卷八上

上方信向仲淹等悉用其說當着為令者皆以諸事畫一次第頒下獨府兵輔臣共以為不可而止【大事記曰自李沆抑四方利害之奏所以積而為慶曆之緩勢自範仲淹天章閣一疏不盡行所以激而為熙甯之急政吾觀範仲淹之於慶曆亦猶安石之於熙甯也十事之奏慶曆三年九月也始於明黜陟終於重命令當時之言一一見用明黜陟之法則以十月壬戌行擇守長之法則以十月丙午行任子之法則以十一月丁亥行館職之法則以癸未行均公田之法以壬戌行貢舉之法以明年三月行減徭役之法以五月行其餘厚農桑覃恩信重命令悉用其說或着為令然行之未及一年而僥幸者多不悅矣】 司徒呂夷簡固請老戊辰授太尉緻仕朝朔望及大朝會并綴中書門下班谏官歐陽修言呂夷簡為陛下宰相而緻四夷外侵百姓内困賢愚倒置綱紀大隳人臣大富貴夷簡享之而去天下大憂患留與陛下當之夷簡平生罪惡偶不發揚正賴陛下終始保全未污斧鑕是陛下不負夷簡夷簡上負朝廷今雖陛下特推仁恩厚其禮數臣乞因其來讓便與寝罷　賜知谏院王素三品服餘靖歐陽修蔡襄五品服面谕之曰卿等皆朕所自擇數論事無所避故有是賜襄數求補外以便親養樞密副使富弼曰谏臣不當遠去許給假迎親可也上許襄歸甯而不許其罷　甲申太白犯歲星又犯太微左執法谏官餘靖言風聞司天之奏乃以商洛羣盜便當其占臣曆觀漢晉隋志凡五星之變金火謂之罰星太白與金星相犯皆主兵喪及饑其變乃出端門之右執法之測前志所占将有伏屍流血之變豈山澤小寇所能當之伏望陛下責躬修德以謝天變内宣慈愛以敦九族外選才良以安百姓與廊廟大臣葉忠慮善無怠於政則天下幸甚　丙戌命史館檢讨王洙集賢校理歐陽修同編修祖宗故事先是樞密副使富弼言臣曆觀自古帝王理天下未有不以法制為首務法制立然後萬事有經而治道可必太祖創立法度太宗克紹前烈真宗謹守成憲近年紀綱甚紊随事變更兩府執守便為成例施於天下鹹以為非而朝廷安然奉行不思剗革臣今欲選官置局将三朝典故分明類聚編成一書置在兩府俾為模範上納其言故命靖等編修弼緫領之明年九月書成分别事類凡九十六門二十卷　先是參知政事範仲淹言臣數日前面奏三代帝王子孫綿遠蓋由積德之深臣言陛下日修至仁之德下及民庶以感動天地此聖嗣無疆之本也今有劄子三道進呈内一道為議贖法事即乞降出二道乞不降出其一曰今來宮中人數幾多或供使有餘宜降诏旨特令減放以遂物性其二曰乞出聖意以内帑物帛委邊臣漸次收贖?蕃漢戶人口各還其家使父母子孫再得完聚至德動天降佑王室書之史策光於後代歐陽修言近日諸處盜賊縱橫若不早圖恐難後悔臣計方今禦盜者不過四事一曰州郡置兵為備二曰選捕盜之官三曰明賞罰之法四曰去冗官用良吏以撫疲民使不起為盜臣曾建言方今雕殘公私困急全由官吏冗濫者多乞朝廷選差按察使糾舉年老病患贓污不才四色之人并行澄汰莫若精選明幹朝臣十許人分行天下盡籍官吏能否坐而升黜之謹别條具冗官利害六條以明利博效速而可行不疑一去冗官則民之科率十分減九二不才之人為害深於贓吏三内外一體若外官不澄則朝廷無由緻治四去冗官則吏員清簡差遣通流五去冗官則中才之人可使勸懼六去冗官則不過朞月民受其賜此臣所謂及民速於事功者也　冬十月丙午鹽鐵副使張昷之為河北都轉運按察使知谏院王素為淮南都轉運按察使鹽鐵判官沈邈為京東轉運按察使用富弼範仲淹等之言也先是仲淹弼等請诏一府通選轉運使如不足許權擢知州人既得人即委逐路自擇知州不任事者奏罷之令權擇通判人既已得人即委逐州自擇知縣縣令不任事者奏罷之令權擢幕職凡權入者必俟政績有聞一二年方真授之上既納其言於是昷之等首被茲選素入辭上謂曰卿今便去谏院事有未言者可盡言之丁未以右正言集賢校理餘靖為契丹國賀正旦使入辭書所當奏事於笏各以一字為記凡數十字上顧見之指其字令一一條奏日幾昃乃罷　甲寅複置諸路轉運判官仍诏中書樞密院同選用　壬戌诏曰自今兩地臣僚非有勲德善狀不得非時進秩非次罷免者毋以轉官帶職為例兩省以上舊法四年一遷官今具履曆聽旨京朝官磨勘年限有私罪及曆任嘗有贓罪先以情重輕及勤績與舉者敷奏聽旨朝官遷員外郎須三年無私罪而有監司若清望官五人為保引乃磨勘遷郎中少卿監亦如之舉者數不足增二年遷大卿監谏議大夫弗為常例悉聽旨又定制監物務入親民次升通判通判升知州皆用舉者數不足毋得關陞甲子陝西四路經略安撫招讨使鄭戬言順德軍生戶大王家族元甯等以水洛城來獻其地通秦州往來道路?遣靜邊寨主劉滬招集其酋長皆願納質子求補漢官今若就其地築城可得蕃兵三五萬人及弓箭手共扞西賊實為封疆之利從之　十一月丙寅上清宮火?有诏以宮地為禁軍營　先是谏官歐陽修言臣伏見禦史台缺官近制令兩制并中丞輪次舉人遂緻所舉多非其才不能稱職近聞梁适舉王砺燕度充台官其人以适在奸邪之目各懷愧醜懼其污染風聞皆欲不就以此言之舉官當先擇舉主仍見朝班中雖有好人多以資考未及今乞不限資考惟擇才堪者為之況台中自有裡行以待資淺之人仍乞重定舉官之法有不稱職者連坐舉主庶幾稱職可振綱紀　癸酉太常博士李京殿中丞包拯并為監察禦史裡行中丞王拱辰所薦也京趙人嘗知魏縣奉法嚴正吏不便欲以奇中京遂相率遁去監司果議以苛刻斥知府任布曰如此适堕吏計中京賴以免拯合淝人事父母以孝聞嘗知天長縣有訴盜割牛舌者拯使歸屠其牛鬻之既而又有告殺牛者拯曰何為割某家牛舌而又告之盜者驚伏徙知端州州歲貢硯前守緣貢率取十倍以遺權貴人拯命制者才足貢數歲滿不持一硯歸　初羣盜剽刼淮南将過高郵知州晁仲約度不能禦令富民出金帛具牛酒使人迎勞且厚遺之盜悅徑去不為暴事聞朝廷大怒樞密副使富弼議欲誅仲約以正法參知政事範仲淹欲宥之争於上前弼曰盜賊公行守臣不能戰不能守而使民醵錢遺之法所當誅也聞高郵之民疾之欲食其肉不可釋也仲淹曰郡縣兵械足以戰守遇賊不禦而又賂之此法所當誅也而高郵無兵器械雖仲約之義當勉力戰守然事有可恕戮之恐非法意也小民之情醵出财物而得免於殺掠理或喜之而雲欲食其肉傳者過也上釋然從之仲約由此免死既而弼愠甚謂仲淹曰方今患法不舉舉法而多方沮之何以整衆仲淹密告之曰祖宗以來未嘗輕殺臣下此盛德之事奈何欲輕壞之且吾與君在此同僚之間同心者有幾雖上意亦未知所定也而輕導人主以誅戮臣下他日手滑雖吾輩亦未敢自保也弼終不以為然其後兩人不安於朝相繼出使弼還自河北及國門不許入未測上意比夜彷徨不能寐遶床歎曰範六丈聖人也　癸未诏自今兩府及大兩省已上官不得陳乞子弟親戚館職并讀書之官進士三人已上一任囘無過犯者許進着述召試取優等者充　丁亥诏曰今之?法推恩太廣以緻踈宗蒙澤稚齒授官非所以審政重民也其着為令使夫冢嗣先錄以笃為後之體支子限年以明入官之重設考課之格立保任之條諸子孫須年過十五若弟侄年過二十必五服親乃得?已嘗?而物故者無子孫祿任聽再?自是任子之恩殺矣然猶未艾也 【呂中曰古者将用人之才必先養人之心後世雖用人之才亦徒富貴其人之身而已古者有教國子之法故凡嫡子皆可以繼世為郷而諸子之官又集其庶子而教之所以凡列王朝左右者無一而非可用之人也後世徒以一夫官爵之所至苟應法令則不限賢愚槩居祿仕未離髫龀已纡青紫以為恩則濫以為法則弊此仲淹所以欲抑僥幸此至道間所以欲世祿家自成均出仕也】 辛卯同修起居注歐陽修請自今後上殿臣?退令少留殿門俟修注官出面錄聖語從之　壬辰诏限職田自此人有定制土有定限吏以職田抵罪比前目稍稀闊焉　司天監言五星皆在東方主中國大安　十二月元昊又遣張延壽等來議事　知谏院歐陽修為右正言知制诰初中書召試而修辭不赴特除之　陝西宣撫使韓琦言如聞修生戶所獻水洛城頗為未便其土功以百萬計又須正兵三四千人更歲積糧草始能屯守之況劉滬昨已降水洛城一帶生戶諸小蕃族豈敢要阻是則雖無水洛之援官軍亦可往來如朝廷未以為然乞選差親信中　至泾原秦鳳路詢問文彥博尹洙狄青等蓋彥博洙青皆以為未便也　戌午以南京府學為國子監　庚申許廣州立學　澧州獻瑞木有文曰太平之道谏官歐陽修言方今西羌叛逆未平之患在前契丹驕悖藏伏之禍在後一禍未滅一患已萌西則泸戎南則湖嶺無一處無事實未見太平之象若使木文實是天生其文止曰太平之道其意可推也夫自古帝王緻太平皆自有道得其道則太平失其道則危亂臣方今但見其失未見其得也指望太平漸生安佚則此瑞木乃悞事之妖木爾诏諸祥瑞不許進獻是歲河北降赤雪河東地震五六年不止谏官孫甫 上疏曰赤雪者赤眚也人君舒緩之應舒則政事弛賞罰差百官廢職所以召亂也地震者隂之盛也隂之象臣也後宮也戎狄也三者不可過盛盛則隂為變而動矣陛下救舒緩之失莫若自主威福特出英斷救隂盛之變莫若外謹戎備内制後宮此應天之實也　韓琦既至陝西屬歲大饑羣盜嘯聚商虢之郊張海郭邈山黨君子範三李宗者為之渠率而光化軍宣毅叛卒五百餘人邵興為之長與上官珙戰珙死之琦?遣屬官乘傳往商於料簡錢監役兵收集上官珙下散軍邵興被殺張海等相繼殱衂擒捕關輔遂安堵矣是冬大旱琦即選官分詣州縣發省倉以赈之所活凡二百五十四萬二千五百三十七人他州人數稱是選禁軍不堪征戰者停放一萬二千餘人後田況乞選諸路軍不堪戰者為廂軍雲若謂兵驕久一旦澄汰恐緻亂則去年韓琦汰邊兵萬餘豈聞有亂者哉 宋史全文卷八上