕流也。
朝廷方務調停之論，且以人言爲不足信，置而不問。
7月12日 ○壬寅，吏曹判書崔鳴吉上箚請曰： 臣竊聞，祖宗朝文武官，則例爲付祿，未有無故作散者，所以勸文武也；蔭官守令仕滿者，例付京職，所以報有勞也。
近年以來，文武官作散者，少不下百餘員。
其中人器不稱，身有罪累，或年紀已衰，不合除職者外，表表可用，而緣窠窄，久未受祿者，亦爲不少。
至於參上蔭官，顯有名稱及守令仕滿，而未得付職者，多至七八十員。
參下積仕八九年後，始出六品，一番罷散，老於前銜，人多稱屈。
歸咎銓曹，而窠闕甚窄，了無下手之地。
且祖宗朝世族子弟，勤於讀書，務在決科。
業文不成，則捨文取武，必文武兩不成然後，方得以蔭才進。
輕重之分，有如此者，而近來以文，則登科者，多是不讀書之人；以武，則多是庶派與外方之人，故文武官立朝莅職，其聲多讓於蔭官。
臣常怪此二者，而未得其說矣，今始思之，此蓋有所以然矣。
每等都目，出六品者，十八九員，而文臣四館，武臣三館、三廳十員外，其餘皆是蔭官。
一年兩都目陞遷之數，多至四十員，而蔭官初入仕原數，京外參奉七十員、禁府都事十員，別坐二十九員，繕工監役六員，童蒙敎官四員，內侍敎官二員、水運判官二員、察訪二十七員、此外權設天文、地理、命課敎授、治腫敎授、都案廳郞廳，通計一百六十五員，而此人等，若非交遊士夫，以取聲譽者，則必是藉父兄，多有勢力之人。
一通仕路，美官自至。
其數旣如是之多，其勢又足以自發，則世族之習於驕惰者，其不肯勤業書劍，而樂趨蔭仕者，勢所使然，而每等都目，各其陞遷，自有定式，故次次遷轉，移東補西，作爲六品窠闕，不暇更問人器之當否，則京外除拜之或非其人，前銜箇滿之未得付職，亦無足怪矣。
臣竊考《大典》《吏典》：「禁府經歷從四品、都事從五品、各司別坐五品、別提六品」，而褒貶條：「守令十考二中，於無祿官敍用。
」雲。
所謂無祿官，卽指都事、別坐而言也。
《大典》之作，始於世祖，成於成廟。
其時各陵參奉，視今減半，各道察訪一半，又以書吏差出，謂之驛丞。
都事、別坐，皆爲參上職，則初入仕員數旣少，參上員數甚多則文武官與箇滿守令處置之地，固恢恢有餘，而卽今都事、別坐、驛丞，皆歸蔭官初仕，其他繕工監役及敎授等別設之員，其數亦多，而參上則正以下減省之數，多至六十餘員，其勢固不得不與祖宗朝，相反矣。
雖欲勸正科，而詘蔭仕，淸仕路，而杜僥倖，以復祖宗之舊，豈可得乎？臣之愚意，都事、別坐，一依《大典》，參上文、蔭，箇滿守令及前銜中可用者處之，外方馬官及水運判官，勿拘文武及參上、參下，皆以有幹能者授之。
觀象監三學敎授、都案郞廳、關王廟守直等，從雜岐，占正仕者，一切杜塞，唯其中，積有功勞，人器可合者，別例敍用，而勿爲恒式，則前項種種之弊，可以十去七八矣。
且亂後減省官員，所以省經費也，而近來，權設衙門郞廳、及備局文郞廳、文兼宣傳等官，多以罷散者爲之，則有省費之名，而無省費之實，徒令減損百官，不成朝廷體面耳。
臣意亂後權減官員，量數置設，而剩局郞廳、文兼等官，皆以實職及無祿官爲之，仍減若幹祿兒，令有減費之實，事似便益。
臣待罪政曹，曉夜思度，旣有區區所見，不敢不陳。
答曰：「箚辭甚當。
議于大臣。
」領議政尹昉曰：「可。
」左議政金瑬以爲：「不可。
」上從昉議。
吏曹覆啓曰：「法典內，禁府都事、別坐爲五品，別提、察訪爲六品。
其以初入仕除授之規，未知始於何時，而仕滿守令，除授別坐之事，年老朝士中，亦有見而知之者。
以此言之，則此法之廢，亦似不至甚遠。
卽今排班之規，都事坐於五品之上，別坐坐於主簿之上，別提坐於直長之上，察訪坐於縣監之上。
以事理言之，則初入仕之人，豈有反居六品之上之理哉，而規例如此者，蓋古法猶未盡廢故也。
臣鳴吉箚中之意，本非輕變法制之比，且此法之復，悅之者亦多。
文、武官及前銜蔭官，則以易於復職爲喜，參下仕滿者則以易出六品爲喜，其中不悅者，隻世族子弟求官之輩，以初仕狹窄爲慮耳。
悅者多，而不悅者少，則似不以此爲疑也。
但法典之廢，其來已久，耳目習熟，一朝卒然更張，人或爲訝。
大臣獻議，一則不無不便於人情，一則更加詳愼，漸次施行雲者，俱是愼重之意。
臣等亦非欲竝汰時任官員，而一新之者也，隻欲隨闕隨補，行之有漸，待過數年之後，其効方著矣。
仍念更張之際，不無難便之節，略爲擧行事目，稟旨行之，俾無未盡之歎。
一，法典內，禁府經歷四品、都事五品，而近例皆以參下差出，殊非法典本意。
今當一依法典爲之，而但五品以上，多是年久積仕之人，非但憚於奔走，亦恐得人爲難。
勿拘五六品，唯以參上中可合人爲之，文官則參下中可合人，竝爲擬差，而滿二十朔後，六品遷轉事。
一，法典內，別坐五品、別提六品，司圃署、氷庫別提之外，又有別檢爲八品官，今則通謂之別坐，而皆以參下爲之，實爲未安。
自今以後，勿拘文、武、蔭官，以參上擬差，而已經五品，則稱別坐，六品則稱別提事，一依法典爲之，但氷庫、典設、禁火等處，最爲殘司，初入仕則耐苦供職，求出六品，參上則或有厭避之慮。
此三司，則參下人亦爲交差，仍以別檢稱之事。
一，大君師傅、內侍敎官、童蒙敎官，法典元無定品，勿拘文官、蔭官參上、參下與初入仕，惟以有經學者，擬差事。
一，水運判官，爲任甚重，勿拘文、武、蔭官，必以參上除授，而文官，則亦以參下交差，而遷轉之規，則依常例施行。
一，各驛察訪，勿拘文、武、蔭官參上、參下，竝爲交差事。
一，觀象監天文、地理、命課三學敎授、治腫敎授、都案廳、郞廳、關王廟守直等，皆非正職，而都目則例爲陞遷，此爲仕路不淸之一端，而全然不敍，則亦係冤悶，仕滿後，軍職六品敍用，以爲量才調用之地事。
一，人臣除職謝恩，禮所當然，而都事、別坐、師傅、敎官等職，未有肅謝之例，事甚未妥。
今後下批，肅拜，一依兼官例施行，以重其事事。
一，察訪中，良才、延曙、大同、魚川、金郊、銀溪、高山等驛，前例皆以文官參上爲之，故稱以兼察訪，京外除拜，元無所拘，其他則多以參下爲之，故不以兼察訪稱之矣。
近以參下文官積滯之故，凡有察訪窠闕，皆以文官差出，人多以爲疏快，然若拘於外官，而不得拜他職，則亦不無人才鬱滯之歎。
文官中可合淸望之人，勿爲所拘，依兼察訪例，施行事。
」答曰：「禁府都事、水運判官，勿以參下官交差，觀象監敎授以下正職陞遷，意非偶然，此類一款，依前施行。
且各驛察訪，泛然以交差定奪，則終必盡歸於參下之人，亦依別檢例，參下酌定應付之數，以爲後人遵守之地。
參下文官察訪，若無所拘，則必有數易之弊，此一款，更議處置。
無祿官中參下人，宜勿下批，肅拜。
」吏曹又啓曰：「各驛察訪參下啓下之敎，聖慮所及，實爲至當。
與大臣相議，就參下察訪三十一員，分其殘盛，平丘、栗峯、成歡、利仁、幽谷、金泉、安奇、長水、召村、松羅、昌樂、沙斤、參禮、獒樹、碧沙、靑丹、保安、祥雲、平陵等十九驛，則以參上人員除授，重林、慶安、桃源、連源、金井、自如、黃山、省峴、靑巖、景陽、濟原、麒麟等十二驛，則以參下人員除授，而今此變通之擧，專爲初入仕太多之故，則不必局定參下，許多參上中，如有可合者，往往交差，未爲不可。
參下文官察訪數易之弊，誠如聖敎，而但一切塞其淸選之路，則人材可惜。
臣等之意，翰林、注書，被本館薦者，勿拘擬望，其餘玉堂、春坊之官，則依守令例，啓請然後，方爲擬望，亦似兩便。
且大臣之意以爲：『觀象監三學敎授、治腫敎授，正職陞遷，出於一時受敎，非法典所載。
參下官中，如陵參奉，以生、進除授，而七八年後，方出六品，此類以雜術入仕，纔過三十朔，卽授參上正職，實涉未妥。
依前事目，西班六品陞敍，隨才調用，而其中顯有成效，人材可用者，別許陞遷，方爲穩當。
』都案廳郞廳，則兵曹，屢以參上除授之意啓稟，而往往爲私情所勝，或以參下充差，事甚未妥。
自今以後，令本曹依前啓下，必以參上差出，以重其任爲宜。
至於關王廟守直，則光海時，以訓鍊院權知分差，過十二朔後，陞出六品，實非當遵之例，故時或棄而不省矣。
反正後十一年之間，出六品者，僅數人而已，雖革廢可也，但若廢此，則本廟無守直，亦似虛踈，令兵曹別爲定式，以本院權知參軍以上分差，而三十朔後，依前例西班六品遷轉似當，故敢此申稟。
」答曰：「依啓。
三學敎授，則依前下敎，以存勸奬之規可也。
」 7月13日 ○癸卯，大提學崔鳴吉上箚曰： 自監試義題，改作單題之後，儒生輩甚以爲便。
今春增廣，以義入格者甚多，可謂一變弊習矣。
但於其間，猶有未革謬規者焉。
竊考《大典》科擧條，生員試以四書疑、五經義二篇，爲言者，蓋指四書五經中，各出一題，而試取者也。
近例，四書則一場隻一題，五經則一場各出五題，此殊失《大典》本意，而出題旣多，則儒生輦，各自取舍，考試之際，優劣難定，且不無他日疊出之弊。
臣意一依《大典》本文爲便。
上從之。
○上命下諭于八道曰： 民惟邦本，本固邦寧。
比年多事，不得不責賦於民，賦役煩重，民不聊生。
加以木花枯損，至有織故絮，以應徭役，擧家逃亡者，相繼雲，而朝廷不講安民之策久矣，暴吏之徵斂，弊政之橫生，生民之受病，固爲多端。
若不及時拯救，無以爲國，而外方民弊，有難一一的知，卿其採訪民瘼，小者便宜變通，大者條列以聞。
但言弊而不言救，亦涉空言，熟講公私兩便之策以陳之。
7月16日 ○丙午，以李行遠爲同副承旨，李省身爲司諫。
7月18日 ○戊申，雷震仁政殿四面殿柱。
上禦視事廳命召，領議政尹昉、判中樞李廷龜、判敦寧金尙容、工曹判書具宏、禮曹判書洪瑞鳳、兵曹判書李弘胄、吏曹判書崔鳴吉、漢城判尹沈器遠、刑曹判書韓汝溭、大司憲姜碩期、副提學趙翼、司諫李省身入對。
上曰：「頃年雷震廟木，去夜又震正殿。
天之警責予者至此，何以則答天譴、消災異乎？」尹昉進曰：「自古災異，必有所召。
去夜正殿之災，聞來不勝驚懼。
我朝?中廟朝，雷震慶會樓，而至於神宗皇帝朝，天火皇極殿，有改造之役。
臣適入朝，親見而知之也。
蓋災異之消弭，在於人君修省而已。
」李廷龜曰：「正殿雷震，此無前之變也。
近來，雖曰愛民，而無愛民之實，故民不蒙惠，至於政事施措之際，皆欠誠實。
誠意、正心四字，雖曰儒者迂闊之言，人君於此，着力焉，則事有實效，而天變可消矣。
」金尙容曰：「臣因外方之人聞之，句管廳各衙門作米之弊，大緻民怨。
天災之來，必自民怨。
若革罷其害民之事，以慰民心則可以消災矣。
」崔鳴吉曰：「各衙門之弊，民甚苦之。
沈器遠，新自湖南來，詳知其弊矣。
以《大學》平天下一章觀之，長國家而務財用，必自小人矣。
朝廷之上，輔君德、修邊事，乃卿大夫之事也；計較錙銖，乃市井之事也。
今之卿大夫，與商賈爭利，民安得不怨乎？若不拔本塞源，則民怨無已時矣。
」上曰：「句管廳果有民怨則罷之。
」 7月19日 ○己酉，京師大水。
○減常膳、避正殿、理冤獄，下罪己敎，求言中外。
○諫院上箚，請停罷大君家營繕及大小工役，以示戒懼之意，答曰：「啓辭，不無所見。
但大君不可老於闕中，諸司官員，不可露處。
此等工役，勢難停止矣。
」 7月20日 ○庚戌，命放權濤及佶、億、健等，仍下敎曰：「仁城一家上來時，令所經各邑，給馬供饋。
」聞者鹹歎。
○雷震健元陵松木。
遣禮官看審，行慰安祭。
7月21日 ○辛亥，以洪命耉爲吏曹參議。
○上下敎曰：「災不虛生，由人所召。
言念國事，罔知攸濟。
噫！高高在上，有感則通。
惟我中外官吏，亦勿循常，各勤乃職，以答天譴。
」 7月23日 ○癸醜，以李景義爲副應敎，李尙質爲校理，李命雄爲副校理。
7月24日 ○甲寅，領議政尹昉上箚曰： 聖明於遇災之日，召接臣隣，俯詢消弭之策，繼而引咎，求言於中外，又繼而明降敎旨，申飭官吏者，如此其至。
嗚呼！是心，足以回天意矣。
誠願聖明，驗諸身上，日用之間，本源之地，有未快足，而應物處事之際，未免偏係之私，則臣願留心省察，而克去之可乎！聖學之功，有所未至，而修身進德之序，或有間斷之虞，則臣願常加體認，而接續之可乎！奢侈之害，甚於天災，而中外婚姻，競尙華靡，臣願先節儉，以率群下可乎！土木之濫，比之妖孽，而連年營繕，斷手無期，臣願自上裁節，使群工有所式焉可乎！言路，朝廷之血脈也，而上無樂聞之誠，下有一
臣等請就其中，偏重而最甚者，而略言之。
一曰惡士論太甚，一曰貶寬政太甚是也。
聖上撥亂反正，扶樹倫紀，所謂士論，孰大於是？不幸中間，數番處置，朝議各立，未免甲乙可否，此特一時事耳。
朝廷於此，不當以非士論自處，而遽以異己者爲士論也。
自是以後，凡有論議，或梗於朝廷所建立、所任用，則便斥爲士論，而比之浮薄毀事之類。
噫！古今士論，何嘗不有浮議相雜？顧君子之於士論也，捨其短，而取其長，故理順而事集；小人之於士論也，據其短，而攻其長，故勢激而禍成，治亂、安危，於是焉分。
今雖未至於此，亦不可不深長思也。
今姑以士論之欲有所正者言之，則昏朝奸濫之輩，借科冒資之類，正當初朝廷之所擧義，而斥退者也。
曾未幾時，各私所知，圖占顯職，歷典名州，饕餮橫恣，盡逞故態，虜庭賤俘、權門債帥，有百醜可謫，無寸勞可紀，而一時彈冠，相望制閫。
今者又大霈恩典，盡釋重罪。
此輩久知朝廷好用匪人，儕類業已同陞矣。
豈肯安坐田野，省愆沒齒乎？其漸圖階級，玷辱名器，可以歲月而待也。
然於今日，正人已盡登用，庶官尙多曠位，此類之外，更無可取，則雖取其中棄瑕圖新，亦或一道也。
今者守正孤介之士，栖遲冗散者，何限哉，沈鷙材武之類，何限哉，而必欲求之於有罪、無功之類，置之牧民、禦衆之地，使君子解體，小人增氣，而臺諫不敢擧劾，有司不欲甄別，苟簡漸染，與之俱化，此豈非攻斥異論之效也？賞罰日紊，風俗日濁，向之所稱賢公卿、名士夫，尙多變節隨俗，冒法行私者，而欲使樸承宗之奴隷、李爾瞻之爪牙，改心易慮，承事朝廷，豈不難哉？反正之初，以寬代虐，盪滌煩苛，使臣守宰，率以廉謹、慈惠自勵，民生庶有息肩之望矣，曾未幾何，有司急於近效，變爲苛刻，遂有媚民沽譽之說。
其所左之者，以廉謹爲拙，寬大爲迂，慈詳撫恤爲巧詐；其所右之者，以殘酷爲能，侈縱爲達，抑勒集辦爲才術，而其所稱能幹之臣，爲列邑所視效者，一道之內，往往而有之。
然而察其所爲，不過讐斂以豐私廩，濫錄以稱別備，飭廚傳以娛使客，厚饋遺以結朝貴，內而肥己，外而悅人。
其所辦則橫科也、虐刑也。
自朝廷惡異論，而自上亦惡之；自朝廷惡寬政，而自上亦惡之；自朝廷好酷吏，而自上亦好之。
點注敍復之間，顯示用捨之旨，則其觀望增益，宜無足怪矣。
大抵擇術，不可不正，審勢，不可不明，民風俗尙之所在，尤不可不謹也。
今者一切計功謀利之說勝，而仁義信讓之風，不得行於士夫間，以至禮敎頹弛，喪紀大紊，道學堙塞，而妖術肆行，貪風日熾，賊民日興，蓋其所由來者漸矣。
嗚呼！國家無兵矣，無財矣，無器械矣，大率皆無矣。
所可恃者民心，而民心怨矣；所可恃者士風而士風汚矣。
虜不來則幸矣，來則恐其顚沛，有甚於前日也。
周子曰：「天下之事，勢而已」，識其重，而亟反之可也。
伏願殿下，自今而始，息卻許多計較、勞攘之說，除卻許多倒行、回遹之政，一以扶正人、行正道，屛奸律貪，崇道尙禮爲主，上順天心，下協民心，以消弛災異，以安輯離散，以維持一髮千勻之勢焉。
答曰：「省箚具悉，深用嘉尙。
所陳之事，當惕念而自省焉。
」 六月 6月2日 ○壬戌，公淸道洪州地震，有聲如雷。
6月3日 ○癸亥，日本癸酉條歲遣第四船來。
6月4日 ○甲子，以蔡??後爲應敎，姜鶴年、成汝寬爲持平，閔應亨爲副應敎，具鳳瑞爲吏曹正郞，愼天翊爲獻納，洪瑞鳳爲禮曹判書，李命雄爲校理。
○憲府啓曰：「近來國綱解弛，防禁不嚴，安東府使羅萬甲，濫率成婚子息；金堤郡守洪茂績，春分後挈眷；忠原縣監李昭漢，亦於春分後挈置家眷於近境，俱極可駭。
請羅萬甲、洪茂績罷職，李昭漢推考。
」從之。
又啓曰：「祖宗朝官方甚嚴，南、武之爲二品實職與訟官之長，必以有儒名及聲望顯著者，時或擬差，而亦甚稀罕。
近年以來，公不勝私，專無爲官擇人之意。
今見政目，如洪振道之到處不治，韓會一之素無履歷，而見參於京兆隷院之望，振道則至於受點，物情莫不駭異。
請右尹洪振道卽命改差，吏曹堂上、郞廳竝推考。
」累啓而竟不從。
6月7日 ○丁卯，憲府啓曰：「近來諸王子中，慶平君玏，橫恣日甚，公家之物，任意奪取。
如觀象監天文、地理、命課等學九十餘冊，禮曹《大明集禮》、《大明會典》、《五禮儀》，承文院《事大文軌》五十餘冊，都監《儀軌》等書，竝皆取去，而官員不敢禁呵，下吏不敢搪塞，以緻公家所儲，盡歸私室。
若此不已，則將何所不至哉？請慶平君玏罷職不敍。
」答曰：「慶平君玏，身有疾病，故處事如彼，今姑置之。
」仍遣中使于慶平君家，搜取其書冊及漏器等物，還之諸司。
○以崔葕爲司諫，李安訥爲藝文提學。
6月8日 ○戊辰，流星出璧星上，入天津星下。
6月10日 ○庚午，上受燔鍼。
○公淸道藍浦、公州、鴻山、韓山、林川、鎭川、扶餘、石城、鎭岑、尼山、定山等地地震。
○以金光炫爲大司憲，呂爾徵爲都承旨。
6月11日 ○辛未，淸北防禦使林慶業，陳疏乞終喪，上許之，以鄭鳳壽代之。
○以執義樸知誡爲承旨，不至。
6月12日 ○壬申，月犯心大星。
6月14日 ○甲戌，以李景義爲執義。
6月16日 ○丙子，春信使樸??，還自瀋陽。
虜使龍骨大、大所乃等，持汗書出來，爲回答也。
汗書有三項事。
一曰我國因添人口，糧食不敷，借助于貴國，而貴國以毛氏爲敵人，謂無輸糧養盜之理，斯言誠不當也。
今毛氏俱已安住我地訖，我國舊年雖雲不登，亦不至於飢餒，已取于本國大臣、富庶之家，量口給足矣。
但念天賜船隻，似難失棄，故發兵看守，我兵非無行糧，但路途窵遠，輸運爲難。
貯舡船所，去貴國近而且便，此予所以借助於貴國，而貴國以爲何如？予想貴國，於南朝爲父子，於弊邦爲兄弟。
然父母之邦，十言而十應，兄弟之間，獨不可十言而一允乎？王請度之。
貴國旣以南朝爲父母，以我爲兄弟，我國與南朝，十數年來，兵連禍結，而貴國介於其間，坐視勝敗，不爲和解，徒有父母、兄弟之名，實有幸災樂禍之意，殊不知兩國勝敗，不在國之大小，人之謀謨，皆在於上天而已。
貴國果以南朝爲父母，以我爲兄弟，王乃一國之主，不比南朝臣僚，懼被朝廷誅戮，不敢擅爲擔當。
王則父母、兄弟之間，通情和解，力爲主張，未爲不當也。
誠如是，則普天之下，立見太平，不惟兩國罷兵，卽貴國造福，亦自不小。
又想兵乃兇器，實非人所樂爲。
隻因欲和不成，遂至欲罷不能耳。
予斯言之眞僞，王一思勘可知也。
前聞王助兵南朝，共攻毛氏，想是王自爲疆宇，不得不助兵攻擊耳。
今毛氏已移住遼陽，看守船隻者，乃我金兵，今貴國兵船，依然在彼，何爲也？似宜掣回。
不然，是王有心搆兵矣。
紙短情長，餘悉去臣口頭。
其一書曰： 所送禮物，雖不足數，屢屢不納，恐乖兄弟之和，今具收訖矣。
金銀、弓角，貴國以不産爲言，予以爲非眞不産，實乃自惜也。
王旣珍惜不與，予卽強之，何益？業已允命矣。
其餘貴國産物，幸令如數如何？ 其一書，乃請爲義州開市事也。
備局啓曰：「金汗三書中，其一請和天朝，求我紹介於其間。
其誠僞雖不可知，彼苟能革面向化，縛送二叛，以表其誠悃，則亦未必不爲天朝之所許矣。
且見汗書，似無可諱之語，以其原本，送示都督，俾自處置，則事雖不成，無損於我。
今若遽爾遏絶，則亦恐益緻幸災之疑。
」答曰：「虜書所言，乃是金、元愚宋之計，似非革心臣事之意，而具由通報，亦或無妨。
」備局又啓曰：「汗書中開市一款，彼雖以平價爲言，而若又開端，終必構釁。
請令句管所反覆開諭，答書中亦以此意，措辭撰出。
」上從之。
6月18日 ○戊寅，以李景憲爲右副承旨。
6月20日 ○庚辰，以尹坵爲修撰。
○土星入東鹹星，流出太微西垣。
6月21日 ○辛巳，都元帥金自點，請築義州舊城。
備局回啓曰：「龍灣築城，果是今日急務，而事勢誠有所未易言者。
請修白馬山城。
」上從之。
○持平兼司業姜鶴年，承召不至，陳疏乞免，許之。
〈史臣曰：「我朝官制，無司業之稱。
反正之後，崇重儒術，設此官於成均館，秩在司藝之下、直講之上，以儒臣金長生處之，俾責導率之任。
其後樸知誡主追崇之論，爲李貴所推轂，以執義兼司業。
鶴年力學工書，且解醫術。
其門人蔡??後爲銓郞，力薦之，遂兼是職，不赴而遞。
〉 6月22日 ○壬午，以鄭百昌爲大司諫。
○金差龍骨大、大所乃等入京。
6月24日 ○甲申，流星出箕星下，入尾星下。
○上禦仁政殿，召見金差龍骨大等。
○憲府啓曰：「僉知尹知敬，前爲公淸監司時，衆會之處，公然挾妓，遞歸之日，仍與俱來，人莫不駭異。
請罷職不敍。
」答曰：「推考。
」 6月27日 ○丁亥，上詣孝思殿。
以將行練祭也。
路出句管所前，龍胡等願出館門瞻望，許之。
6月28日 ○戊子，前吏曹判書鄭經世卒。
世子爲擧哀，禮曹以爲，擧哀之節，當行於師傅，不當行於賓客。
上以此人曾爲輔養官，多有盡心敎誨之恩，特爲擧哀無妨。
經世，慶尙道尙州人，字景任，自號愚伏。
爲人謹厚，博通經術，且工文詞，與西厓柳成龍，有師友之契。
在宣祖朝爲銓郞，有植黨之譏。
光海時爲權奸所逐，廢居田野。
反正後，首被擢用，歷敭華貫，長天曹、典文衡，出入經幄，多有規益。
當追崇之日，忤旨還鄕，累召不至。
至是卒，年七十。
6月29日 ○己醜，憲府啓曰：「寧海府使金敬直，年衰多病，氣息奄奄。
字牧之任，決不可堪，請遞差。
凡年過六十五歲者，勿許外敍，乃祖宗朝法典也。
近來此法廢而不擧，殊極未安。
請令各道，査出其年滿七十守令，依法改差，勿敍外任之法，令該曹申明擧行。
」答曰：「依啓。
但許多守令，竝査改差，亦不無弊端。
姑令仍存，觀其政績而處之。
」 6月30日 ○庚寅，差胡龍骨大、大所乃等發還。
秋七月 7月1日 ○朔辛卯，全羅道全州、鹹悅等邑地震。
7月2日 ○壬辰，以李元鎭爲修撰，權堣爲奉敎，宋夢錫爲檢閱。
7月4日 ○甲午，吏曹判書崔鳴吉上箚曰： 伏見憲府啓辭，守令年滿七十者，令各道査覈改差。
聖上慮其有弊而不許，臣竊以爲不然。
祖宗朝，政令有定規，賦役有常程，守令雖或不盡得人，若不至於全不省事，則猶可持循度日。
然而《大典》有六十四歲以上勿敍外任之文。
蓋七十爲極衰之年，而堂下守令六十四歲者，計其六年瓜限，則恰滿七十故也。
今也朝野多事，民俗偸薄，爲治之難，視古十倍。
憲府之引法請汰，何可已也？但不問政績有無，混請汰去，則其論似或未備，宜從憲府之啓，令各道一一按査，其年限雖過，而以善治見稱者，啓聞仍存；別無治績，而銓官循情差遣者，竝照法遞罷爲當。
且頃者參判金壽賢獨政之日，以金敬直首擬寧海之望，至於受點，而敬直今六十有六歲雲。
憲府之以老病請遞，此固實狀也，然臣得見敬直，則容貌雖瘦，精神不衰，自前居官治民，到處有名。
今若遞改，而更得年少中歷試善治，如敬直者則善矣，如其不然，則恐不如仍送之爲便也。
吏曹覆啓曰：「箚中所陳，深有意見，而臺諫引法之論，非該曹所敢輕議。
至於金敬直，則才局實有可取，而年老有病，果如臺論，臣曹亦不敢輕議。
」答曰：「金敬直依箚辭勿遞。
」 7月5日 ○乙未，公淸道大旱。
○憲府啓曰：「臣等曾論六十四歲以上勿敍外任者，實是據法之論。
金敬直年老病痼，動止俱艱，不堪遠行理劇之狀，臣等皆所目見，故相議論啓矣。
吏曹判書崔鳴吉箚辭，雖出於擇人無方之意，彈墨未乾，旋請仍送，該曹回啓，亦極鋪張，有若朝廷之上，非老病之一敬直，則無可遣之人者然，揆諸事體，殊極未便。
請吏曹判書崔鳴吉及回啓堂上，竝命推考，金敬直勿令仍送。
」答曰：「金敬直仍送爲便。
吏曺堂上俱無所失，竝勿煩論。
」累啓而竟不從。
○命守陵官南以雄、侍陵官金仁，各加一資，參奉南鬥昌、曹昌緖，各加一資，資窮者代加。
賜孝思殿入番宗室豐海君浩、懷恩君德仁、懷義君哲男、錦林君愷胤、珍原副守世完、昌原正儁，半熟馬一匹，參奉李澬、姜添慶兒馬一匹，題主官李景憲熟馬一匹。
7月6日 ○丙申，都督黃龍，遣都司劉萬福移咨。
其咨文曰： 孔、耿諸賊，自去年盤據登城，因圍萊郡，荼毒黎庶，聖明赫然，爰整師旅，數旬之內，勦除過半。
勢窮逸海，犯旅圖存，復被我兵挫衂。
惟是逆賊初心，原據圖島、圖鮮，以爲大逞之計，幸大兵躡後，皮島阻前，貴國又當其脅，而水鎭，水師，參差不齊，復緻投虜延息，耿賊窺鮮之念，益復殷也。
本鎭近奉明旨，嚴督水師，乘銳追勦，一面傳飭副將沈世魁，一面會同朝鮮，窮賊所往，二賊不滅，終不得已。
貴國査照來文內事理，速添兵將，協力擒勦，勿貽他日之患，則從來功業，益彰於今日矣。
○憲府啓曰：「大行王妃練祭之日，大小臣僚，下至韋布，莫不趨造於號哭之列，而王子中慶平君玏、寧城君?，晏然不來。
常時朔望陪祭，無故不參，猶且未安，況此練祭、變服之日，稱病在家，亦豈自安於心乎？請竝罷職。
」答曰：「慶平君等，皆以實病，不得進參雲，須勿煩論。
」 ○鹹鏡監司睦長欽，陳疏乞免，答曰：「省疏具悉。
雖有物議，必是過當之論，勿辭速往。
」諫院啓曰：「睦長欽不合本任之論，屢發於憲府。
爲長欽之道，所當退縮，以竢公議之定，而乃敢徑自陳疏，有若與臺論相較者然，事體豈容如是？方伯之任，職是風憲，旣有人言，則勢難仍赴，而當此多事之時，久未赴任，亦甚可慮。
請遞差。
」答曰：「睦長欽有才可用。
陳疏之事，亦無大段所失，其勿煩論。
」掌令金孝建、持平安時賢啓曰：「臣等於頃日，得見持平成汝寬簡通，則乃鹹鏡監司睦長欽請遞事也。
睦長欽果於反正之初，重被臺評，而其間事狀，不無曲折，故未幾而相臣及筵臣，同辭辨析於榻前，自上洞察其冤狀，旋下敍命。
且其才局，合於本任，則今玆擢授，固無不可，臣等以此意，答送矣。
昨見諫院之啓，有曰公議雲者，卽指成汝寬簡通之論也。
同僚所發，旣曰公議，則沮遏之責，在於臣等。
不可晏然，請遞臣職。
」執義李景義啓曰：「睦長欽以廢朝時所爲，若謂之實情，則不宜置諸仕版，而當初朝廷，以其情有所可原者，故許以州郡之任。
日月旣久，且有聲績，廟堂擢授方面，誠以此也。
臣頃因持平成汝寬簡通，以爲不可每每論啓，答送者，亦無他腸矣。
諫院之論峻發，不可仍在言地，請遞臣職。
」持平成汝寬啓曰：「睦長欽曾在昏朝，附會兇賊，得爲禮曹參議。
廢母節目擧行公事，其時判書任就正，亦宜且避而不爲，長欽獨自擔當，行文八道，知委各司，非但倫紀之罪人也，實就正之罪人也。
凡有血氣者，就不痛惋？逮至反正之初，聖度包容，雖得幸免於刑章，一端公議，有不可泯滅者，故前日亦且累遭重駁。
及授本職，則尤非庶官之比也。
方伯是何等重任，而乃以得罪倫紀，公論所不容之人，苟充而遣之乎？臣故於頃日以論遞事，簡通同僚，而爲同僚所沮，不得論啓，所當具由引避，而不欲惹起鬧端，且適身病，累呈辭單終爲政院所卻。
卽見掌令金孝建、持平安時賢等避嫌之辭，則有曰：『相臣及筵臣，同辭辨析於榻前，自上洞察其瞹昧之狀』雲，臣不勝怪愕之至。
當初大臣，果有以空成貼等語，辨明於榻前，而其時筵臣，亦有明其不然者乎？孝建等所謂曖昧之狀雲者，未知何所據而言耶？廢母節目，是何等事，而乃敢稱以空成貼，諉之於下吏乎？況各司、八道之移文，非數張空貼所可爲，則是誰欺，欺天乎？目今公道廢，而私意行；淸議鬱，而倖門開，身負疵累之人，得以齒於朝列，護其私黨之輩，張皇辭說，愚弄君父，至於此極，誠可寒心。
臣旣已發論，而爲同僚所沮，終不得論啓，臣疲軟之罪著矣。
請遞臣職。
」掌令池德海亦以此引避。
諫院啓曰：「大司憲金光炫，當初發言於城上所，成汝寬簡通於諸僚，則一脈公論，可見於此。
今此啓辭，隻擧成汝寬簡通一款，全沒憲長之言，此果告君以直之道乎？且凡臺官論事，有所不合，入則偕入，避則偕避者，無非所以敬同僚而重公議。
長官及同僚，旣以此相繼呈告，可否未定，而聽若不聞，晏然行公，臺閣古風，豈容如是？隨事論列，激濁揚淸，深得言事之體，而旣發之後，竟爲同僚所沮，不卽引避，退縮呈告，殊無秉論不回之風。
書送謹悉，旋卽引入，隨人俯仰，全欠直截之道，俱不可仍在言地。
請金孝建、安時賢、李景義、成汝寬、池德海竝遞差。
」上從之。
○都元帥金自點陳疏，請免尙衣提調及句管廳堂上，上不從。
〈史臣曰：「自點在尙方，乘輿、服禦之具，凡上所用之物，無不督責工匠，窮極精妙。
且性本猜暴，而上甚倚重，故廟堂薦爲句管堂上。
自點請峙江都十萬之粟，乃與民爭利，市商、漁民，皆失其業。
」〉○罷遣禦營軍赴西者。
反正之初，抄簽公私賤丁壯作一隊，名之曰禦營軍，復戶、除雜役，人爭投屬。
是年春初，因邊上告急，遣禦營軍，添防淸北。
至是，邊警少緩，出送于永柔、順安等邑，以便分餉。
順安縣令，告管餉使樸簉曰：「本縣留駐之兵，九百六十餘人，竝其戰馬，計一日所食米菽，至十數石，五日支放，已逾六十八石有餘，決難支吾，請移他邑。
」樸簉轉報于帥府曰：「慈母山城隻有米四千餘石，而此城亦是城守之地。
已入之糧，不可盡用於無事之時。
若移送海西，則可除運糧之弊矣。
」備局啓曰：「目今邊上，姑無警急之事，許多軍馬，久留西邊，些少糧餉，今已垂乏。
不可無變通，而移就海西，亦非得計。
禦營軍爲先罷還，而千餘軍馬，一時出來，則支供之弊，亦甚可慮，使之分作三四巡，次第罷遣爲當。
」上從之。
7月8日 ○戊戌，大司憲金光炫上箚曰： 臣聞外間物議，睦長欽曩在昏朝，爲禮曹參議，乃以西宮減損節目，行會于八道。
此莫大之罪惡，而初旣失刑，仍冒仕籍，至於方面之重任，決非身負罪累者，所可承當。
且長欽聞有物議，不得赴任，又退行期雲，而頃者掌令金孝建來到臣家，臣言及此事，而同僚多故，未及論啓，臣之所患猝劇，不得已呈告矣。
其後持平成汝寬，亦以此論發簡，而僚議不一，本府多官，相繼呈辭雲，臣深以爲訝矣。
今者金孝建等，出而引避，其辭有曰：「諫院之所謂公議者，卽指成汝寬簡通」雲。
臣實首發此論，又發於汝寬，而諫院論之，則公與不公，臣宜自當。
病伏含默，使同僚獨任其咎，臣安得晏然？大抵長欽之罪，若以爲初不能論正，以至于今，追論似晩，不必深究雲爾，則猶之可也，若曰事有曲折，已辨其曖昧雲，則大不然。
所謂曲折者，似指空成貼而言也。
禮曹雖或有預出空成貼之規，而削去大妃名號，減損進供數目，以爲廢母之權輿者，此何等大擧措，而遽以空貼行會耶？以任就正爲判書，而猶不敢奉行，持難掩置，則其事之重大，下吏無不知之理。
且於渠輩，有何利益，有何忙急，而不告堂上，擅用空貼乎？其言之不似，雖三尺童子，亦必曉然矣。
萬一實有是事，則其時雖或怵禍，不敢自明，而擅行之吏，必有其人。
反正之後，指名摘發，明覈實狀，以正其罪，則責有攸歸，而長欽之曖昧，當不白而自暴矣。
未聞有如此明白處置，而借人頰舌，強爲救解，乃曰旣已辨釋，其誰信之？旣非目見之事，又非近理之說，則其時榻前辨白，實無可據，果未知其言之實出於公議也。
不審聖明，亦以其言，爲必信而無可疑者乎？然則州縣之任，猶且不允於公議，況方伯之職，實兼風憲，物議之齊激，固其宜也，而乃敢徑投疏章，偃然控辭，至曰：「自知爲時議所不容。
」其所謂時議，乃一時當局人之論議，而非公議者也。
長欽之罪，實萬古倫紀之所不容，擧國神人之所共憤，豈特一時人之所獨非乎？觀其所爲，有若赴訴訐激者然，辭氣之間，顯有慍懟之色，其不畏公議，無所顧忌，亦已甚矣。
諫院之論，僅請遞差，則公議、人心，猶有所鬱抑，而營護之論，乃反紛然爭起，豈不大可寒心？噫！廢母之論，隻形於疏章，節目頒布，實著於行事，則其時附會共參於廢論者，流竄、廢錮，已至十餘年之久。
今因大霈之擧，始有放敍之命，而物議猶以爲駭憤，還收之論，至發於兩司，則徑行廢母之節目者，獨免刑章，至授顯要，乃以爲固無不可，此人心所以不服者也。
惟彼夏衍、汝檼之輩，得不稱冤乎？蓋當初用法，未免循情，有所低昻，罪均罰異，輕重失宜。
及乎事定之後，務爲調劑之擧，且拘於色目、形迹之嫌，可論不論、可罪不罪。
以此朝廷不嚴，紀綱陵夷，人心、國事，無復可爲者，豈不痛哉？臣忝長臺憲，不能出而正言，恢張公道，又不得與同僚偕避，臣之屍素，至此極矣。
請賜鐫免。
踏啓字而下。
7月9日 ○己亥，天將盡向獐子島。
時，天朝又有紅眉賊，起於山東，陷兗州，放兵四掠，又以水軍，恐劫諸鎭。
楊禦蕃乃登州摠兵也。
登州軍門傳令召還，以都督周文郁代領其兵。
三都督及副摠沈世魁以下諸將，領兵發船，向獐子島雲。
7月11日 ○辛醜，備局啓曰：「鹹鏡監司睦長欽，被論不得赴任，前監司金起宗，移授度支。
邊事方殷，而度支久空，睦長欽遞差爲當。
」上從之。
○修理昌慶宮，四閱月而成。
諸殿閣，比前宏麗。
○諫院啓曰：「今者百官，雖皆吉服，而至於孝思殿進排官，亦用吉服，事涉未安，請令禮官，更議以定。
」禮曹回啓曰：「進排官以某服色出入者，考諸禮文而無據。
所當取倣戊申〈卽宣廟喪。
〉之例，而亦無分明記得者。
當初議定時意謂，各司進排官領來物件，傳授於中門外典祀廳而已，元無與於內庭之事，常服往來，不至於大段害義，故姑令常服從事矣，臺臣所陳如此，請以淺淡服進排。
」答曰：「外各司進排官，似無變服之禮，然啓辭如此，依啓辭施行。
」 ○設纂修廳，修正《光海日記》。
春秋館啓曰：「光海初年以後，史筆出於爾瞻門客，穢亂之政，皆不據事直書。
反正初，掇拾士夫家所藏日記及章疏、朝報，又採所聞見纂修，而甲子之變，太半遺失，後因兵難，藏于江都史庫。
請令史官取來，設局修正，以完史事。
」上從之。
○以趙翼爲副提學，李植爲大司諫，李溟爲鹹鏡監司。
溟，明廟朝權倖樑之孫也。
在宣廟朝，兄弟俱以小人子孫，不得爲顯官，及光海立賊臣爾瞻，多樹私黨，溟與其兄沖，俱歷敭淸班。
及爾瞻主張廢母之論，溟遂貳之。
會，鄭蘊抗疏，極斥廢論，蘊卽溟之友也。
爾瞻謂其疏出於溟手，竄蘊黜溟。
及反正，起用被罪人，溟亦與焉，謹事勳貴，圖保官爵。
甲子之亂，以湖南巡察使，領精銳數千，首先迎駕於道左。
自是受知於上，眷遇特甚。
先是拜北伯有治聲，備局以諳練薦之，遂得再赴。
○以愼天翊爲應敎，洪??爲平山縣監。
??，履祥之子，霶之弟也。
??嘗寓居于故王子臨海君家傍，一日宮奴之妻，言於??妾曰：「養子陽寧君，奉大妃密旨，謀擧大事，不宜居此洞。
」其妾以告??。
語洩，與妾俱被繫，??供招荒亂，語犯慈殿，遂見棄於士類，至是出補。
以姜翯爲鏡城判官。
時，北關守令，皆用武弁，體府啓請差以文官，故拜之。
翯爲人狂戾，性且嗜酒，日與柳碩、睦性善、黃?輩，相聚縱飮，譏刺時政。
或言此數人，會于山寺，書巖上曰：「某可誅、某可竄、某可黜、某可罷、某可相、某可用。
」其所欲罪者，皆當時顯用之人，可用雲者，皆其儕流也。
朝廷方務調停之論，且以人言爲不足信，置而不問。
7月12日 ○壬寅，吏曹判書崔鳴吉上箚請曰： 臣竊聞，祖宗朝文武官，則例爲付祿，未有無故作散者，所以勸文武也；蔭官守令仕滿者，例付京職，所以報有勞也。
近年以來，文武官作散者，少不下百餘員。
其中人器不稱，身有罪累，或年紀已衰，不合除職者外，表表可用，而緣窠窄，久未受祿者，亦爲不少。
至於參上蔭官，顯有名稱及守令仕滿，而未得付職者，多至七八十員。
參下積仕八九年後，始出六品，一番罷散，老於前銜，人多稱屈。
歸咎銓曹，而窠闕甚窄，了無下手之地。
且祖宗朝世族子弟，勤於讀書，務在決科。
業文不成，則捨文取武，必文武兩不成然後，方得以蔭才進。
輕重之分，有如此者，而近來以文，則登科者，多是不讀書之人；以武，則多是庶派與外方之人，故文武官立朝莅職，其聲多讓於蔭官。
臣常怪此二者，而未得其說矣，今始思之，此蓋有所以然矣。
每等都目，出六品者，十八九員，而文臣四館，武臣三館、三廳十員外，其餘皆是蔭官。
一年兩都目陞遷之數，多至四十員，而蔭官初入仕原數，京外參奉七十員、禁府都事十員，別坐二十九員，繕工監役六員，童蒙敎官四員，內侍敎官二員、水運判官二員、察訪二十七員、此外權設天文、地理、命課敎授、治腫敎授、都案廳郞廳，通計一百六十五員，而此人等，若非交遊士夫，以取聲譽者，則必是藉父兄，多有勢力之人。
一通仕路，美官自至。
其數旣如是之多，其勢又足以自發，則世族之習於驕惰者，其不肯勤業書劍，而樂趨蔭仕者，勢所使然，而每等都目，各其陞遷，自有定式，故次次遷轉，移東補西，作爲六品窠闕，不暇更問人器之當否，則京外除拜之或非其人，前銜箇滿之未得付職，亦無足怪矣。
臣竊考《大典》《吏典》：「禁府經歷從四品、都事從五品、各司別坐五品、別提六品」，而褒貶條：「守令十考二中，於無祿官敍用。
」雲。
所謂無祿官，卽指都事、別坐而言也。
《大典》之作，始於世祖，成於成廟。
其時各陵參奉，視今減半，各道察訪一半，又以書吏差出，謂之驛丞。
都事、別坐，皆爲參上職，則初入仕員數旣少，參上員數甚多則文武官與箇滿守令處置之地，固恢恢有餘，而卽今都事、別坐、驛丞，皆歸蔭官初仕，其他繕工監役及敎授等別設之員，其數亦多，而參上則正以下減省之數，多至六十餘員，其勢固不得不與祖宗朝，相反矣。
雖欲勸正科，而詘蔭仕，淸仕路，而杜僥倖，以復祖宗之舊，豈可得乎？臣之愚意，都事、別坐，一依《大典》，參上文、蔭，箇滿守令及前銜中可用者處之，外方馬官及水運判官，勿拘文武及參上、參下，皆以有幹能者授之。
觀象監三學敎授、都案郞廳、關王廟守直等，從雜岐，占正仕者，一切杜塞，唯其中，積有功勞，人器可合者，別例敍用，而勿爲恒式，則前項種種之弊，可以十去七八矣。
且亂後減省官員，所以省經費也，而近來，權設衙門郞廳、及備局文郞廳、文兼宣傳等官，多以罷散者爲之，則有省費之名，而無省費之實，徒令減損百官，不成朝廷體面耳。
臣意亂後權減官員，量數置設，而剩局郞廳、文兼等官，皆以實職及無祿官爲之，仍減若幹祿兒，令有減費之實，事似便益。
臣待罪政曹，曉夜思度，旣有區區所見，不敢不陳。
答曰：「箚辭甚當。
議于大臣。
」領議政尹昉曰：「可。
」左議政金瑬以爲：「不可。
」上從昉議。
吏曹覆啓曰：「法典內，禁府都事、別坐爲五品，別提、察訪爲六品。
其以初入仕除授之規，未知始於何時，而仕滿守令，除授別坐之事，年老朝士中，亦有見而知之者。
以此言之，則此法之廢，亦似不至甚遠。
卽今排班之規，都事坐於五品之上，別坐坐於主簿之上，別提坐於直長之上，察訪坐於縣監之上。
以事理言之，則初入仕之人，豈有反居六品之上之理哉，而規例如此者，蓋古法猶未盡廢故也。
臣鳴吉箚中之意，本非輕變法制之比，且此法之復，悅之者亦多。
文、武官及前銜蔭官，則以易於復職爲喜，參下仕滿者則以易出六品爲喜，其中不悅者，隻世族子弟求官之輩，以初仕狹窄爲慮耳。
悅者多，而不悅者少，則似不以此爲疑也。
但法典之廢，其來已久，耳目習熟，一朝卒然更張，人或爲訝。
大臣獻議，一則不無不便於人情，一則更加詳愼，漸次施行雲者，俱是愼重之意。
臣等亦非欲竝汰時任官員，而一新之者也，隻欲隨闕隨補，行之有漸，待過數年之後，其効方著矣。
仍念更張之際，不無難便之節，略爲擧行事目，稟旨行之，俾無未盡之歎。
一，法典內，禁府經歷四品、都事五品，而近例皆以參下差出，殊非法典本意。
今當一依法典爲之，而但五品以上，多是年久積仕之人，非但憚於奔走，亦恐得人爲難。
勿拘五六品，唯以參上中可合人爲之，文官則參下中可合人，竝爲擬差，而滿二十朔後，六品遷轉事。
一，法典內，別坐五品、別提六品，司圃署、氷庫別提之外，又有別檢爲八品官，今則通謂之別坐，而皆以參下爲之，實爲未安。
自今以後，勿拘文、武、蔭官，以參上擬差，而已經五品，則稱別坐，六品則稱別提事，一依法典爲之，但氷庫、典設、禁火等處，最爲殘司，初入仕則耐苦供職，求出六品，參上則或有厭避之慮。
此三司，則參下人亦爲交差，仍以別檢稱之事。
一，大君師傅、內侍敎官、童蒙敎官，法典元無定品，勿拘文官、蔭官參上、參下與初入仕，惟以有經學者，擬差事。
一，水運判官，爲任甚重，勿拘文、武、蔭官，必以參上除授，而文官，則亦以參下交差，而遷轉之規，則依常例施行。
一，各驛察訪，勿拘文、武、蔭官參上、參下，竝爲交差事。
一，觀象監天文、地理、命課三學敎授、治腫敎授、都案廳、郞廳、關王廟守直等，皆非正職，而都目則例爲陞遷，此爲仕路不淸之一端，而全然不敍，則亦係冤悶，仕滿後，軍職六品敍用，以爲量才調用之地事。
一，人臣除職謝恩，禮所當然，而都事、別坐、師傅、敎官等職，未有肅謝之例，事甚未妥。
今後下批，肅拜，一依兼官例施行，以重其事事。
一，察訪中，良才、延曙、大同、魚川、金郊、銀溪、高山等驛，前例皆以文官參上爲之，故稱以兼察訪，京外除拜，元無所拘，其他則多以參下爲之，故不以兼察訪稱之矣。
近以參下文官積滯之故，凡有察訪窠闕，皆以文官差出，人多以爲疏快，然若拘於外官，而不得拜他職，則亦不無人才鬱滯之歎。
文官中可合淸望之人，勿爲所拘，依兼察訪例，施行事。
」答曰：「禁府都事、水運判官，勿以參下官交差，觀象監敎授以下正職陞遷，意非偶然，此類一款，依前施行。
且各驛察訪，泛然以交差定奪，則終必盡歸於參下之人，亦依別檢例，參下酌定應付之數，以爲後人遵守之地。
參下文官察訪，若無所拘，則必有數易之弊，此一款，更議處置。
無祿官中參下人，宜勿下批，肅拜。
」吏曹又啓曰：「各驛察訪參下啓下之敎，聖慮所及，實爲至當。
與大臣相議，就參下察訪三十一員，分其殘盛，平丘、栗峯、成歡、利仁、幽谷、金泉、安奇、長水、召村、松羅、昌樂、沙斤、參禮、獒樹、碧沙、靑丹、保安、祥雲、平陵等十九驛，則以參上人員除授，重林、慶安、桃源、連源、金井、自如、黃山、省峴、靑巖、景陽、濟原、麒麟等十二驛，則以參下人員除授，而今此變通之擧，專爲初入仕太多之故，則不必局定參下，許多參上中，如有可合者，往往交差，未爲不可。
參下文官察訪數易之弊，誠如聖敎，而但一切塞其淸選之路，則人材可惜。
臣等之意，翰林、注書，被本館薦者，勿拘擬望，其餘玉堂、春坊之官，則依守令例，啓請然後，方爲擬望，亦似兩便。
且大臣之意以爲：『觀象監三學敎授、治腫敎授，正職陞遷，出於一時受敎，非法典所載。
參下官中，如陵參奉，以生、進除授，而七八年後，方出六品，此類以雜術入仕，纔過三十朔，卽授參上正職，實涉未妥。
依前事目，西班六品陞敍，隨才調用，而其中顯有成效，人材可用者，別許陞遷，方爲穩當。
』都案廳郞廳，則兵曹，屢以參上除授之意啓稟，而往往爲私情所勝，或以參下充差，事甚未妥。
自今以後，令本曹依前啓下，必以參上差出，以重其任爲宜。
至於關王廟守直，則光海時，以訓鍊院權知分差，過十二朔後，陞出六品，實非當遵之例，故時或棄而不省矣。
反正後十一年之間，出六品者，僅數人而已，雖革廢可也，但若廢此，則本廟無守直，亦似虛踈，令兵曹別爲定式，以本院權知參軍以上分差，而三十朔後，依前例西班六品遷轉似當，故敢此申稟。
」答曰：「依啓。
三學敎授，則依前下敎，以存勸奬之規可也。
」 7月13日 ○癸卯，大提學崔鳴吉上箚曰： 自監試義題，改作單題之後，儒生輩甚以爲便。
今春增廣，以義入格者甚多，可謂一變弊習矣。
但於其間，猶有未革謬規者焉。
竊考《大典》科擧條，生員試以四書疑、五經義二篇，爲言者，蓋指四書五經中，各出一題，而試取者也。
近例，四書則一場隻一題，五經則一場各出五題，此殊失《大典》本意，而出題旣多，則儒生輦，各自取舍，考試之際，優劣難定，且不無他日疊出之弊。
臣意一依《大典》本文爲便。
上從之。
○上命下諭于八道曰： 民惟邦本，本固邦寧。
比年多事，不得不責賦於民，賦役煩重，民不聊生。
加以木花枯損，至有織故絮，以應徭役，擧家逃亡者，相繼雲，而朝廷不講安民之策久矣，暴吏之徵斂，弊政之橫生，生民之受病，固爲多端。
若不及時拯救，無以爲國，而外方民弊，有難一一的知，卿其採訪民瘼，小者便宜變通，大者條列以聞。
但言弊而不言救，亦涉空言，熟講公私兩便之策以陳之。
7月16日 ○丙午，以李行遠爲同副承旨，李省身爲司諫。
7月18日 ○戊申，雷震仁政殿四面殿柱。
上禦視事廳命召，領議政尹昉、判中樞李廷龜、判敦寧金尙容、工曹判書具宏、禮曹判書洪瑞鳳、兵曹判書李弘胄、吏曹判書崔鳴吉、漢城判尹沈器遠、刑曹判書韓汝溭、大司憲姜碩期、副提學趙翼、司諫李省身入對。
上曰：「頃年雷震廟木，去夜又震正殿。
天之警責予者至此，何以則答天譴、消災異乎？」尹昉進曰：「自古災異，必有所召。
去夜正殿之災，聞來不勝驚懼。
我朝?中廟朝，雷震慶會樓，而至於神宗皇帝朝，天火皇極殿，有改造之役。
臣適入朝，親見而知之也。
蓋災異之消弭，在於人君修省而已。
」李廷龜曰：「正殿雷震，此無前之變也。
近來，雖曰愛民，而無愛民之實，故民不蒙惠，至於政事施措之際，皆欠誠實。
誠意、正心四字，雖曰儒者迂闊之言，人君於此，着力焉，則事有實效，而天變可消矣。
」金尙容曰：「臣因外方之人聞之，句管廳各衙門作米之弊，大緻民怨。
天災之來，必自民怨。
若革罷其害民之事，以慰民心則可以消災矣。
」崔鳴吉曰：「各衙門之弊，民甚苦之。
沈器遠，新自湖南來，詳知其弊矣。
以《大學》平天下一章觀之，長國家而務財用，必自小人矣。
朝廷之上，輔君德、修邊事，乃卿大夫之事也；計較錙銖，乃市井之事也。
今之卿大夫，與商賈爭利，民安得不怨乎？若不拔本塞源，則民怨無已時矣。
」上曰：「句管廳果有民怨則罷之。
」 7月19日 ○己酉，京師大水。
○減常膳、避正殿、理冤獄，下罪己敎，求言中外。
○諫院上箚，請停罷大君家營繕及大小工役，以示戒懼之意，答曰：「啓辭，不無所見。
但大君不可老於闕中，諸司官員，不可露處。
此等工役，勢難停止矣。
」 7月20日 ○庚戌，命放權濤及佶、億、健等，仍下敎曰：「仁城一家上來時，令所經各邑，給馬供饋。
」聞者鹹歎。
○雷震健元陵松木。
遣禮官看審，行慰安祭。
7月21日 ○辛亥，以洪命耉爲吏曹參議。
○上下敎曰：「災不虛生，由人所召。
言念國事，罔知攸濟。
噫！高高在上，有感則通。
惟我中外官吏，亦勿循常，各勤乃職，以答天譴。
」 7月23日 ○癸醜，以李景義爲副應敎，李尙質爲校理，李命雄爲副校理。
7月24日 ○甲寅，領議政尹昉上箚曰： 聖明於遇災之日，召接臣隣，俯詢消弭之策，繼而引咎，求言於中外，又繼而明降敎旨，申飭官吏者，如此其至。
嗚呼！是心，足以回天意矣。
誠願聖明，驗諸身上，日用之間，本源之地，有未快足，而應物處事之際，未免偏係之私，則臣願留心省察，而克去之可乎！聖學之功，有所未至，而修身進德之序，或有間斷之虞，則臣願常加體認，而接續之可乎！奢侈之害，甚於天災，而中外婚姻，競尙華靡，臣願先節儉，以率群下可乎！土木之濫，比之妖孽，而連年營繕，斷手無期，臣願自上裁節，使群工有所式焉可乎！言路，朝廷之血脈也，而上無樂聞之誠，下有一