卷十二上

言九月丙寅少華山前阜頭谷山嶺摧陷其下平地東西五裡南北十裡潰散墳裂湧起堆阜各高數丈長若堤岸至陷居民六社凡數百戶林木廬舍亦無存者诏賜陷沒之家錢有差　十二月上曰本朝祖宗皆愛惜天物不肯橫費漢文帝曰朕為天下守财耳安石曰人主若能以堯舜之政澤天下之民雖竭天下之力以奉乘輿不為過當守财之言非天下正理然安於儉節自是盛德足以率勵風俗此臣所以不敢不體聖心也　是歲河北大蝗 癸醜熙甯六年春正月辛亥诏奉僖祖為太廟始祖遷順祖神主藏夾室孟夏祀感生帝以僖祖配始從王安石之議也　樞密使文彥博言臣近言市易司遣官監賣果實有傷國體凡衣冠之家罔利於市缙紳清議尚所不容豈有堂堂大國皇皇求利而不為物議所非者乎不報　先是王安石以病谒告彌旬乃求解機務且入對上面還其章安石固求罷上不許既而上又召安石子雱再三問勞又令馮京王珪谕旨於是安石複入視事上謂安石曰雱說卿意似不專為病朕亦為雱說必為在位久度朕終不足與有為故欲去耳安石曰陛下至仁聖臣豈有他但後世風俗皆以勢利事君臣久冒權位不知避賢即無以異勢利之人況又病必恐有曠敗緻累陛下知人之明所以力求罷也　三月丁未熙河路經略司言二月丙申克複河州　命知制诰呂惠卿兼修撰國子監經義太子中允崇政殿說書王雱兼同修撰先是上谕執政曰今歲南省所取多知名舉人士皆趨義理之學極為美事王安石曰民未知義則未可用況士大夫乎　丙辰司天監言四月朔日當食九分　诏諸路學官并委中書選京官朝官選人或舉充又诏諸路擇舉人最多州軍依五路法各置教授一員　壬戌禦集英殿賜正奏名進士明經諸科餘中以下及第出身同出身同學究出身總五百九十六人賜新及第進士錢三千缗諸科七百缗為期集費　癸亥上謂王安石曰宿衛親事官有擊指揮使傷首者而主名未立宿衛法不可不急變革安石曰臣固嘗論此此固易變但要措置有方　戍辰置諸路提點刑獄司檢法官各一員從呂惠卿請也　夏四月以期集院為律學養生員置教授四員　戌寅新知桂州沈起乞自今本路有邊事止申經略司專委處置及具以聞從之安石私記又雲上令起密經制交趾事諸公皆不與聞凡所奏請皆報聽　乙酉熙河路經略司上河州得功将卒王安石白上士氣自此益振上曰古人謂舉事則才自練此言是也安石曰舉事則才者出不才者困此不才者所以不樂舉事也　中太一宮成　六月丁醜提舉在京市易務奏三班借職張吉甫為上界勾當公事吉甫辭以見為李璋指使方在降谪一旦舍去義所不安上歎曰十室之邑必有忠信吉甫雖小人陳義甚高賢於李清臣遠矣可遂其志初韓縧宣撫清臣從辟會縧無成功被貶清臣規自全多毀縧故上薄之　辛巳提舉司天監陳繹等言本監測驗簿氣朔差互而崇天曆氣後天明天曆朔後天其失皆置元不當未可考正浮漏渾儀亦各有舛戾诏衛樸别造曆與舊曆比較疎密其浮漏渾儀令依新様裝造本監别測驗以聞　已亥置軍器監總内外軍器之政軍器舊領於三司胄曹至是始案唐令置監而廢胄曹焉　秋七月乙巳诏京西淮南兩浙江西荊湖六路各置一鑄錢監江南荊湖南路以十五萬缗餘以十萬缗為額　八月翰林學士曾布等言今修成義勇保甲及養馬條三卷诏兵部行之養馬法凡五路義保願養馬者戶一匹有物力養馬者戶二匹聽以監牧見馬給之或官與其直使自市毋或強子府界毋過三千匹五路毋過五千匹在府界者歲免體量草二百五十束先給以錢布在五路者歲免折變缗納錢三等以上十戶為一保四等十戶為一社以待死病補償者保甲馬即馬主獨償之社戶馬半使社人償之歲一閱其瘠肥禁苛留者凡十有四條先自府界頒行焉在五路者要監司經略司州縣更度　秘閣考試所言應制科陳彥古所試六論不識題及字數皆不足自是制科亦罷矣九月辛亥禦崇政殿試武舉進士　冬十月辛未驸馬都尉馬敦禮乞立春秋學官不許上謂王安石曰卿嘗以春秋自魯史亡其義不可考故未置學官敦禮好學不倦第未知此意耳敦禮但讀春秋而不讀傳春秋未易可通馮京等曰漢儒初治公羊後乃治谷梁左氏最後出上曰漢儒亦少有識見者　戊寅三班奉職申翊為右班殿直閣門隻候武學教授　初王韶既城河州獨将兵至馬練川降瞎吳叱進攻宕州拔之通洮州路岷州木令征以城降遂入岷州分兵破青龍侯於綽羅川通熙州路疊州欽令征洮州郭厮敦皆相繼詣軍中以城聽命巴氈角亦以其族自歸軍行凡五十有四日涉千八百裡複州五辟地東西千裡斬首三千餘級是役也人皆傳韶已全師覆沒及奏捷上乃大喜王安石謂韶謀中機會故所至皆捷雲辛巳宰臣王安石等以修複熙州洮岷疊宕等州幅員二千餘裡招撫大小蕃族三十餘萬帳各已降附上表稱賀上解所服玉帶賜安石安石固辭曰陛下拔王韶於疎遠之中恢複一方臣與二三執政奉承聖旨而已不敢獨當此賜上又谕旨曰羣疑方作朕亦欲中止非卿助朕此功不成安石受賜　上初置内教場旬一禦便殿程其能否而勸沮之人人奮勵　十二月上論司馬孫吳及李靖團力之法王安石曰古論兵無如孫武者如日有短長月有死生五星之變不可勝聽五色之變不可勝觀奇正之變不可勝窮蓋粗見道故其言有及於此上曰能知奇正乃用兵之要奇者天道也正者地道也地道則常天道則變而無常至於能用奇正以奇為正以正為奇則妙而神矣安石曰誠如此天能天而不能地地能地而不能天能天能地利用出入則所謂神也 甲寅熙甯七年二月上與王安石論邊事曰食哉惟時雖堯舜以為先務安石曰雖然若不惇德允元而難任人誰為陛下盡力推行食哉惟時之政事上憂契丹安石曰豈有萬裡而畏人者哉如不免畏人即必是事尚有可思處　庚寅诏國子監許賣九經子史諸書與高麗國使人又诏以新郓州左司理參軍葉濤等二十三人為諸路教授國子監言看詳濤等所業堪充教授故也　三月癸卯诏以旱避正殿減常膳　乙巳白虹貫日　诏役錢每千别納頭子五文其舊於役人圓融工費修官舍作什器夫力辇載之類并用此錢不足即用情輕贖銅錢辄圓融者以違制論不以去官赦原先是凡公家之費有敷于民間者謂之圓融污吏乘之以為奸至是始悉禁焉　庚戍兩浙察訪沈括言兩浙上供帛年額九十八萬民間賠甚多後來發運司以移用财貨為名增兩浙預買紬絹十二萬乞罷之以寛民力從之又诏聞定州民有拆賣屋木以納免役錢者令安撫轉運提舉司體量具實以聞上問安石納免行錢如何或雲提湯缾人亦令出錢有之乎安石曰若有之必經中書指揮中書實無此文字陛下治身比堯舜實無所愧至於難任人疾讒說即與堯舜實異故也上曰何故士大夫言不便者甚衆安石曰士大夫或不快朝廷政事或與近習相為表裡自古未有令近習如此而能興治功者上又患置官多費用安石曰凡創置官皆須度可以省費興治乃創置上曰即如此何故财用不足若言兵多則今日兵比慶曆中為極少安石曰陛下必欲财用足須理财若理财即須斷而不惑不為左右小人異論所移乃可以有為上曰古者什一而稅足矣今取财百端不可為少安石曰古非特什一之稅而已市有泉府之官山林川澤有虞衡之官有次布總布質布纒布之類甚衆關市有征而貨有不由關者舉其貨買其人古之取财亦豈但什一而己　癸亥上批聞都下米麥踴貴可令司農寺發寄倉常平米不計元籴價比在市見賣之直量減錢出粜诏司農寺以常平米三十二萬斛三司米百九十萬斛置官場出粜民甚悅之　乙醜诏中書應中外文武臣僚并許實封言朝政阙失翰林學士韓維之辭也先是維對延和殿上曰久不雨朕夙夜焦勞奈何維曰陛下憂闵旱災損膳避殿此乃舉行故事恐不足以應天變願陛下痛自責己下诏廣求直言以開壅蔽大發恩令有所蠲放以和人情上感悟即命維草诏诏出人情大悅　夏四月己巳上以久旱憂見容色欲盡罷保甲方田等事王安石曰水旱常事堯湯所不免陛下即位以來累年豐稔今旱暵雖遠但當廣修人事以應天災不足贻聖慮耳上曰此豈細事朕今所以恐懼如此者正為人事有所未修也於是中書條奏請蠲減赈恤　诏州縣已差教授處管下有書院并縣學舊有錢糧者并撥入本學補試生員選差職掌館官毋得幹預從國子監請也　上批應災傷路分方田保甲其見編排方量及造五等簿處可速指揮并權罷是日大雨先是監安上門鄭俠言去年大蝗秋冬亢旱以至今春不雨皆由中外之臣輔佐陛下不以道以至於此伏願陛下開倉廪以振貧乏諸有司掊歛不道之政一切罷去庶幾早召和氣上應天心臣又見南征北伐皆以其勝捷之勢山川之形為圖而來料無一人以天下憂苦質妻賣女父子不保遷移逃走困頓藍縷拆屋伐桑争貸於市輸官籴米皇皇不給之狀為圖以獻臣謹以安上門逐日所見繪為一圖百不及一己可咨嗟涕泣使人傷心而況於千萬裡之外哉如陛下觀臣之圖行臣之言自今已往至于十日不雨乞斬臣於宣德門外以正欺君謾天之罪如少有所濟亦乞正臣越分言事之刑俠福清人也於是上出俠疏及圖以示輔臣問王安石識俠否安石曰嘗從臣學因乞避位上不許乃诏開封府劾俠擅發馬逓之罪　王安石懇求去位引惠卿執政上許之　判西京留守司禦史台司馬光上疏方今朝之阙政其大者有六而已一曰廣散青苗錢使民負債日重而縣官無所得二曰免上戶之役歛下戶之錢以養浮浪之人三曰置市易司與細民争利而實耗散官物四曰中國未治而侵擾四夷得少失多五曰團結保甲教習兇器以疲擾農民六曰信狂狡之人妄興水利勞民費财若其他瑣瑣米鹽之事皆不足為陛下道也　知青州滕甫言新法害民者陛下既知之矣但一下手诏應熙甯二年以來所行新法有不便者悉罷則民氣和而天意解矣　丙戍平章事監修國史王安石罷為吏部尚書知江甯府知大名府韓縧平章事翰林學士呂惠卿為參知政事安石為執政凡六年會久旱百姓流離上憂見顔色益疑新法不便欲罷之安石