◎第四章 日俄兩國戰前之形勢
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。
假令延長至3年，則戰費将達10億。
外債固不易募；内債縱能發行，而為數過多，亦足擾亂金融，影響于國民之生業。
則惟有出于加稅之一途。
戰時國民負擔之力，必不如平時，姑置勿論，即能将全國租稅，普加至1倍，隻僅得1.3億耳。
當一年之戰費，僅及三之一。
其将何以支持？”此持悲觀論者之說也。
樂觀論者之計算，則大異于是。
彼謂“非常準備金，及特别會計資金，可以借用。
事業之已經延宕，及可以延宕者，皆可緩辦。
又可停還舊債，增募新債。
于租稅，則擇其可增者增之。
如是，則不慮取之無途。
至于支出，則是時戰術，雖較中日戰時為進步，而運輸亦較中日戰時為便利。
中日戰時，運輸之費，殆占戰費三之一。
運輸既經改良，則戰費可以大省。
故此時之軍費，縱不能有減于舊，亦必不緻加增。
又俄國于戰事，亦非有十分持久之力。
假定戰争期限為1年，軍費3億元，已為無可複加之估計。
亦非日本所難辦也”。
此為持樂觀論者之說。
二說之孰是，誠難斷定。
然即為樂觀論者之說，已不免捉襟而見肘矣（後來實際之支出，并超出悲觀論者預計之外。
可見戰事之不易言）。
俄當尼古拉二世時，有一著名之理财家焉。
其人為誰？即與李鴻章商定中俄密約之微德是也（此約雖訂于喀希尼，微德實多有力）。
微德之受任為财政大臣也，俄之歲入，僅9.6億盧布。
微德加以整理，乃至19億有餘。
又發行公債17億。
由是資本大增。
築鐵路至7萬裡。
設制鐵、造船、造械及他工廠、礦場尤多。
不知其實在情形者，鮮不驚其技之神。
然一詳考之。
則其所謂籌款之策者，加稅耳，攫茶與糖為官賣耳，民間運輸事業，多改為官營耳。
蓋微德以俄偏于農業，以生貨易熟貨為不利；急于振興工業；行之過急，遂忘其力之所能任也。
當日俄戰時，俄國債之數，已達120億法郎。
一切官營事業，多虞虧損。
鐵路尤甚。
又紙币甚多，一旦開戰，易至下落。
故收入之數，俄雖遠過于日，而論财政之基礎，俄尚不如日之穩固也。
俄人之所恃者，法為俄之大債主；俄人破産，于法不利，法不得不維持之。
故俄在歐洲募債，較日為易。
然設使累戰累敗，又或戰雖勝而金融紊亂過甚，法人能終可俄助與否，亦屬可疑。
而微德顧大言：“日俄若開戰，彼能籌出戰費14億。
”識者頗為之隐憂矣。
日俄戰前，兩國軍事财政之情形如此。
夫軍事财政，有形者也。
戰争之勝敗，固不純視有形之條件而決。
即有形之條件，一經開戰之後，因戰局之利鈍，措置之當否，亦有與估計之情形，大相徑庭者。
然此皆無從逆料；而無形之條件，當戰前尤隐伏而不見，而無從預行陳論者也。
故此章所論，暫止于此。
其餘則于日俄戰事之評論一章詳之。
日俄雙方士兵 日俄兩國的兵力，均各有長短，有人謂之：“日利速戰，俄利持久。
”然正如作者所言，戰争的成敗除戰前準備外，還要看難以預料的“無形條件”。
假令延長至3年，則戰費将達10億。
外債固不易募；内債縱能發行，而為數過多，亦足擾亂金融，影響于國民之生業。
則惟有出于加稅之一途。
戰時國民負擔之力，必不如平時，姑置勿論，即能将全國租稅，普加至1倍，隻僅得1.3億耳。
當一年之戰費，僅及三之一。
其将何以支持？”此持悲觀論者之說也。
樂觀論者之計算，則大異于是。
彼謂“非常準備金，及特别會計資金，可以借用。
事業之已經延宕，及可以延宕者，皆可緩辦。
又可停還舊債，增募新債。
于租稅，則擇其可增者增之。
如是，則不慮取之無途。
至于支出，則是時戰術，雖較中日戰時為進步，而運輸亦較中日戰時為便利。
中日戰時，運輸之費，殆占戰費三之一。
運輸既經改良，則戰費可以大省。
故此時之軍費，縱不能有減于舊，亦必不緻加增。
又俄國于戰事，亦非有十分持久之力。
假定戰争期限為1年，軍費3億元，已為無可複加之估計。
亦非日本所難辦也”。
此為持樂觀論者之說。
二說之孰是，誠難斷定。
然即為樂觀論者之說，已不免捉襟而見肘矣（後來實際之支出，并超出悲觀論者預計之外。
可見戰事之不易言）。
俄當尼古拉二世時，有一著名之理财家焉。
其人為誰？即與李鴻章商定中俄密約之微德是也（此約雖訂于喀希尼，微德實多有力）。
微德之受任為财政大臣也，俄之歲入，僅9.6億盧布。
微德加以整理，乃至19億有餘。
又發行公債17億。
由是資本大增。
築鐵路至7萬裡。
設制鐵、造船、造械及他工廠、礦場尤多。
不知其實在情形者，鮮不驚其技之神。
然一詳考之。
則其所謂籌款之策者，加稅耳，攫茶與糖為官賣耳，民間運輸事業，多改為官營耳。
蓋微德以俄偏于農業，以生貨易熟貨為不利；急于振興工業；行之過急，遂忘其力之所能任也。
當日俄戰時，俄國債之數，已達120億法郎。
一切官營事業，多虞虧損。
鐵路尤甚。
又紙币甚多，一旦開戰，易至下落。
故收入之數，俄雖遠過于日，而論财政之基礎，俄尚不如日之穩固也。
俄人之所恃者，法為俄之大債主；俄人破産，于法不利，法不得不維持之。
故俄在歐洲募債，較日為易。
然設使累戰累敗，又或戰雖勝而金融紊亂過甚，法人能終可俄助與否，亦屬可疑。
而微德顧大言：“日俄若開戰，彼能籌出戰費14億。
”識者頗為之隐憂矣。
日俄戰前，兩國軍事财政之情形如此。
夫軍事财政，有形者也。
戰争之勝敗，固不純視有形之條件而決。
即有形之條件，一經開戰之後，因戰局之利鈍，措置之當否，亦有與估計之情形，大相徑庭者。
然此皆無從逆料；而無形之條件，當戰前尤隐伏而不見，而無從預行陳論者也。
故此章所論，暫止于此。
其餘則于日俄戰事之評論一章詳之。
日俄雙方士兵 日俄兩國的兵力，均各有長短，有人謂之：“日利速戰，俄利持久。
”然正如作者所言，戰争的成敗除戰前準備外，還要看難以預料的“無形條件”。
