◎第四章 鴉片戰争和鹹豐戊午、庚申之役
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瑩自認冒功，革職了事。
當時輿論，很替二人抱不平，說怡良忌其得專折奏事，有意陷害。
這也未必其然，當時的情形，非如此如何了結呢？盡殺俘虜，在今日看起來，未免野蠻。
當時的心理，則異于是。
如裕謙殺英人二名，奏稱先将兩手大指，連兩臂及肩背之皮筋，剝取一條，留作奴才馬缰，再行淩遲枭示。
自今日觀之，何解于野蠻之譏？然裕謙在當日，亦系正人，姚瑩寫給劉韻珂的信，說鎮道天朝大臣，不能與夷對質辱國。
諸文武即不以為功，豈可更使獲咎，失忠義之心？惟有鎮道引咎而已。
亦殊有大臣的風度。
民族隔閡之深，緻有此等變态的心理，此豈可以常理論，亦惟有歸諸異文化接觸時，應有的現象而已。
當姚瑩等捕獲英人時，廷寄命其将該國地方，周圍幾許？所屬之國，共有若幹？其最為強大，不受該國約束者，共有若幹人？英吉利至回疆各部，有無旱路可通？平素有無往來？俄羅斯是否接壤，有無貿易相通？逐層密訊，譯取明确供詞，切實具奏。
林則徐在廣州時，奏稱震于英吉利之名者，以其船堅炮利而稱其強，以其奢靡揮霍而豔其富。
不知該夷兵船笨重，吃水深數丈，僅能取勝外洋，至口内則運棹不靈，一遇水淺沙膠，萬難轉動。
是以貨船進口，亦必以重資請土人導引，而兵船更不待言矣。
從前律勞卑冒昧，一進虎門，旋即驚吓破膽，回澳身死，是其明證。
且夷人除槍炮以外，擊刺步伐，俱非所娴，而其腿足纏束緊密，屈伸皆所不便，若至岸上，便無能為，是其強非不可制也。
又其陛辭時，奏稱内地茶葉、大黃，禁不出口，已足制諸夷之命。
至廣州，又奏茶葉、大黃兩項，臣等悉心訪察，實為外夷所必需。
其隔膜至于如此，豈在短時期中，能有知己知彼之望？中國當承平時，政治是放任的，兵備是廢弛的，上章業經述及。
當時廣東按察使王廷蘭寫給曾望顔的信，說各處調到的兵，紛擾喧呶，全無紀律，互鬥殺人，校場中積屍不知凡幾。
甚至夷兵搶奪十三行，官兵雜入其中，肩挑背負，千百成群，竟行遁去，點兵冊中，從不聞清查一二。
又說：林則徐查辦煙案，兵怨之，夷怨之，私販怨之，莠民亦怨之，反恐逆夷不勝，前轍不能複蹈。
劉韻珂寫給人家的信，亦說除尋常受雇，持刀放火各犯外，其為逆主謀，以及荷戈相從者，何止萬人？英兵所至，到處官逃民散，論者稱其為入無人之境，而非如入無人之境，社會的情形，積重如此，又豈一日所能轉變？然而從五口通商，至今還不滿百年，我們的轉變，也不可謂之遲了。
第二節 鹹豐戊午英法交涉 陰翳蔽天之局，斷非片時的微風，所能掃蕩，于是鴉片戰争之後，事勢相激相乘，又演成戊午、庚申之役（戊午系鹹豐八年，1858年，庚申系鹹豐十年，即1860年）。
中英和議成後，中國以伊裡布為廣州将軍，以欽差大臣名義，辦理廣東交涉事宜。
道光二十三年（1843），伊裡布病死，耆英代為欽差大臣，于是美、法、瑞、挪先後和中國成立通商條約。
惟俄國援例要求，仍未獲許（見第三節）。
美法之約，都定于道光二十四年（1844）。
瑞、挪之約，則定于道光二十七年（1847）。
其中美約最早，除領事裁判權外，又規定稅例變更，須與領事議允，而關稅協定，遂于是乎開始。
又規定外商運來貨物，如未全銷，得運往别口，免征船鈔；如系原包、原貨，并得免其重稅。
而外商遂得在我國各口岸間，将貨物運載往來。
又規定外國兵船，巡查到中國各口的，中國須以禮相待，并許采辦食物，汲取淡水，修補損壞；而外國兵艦，遂得出入我國港口。
後來長江沿岸開放，并因此擴及内河。
法、瑞條約，都模仿美約，鹹豐八年、十年的英、法條約，除戰勝所得權利外，又都以此等條約為藍本。
諸約又都有最惠國條款，得以互相援引，條文即有異同詳略，亦無礙于其權利的享受。
中國則喪失權利給一國，即系喪失權利給各國。
不平等條約，漸次根深蒂固了。
英人既得香港，以璞鼎查為總督，旋代以德庇時。
先是乾隆五十八年（1793），清高宗曾有西洋各國商人，不得擅入廣東省城之谕。
此時國交情形，既已大變，舊例自難固執，而粵民排外方甚，仍執此谕，以拒英人。
嫌官吏辦事軟弱，動辄與官龃龉，此等積久的隔閡，既非旦夕所能化除，外人又戰勝恃強，無可商洽，官吏辦事，甚覺為難。
二十六年（1846）中國賠款既清，耆英要求英撤舟山之兵，德庇時與耆英，乃再定約于虎門。
申明入城的事，可以延緩，而不能廢止。
并訂明中國永遠不以舟山群島讓給别國。
若遇他國侵伐，英國應為保護，毋庸中國給與兵費，此為中國聲明領土不割讓之始，後來所謂勢力範圍，多系以此表示。
二十七年（1847）英人往遊佛山的，被鎮人擲石擊傷。
德庇時以兵船闖入黃埔，聲勢洶洶，要求于兩年後開放廣州。
耆英不得已，許之。
是年，耆英内召，徐廣缙代為總督，葉名琛為巡撫，二人都是有些虛之氣的，不知外情，而好徼名，交涉就更要惡化了。
道光二十九年（1849）港督文翰（SamuelGeorgeBonham）以入城之期已屆，要求實行，徐廣缙親自登舟勸阻。
粵人疑文翰将劫廣缙為質，民團數萬，聚集兩岸，呼聲震天，文翰懼，乃罷入城之議。
廣缙奏聞，朝意大悅。
诏封廣缙一等子，名琛一等男，均世襲。
其餘文武官員，均照軍功例從優議叙。
并著嘉獎粵民。
英政府聞其事，謂粵人排外，實由中央政府主持，感情愈惡。
明年，宣宗死，子文宗立。
時中國輿論，本不以和議為然。
文宗初立，頗有圖治之志，自然要受其影響。
于是割穆彰阿職，永不叙用。
耆英降五品頂戴，以六品員外郎候補。
并昭雪達洪阿、姚瑩。
中國的政情也一變了。
鹹豐元年（1851）徐廣缙移督湖廣，葉名琛代為粵督。
時太平軍漸盛，清朝不願對外多生枝節，亦饬其交涉慎重。
然名琛負虛氣，以為西人不過虛聲恐吓，置之不理，即無他技。
凡事辄以傲慢态度出之，而又不設防備。
先是英約無修改期限，而美法之約，則定以12年為修改之期。
其時稅則，系據五口開放前物價訂定，大體為值百抽五。
開放後物價減低而稅則如故，外人都想改約。
鹹豐四年，英國條約，已屆12年之期，乃援美法條約，請求修改，美法條約，尚未期滿，亦遣使助之。
函告葉名琛，名琛不許。
英美二使乃求見兩江總督怡良，怡良為之奏聞。
上谕不許。
二使北上，至大沽，時怡良正移督直隸，赴津與之交涉，英使提出條件（所需求的為：公使駐京，英人得在内地居住置産，開放天津，修改稅則，準許鴉片進口，免除厘金，使用各式洋錢等）。
上谕謂其荒謬已極，所議遂無結果。
二使報告本國，謂非用兵力，修約難望成功。
鹹豐六年，英、法、美三國再向葉名琛要求，名琛仍不許。
美使又至上海交涉，亦無結果。
而是年适又有亞羅船（Arrow）事件發生。
是時中國沿海船戶，頗有借外國旗号為非的（桂良等在上海，曾照會英、美、法三使，說上海近有船戶，由各國領事發給旗号，此等船戶向系不安本分，今恃外國旗号為護符，地方官欲加之罪，躊躇不決，遂至無所不為，犯案累累。
上海如此，各口諒均不免。
拟請貴大臣即饬各口領事宮：嗣後永不準以貴國旗号，發給中國船戶；從前已給者，一概撤銷雲雲。
可知此時确有依靠外國旗号，為非作歹之事）。
亞羅号亦系華船，在香港注冊，業已期滿，而仍扯英國旗号，停泊省河。
中國水師巡緝，拔下其旗，捕去12人。
英領事巴夏禮（H.S.Parkes）商于港督包令（JohnBowring）要求道歉送還。
葉名琛初以其中3人，實系海盜，許還9人，巴夏禮不可，提出最後通牒，名琛乃遣員将12人送還，巴夏禮以其未曾道歉，不受。
遂炮擊廣州，包令謂名琛必然讓步，自至廣州，預備交涉，而名琛不屈如故。
包令大失望。
因未奉政府命令，不能作戰，乃複退兵。
粵民遂燒英、法、美商館，沖突之事時起。
時法國教士馬賴（PereAugusteChapdelaine）在廣西西林被殺，英國方商于美國，欲共同出兵，迫脅中國改約。
及亞羅事件報至，下議院反對用兵。
英政府将其解散，改選後，遂通過向中 簽訂《天津條約》1858年6月，清政府代表分别與英、法、俄等國公使在天津海光寺進行談判，并被迫簽訂了不平等的《天津條約》。
圖為中英簽訂條約時的場景。
國要求改約及賠償，不得則開戰。
于是英以額爾金（LordElgin），法以葛羅（BaronGros）為使，率兵前來。
英政府之意，原令專使北上，與中國政府交涉。
而香港英人力言粵人之暴橫，請攻取廣州，以挫其氣。
二使乃對葉名琛提出開放廣州，賠償損失的要求。
名琛不許，廣州遂為英法所陷，名琛被虜（鹹豐九年，即1859年死于加爾各答），時為鹹豐七年（1857）九月。
清朝聞之，革名琛職，代以黃宗漢。
時俄使普提雅廷（CountPutiatin）以在天津與中國交涉，不得要領，亦至香港（見下節）。
美國亦遣列衛廉（WilliamB.Reed）來華。
四使乃同緻照會于中國大學士裕誠，請派全權至上海會議。
請兩江總督何桂清代遞。
裕誠複英法美，令至廣東聽候查辦。
複俄使，申明不得在海口通商，令赴黑龍江與該處辦事大臣妥議。
四使不聽，相偕北上。
鹹豐八年三月至天津，直督譚廷襄奏聞。
清朝遣使往議，以非全權見拒。
四月，英法兵遂陷大沽炮台，旋以俄美居間，以大學士桂良、吏部尚書花沙納為全權往議，與四國各定條約。
是為鹹豐八年的《天津條約》。
英法兩約：訂明（一）彼此互派公使，英約并訂明由大學士、尚書中特簡一員，與英國欽差大臣，文移會晤，商辦各事，此為總理各國事務衙門所由設立。
（二）英約開牛莊、登州（後因水淺，改開芝罘）、台灣、潮州、瓊州。
沿江自漢口以下，開放三口（後開漢口、九江、鎮江）。
法約多淡水、江甯，而無牛莊。
（三）稅則定值百抽五。
英約十年估價一次（須在滿期前6個月知照，否則再行10年），法約七年，後在上海，以另款改與英同。
（四）英商運貨往來于内地及口岸間的，應輸稅項總數，由領事備文詢問各關監督，關監督應即照複。
彼此出示曉谕。
英商願在首經子口及海口一次完納者聽。
其額為值百抽二點五。
（五）許英人持照往内地遊曆通商。
（六）英法美約并許傳教，而法約中又有許往内地之文（英約第八款許傳天主耶稣教。
法約第十三款但言天主教。
美約雲“耶稣教即天主教”）。
（七）英另定專條，由中國賠償商虧200萬兩，軍費200萬兩，付清後乃将廣州交還（後于鹹豐十一年三月交還，其時賠款實尚未清。
據上谕，系法使調停之力）。
法于《補遺條款》中定賠款軍費總額為200萬兩。
美約與英法有異。
當譚廷襄将美國條款奏聞時，上谕：貿易口岸，準于閩粵兩省，酌添小口各一處。
至于大臣駐紮京師，文移直達内閣禮部，賠款焚劫船貨等，不能準行。
議約時，美使遂将此等條款删去，所以美約無賠款，通商口岸，隻有台灣、潮州兩處。
駐使有要事，方準到北京暫住，與内閣大學士或派出平行大憲酌議。
每年仍不得逾一次，到京後須迅速定議，不得耽延。
雖有此款，仍不得因小事輕請，但英法美三約，既有最惠國條款；而美約又訂明，他國條約，更開他口，美人亦得居住貿易；他國使臣駐京，美國即毋庸更議，一體辦理；則英 法費幹戈而得之的，美國并不煩兵力，而坐享其成了。
掠奪白銀 英法聯軍為慶祝“勝利”，四處搶奪、耀武揚威，不少照片記錄了他們的罪行。
照片中的這一堆東西并不是磚石黃土，而是洋人在中國掠奪來的一部分白銀。
改訂稅則會議，因物價記錄，都在上海，約定于上海舉行。
乃派桂良、花沙納至滬，與何桂清共議。
這一年，廣東人民在佛山設團練局，在籍侍郎羅惇衍、翰林院編修龍元禧、給事中蘇廷魁主持其事。
令耆老通饬民間：受雇于外人的，限一月内辭職。
否則收其家屬，無家屬的系其親屬，辭歸的共2萬餘人。
團練嘗襲擊廣州，不克。
和議成後，羅惇衍托言巡緝土匪，請緩撤團練。
桂良等至滬，英人要求撤黃宗漢職，懲辦惇衍等三人。
時廣東有人僞造廷寄，說英法心懷叵測，已密饬羅惇衍相機剿辦。
乃發上谕，嚴拿僞造廷寄的人，奪黃宗漢欽差大臣關防，以授何桂清，後遂以桂清為五口通商大臣（事在鹹豐九年三月）。
自此中外交涉，漸自廣東移于江蘇了。
是年十月議定《通商章程》，英法相同。
規定外商運貨，往來内地及口岸間的，均在首經子口及海口完納。
用照會将移文詢問的辦法取消。
又規定中國得邀請英人，幫辦稅務，任憑中國總理大臣邀請，毋庸英官指薦幹預。
法美二約亦同。
鴉片：當耆英在江甯議和時，曾請英人嚴禁，到廣東後，又以為言。
璞鼎查說不如收稅。
道光二十四年的中美條約，曾訂明美人向不開辟的港口私行貿易，或走私漏稅，或攜帶鴉片及别項違禁貨物的，聽中國地方官員自行辦理治罪。
美國官民均不得稍有袒護。
二十七年的瑞、挪條約同。
然雖有此等條約，中國煙禁，在表面上亦且加嚴，實際均無效力。
鴉片輸入，戰前不過二三萬箱者，戰後反增至6萬餘箱。
1855年，即鹹豐五年，英人公正的，曾上書英王，請禁英船英商販運鴉片來華，為英國政府所駁斥。
列衛廉來華時，美政府命其助中國禁煙。
列衛
當時輿論，很替二人抱不平，說怡良忌其得專折奏事，有意陷害。
這也未必其然，當時的情形，非如此如何了結呢？盡殺俘虜，在今日看起來，未免野蠻。
當時的心理，則異于是。
如裕謙殺英人二名，奏稱先将兩手大指，連兩臂及肩背之皮筋，剝取一條，留作奴才馬缰，再行淩遲枭示。
自今日觀之，何解于野蠻之譏？然裕謙在當日，亦系正人，姚瑩寫給劉韻珂的信，說鎮道天朝大臣，不能與夷對質辱國。
諸文武即不以為功，豈可更使獲咎，失忠義之心？惟有鎮道引咎而已。
亦殊有大臣的風度。
民族隔閡之深，緻有此等變态的心理，此豈可以常理論，亦惟有歸諸異文化接觸時，應有的現象而已。
當姚瑩等捕獲英人時，廷寄命其将該國地方，周圍幾許？所屬之國，共有若幹？其最為強大，不受該國約束者，共有若幹人？英吉利至回疆各部，有無旱路可通？平素有無往來？俄羅斯是否接壤，有無貿易相通？逐層密訊，譯取明确供詞，切實具奏。
林則徐在廣州時，奏稱震于英吉利之名者，以其船堅炮利而稱其強，以其奢靡揮霍而豔其富。
不知該夷兵船笨重，吃水深數丈，僅能取勝外洋，至口内則運棹不靈，一遇水淺沙膠，萬難轉動。
是以貨船進口，亦必以重資請土人導引，而兵船更不待言矣。
從前律勞卑冒昧，一進虎門，旋即驚吓破膽，回澳身死，是其明證。
且夷人除槍炮以外，擊刺步伐，俱非所娴，而其腿足纏束緊密，屈伸皆所不便，若至岸上，便無能為，是其強非不可制也。
又其陛辭時，奏稱内地茶葉、大黃，禁不出口，已足制諸夷之命。
至廣州，又奏茶葉、大黃兩項，臣等悉心訪察，實為外夷所必需。
其隔膜至于如此，豈在短時期中，能有知己知彼之望？中國當承平時，政治是放任的，兵備是廢弛的，上章業經述及。
當時廣東按察使王廷蘭寫給曾望顔的信，說各處調到的兵，紛擾喧呶，全無紀律，互鬥殺人，校場中積屍不知凡幾。
甚至夷兵搶奪十三行，官兵雜入其中，肩挑背負，千百成群，竟行遁去，點兵冊中，從不聞清查一二。
又說：林則徐查辦煙案，兵怨之，夷怨之，私販怨之，莠民亦怨之，反恐逆夷不勝，前轍不能複蹈。
劉韻珂寫給人家的信，亦說除尋常受雇，持刀放火各犯外，其為逆主謀，以及荷戈相從者，何止萬人？英兵所至，到處官逃民散，論者稱其為入無人之境，而非如入無人之境，社會的情形，積重如此，又豈一日所能轉變？然而從五口通商，至今還不滿百年，我們的轉變，也不可謂之遲了。
第二節 鹹豐戊午英法交涉 陰翳蔽天之局，斷非片時的微風，所能掃蕩，于是鴉片戰争之後，事勢相激相乘，又演成戊午、庚申之役（戊午系鹹豐八年，1858年，庚申系鹹豐十年，即1860年）。
中英和議成後，中國以伊裡布為廣州将軍，以欽差大臣名義，辦理廣東交涉事宜。
道光二十三年（1843），伊裡布病死，耆英代為欽差大臣，于是美、法、瑞、挪先後和中國成立通商條約。
惟俄國援例要求，仍未獲許（見第三節）。
美法之約，都定于道光二十四年（1844）。
瑞、挪之約，則定于道光二十七年（1847）。
其中美約最早，除領事裁判權外，又規定稅例變更，須與領事議允，而關稅協定，遂于是乎開始。
又規定外商運來貨物，如未全銷，得運往别口，免征船鈔；如系原包、原貨，并得免其重稅。
而外商遂得在我國各口岸間，将貨物運載往來。
又規定外國兵船，巡查到中國各口的，中國須以禮相待，并許采辦食物，汲取淡水，修補損壞；而外國兵艦，遂得出入我國港口。
後來長江沿岸開放，并因此擴及内河。
法、瑞條約，都模仿美約，鹹豐八年、十年的英、法條約，除戰勝所得權利外，又都以此等條約為藍本。
諸約又都有最惠國條款，得以互相援引，條文即有異同詳略，亦無礙于其權利的享受。
中國則喪失權利給一國，即系喪失權利給各國。
不平等條約，漸次根深蒂固了。
英人既得香港，以璞鼎查為總督，旋代以德庇時。
先是乾隆五十八年（1793），清高宗曾有西洋各國商人，不得擅入廣東省城之谕。
此時國交情形，既已大變，舊例自難固執，而粵民排外方甚，仍執此谕，以拒英人。
嫌官吏辦事軟弱，動辄與官龃龉，此等積久的隔閡，既非旦夕所能化除，外人又戰勝恃強，無可商洽，官吏辦事，甚覺為難。
二十六年（1846）中國賠款既清，耆英要求英撤舟山之兵，德庇時與耆英，乃再定約于虎門。
申明入城的事，可以延緩，而不能廢止。
并訂明中國永遠不以舟山群島讓給别國。
若遇他國侵伐，英國應為保護，毋庸中國給與兵費，此為中國聲明領土不割讓之始，後來所謂勢力範圍，多系以此表示。
二十七年（1847）英人往遊佛山的，被鎮人擲石擊傷。
德庇時以兵船闖入黃埔，聲勢洶洶，要求于兩年後開放廣州。
耆英不得已，許之。
是年，耆英内召，徐廣缙代為總督，葉名琛為巡撫，二人都是有些虛之氣的，不知外情，而好徼名，交涉就更要惡化了。
道光二十九年（1849）港督文翰（SamuelGeorgeBonham）以入城之期已屆，要求實行，徐廣缙親自登舟勸阻。
粵人疑文翰将劫廣缙為質，民團數萬，聚集兩岸，呼聲震天，文翰懼，乃罷入城之議。
廣缙奏聞，朝意大悅。
诏封廣缙一等子，名琛一等男，均世襲。
其餘文武官員，均照軍功例從優議叙。
并著嘉獎粵民。
英政府聞其事，謂粵人排外，實由中央政府主持，感情愈惡。
明年，宣宗死，子文宗立。
時中國輿論，本不以和議為然。
文宗初立，頗有圖治之志，自然要受其影響。
于是割穆彰阿職，永不叙用。
耆英降五品頂戴，以六品員外郎候補。
并昭雪達洪阿、姚瑩。
中國的政情也一變了。
鹹豐元年（1851）徐廣缙移督湖廣，葉名琛代為粵督。
時太平軍漸盛，清朝不願對外多生枝節，亦饬其交涉慎重。
然名琛負虛氣，以為西人不過虛聲恐吓，置之不理，即無他技。
凡事辄以傲慢态度出之，而又不設防備。
先是英約無修改期限，而美法之約，則定以12年為修改之期。
其時稅則，系據五口開放前物價訂定，大體為值百抽五。
開放後物價減低而稅則如故，外人都想改約。
鹹豐四年，英國條約，已屆12年之期，乃援美法條約，請求修改，美法條約，尚未期滿，亦遣使助之。
函告葉名琛，名琛不許。
英美二使乃求見兩江總督怡良，怡良為之奏聞。
上谕不許。
二使北上，至大沽，時怡良正移督直隸，赴津與之交涉，英使提出條件（所需求的為：公使駐京，英人得在内地居住置産，開放天津，修改稅則，準許鴉片進口，免除厘金，使用各式洋錢等）。
上谕謂其荒謬已極，所議遂無結果。
二使報告本國，謂非用兵力，修約難望成功。
鹹豐六年，英、法、美三國再向葉名琛要求，名琛仍不許。
美使又至上海交涉，亦無結果。
而是年适又有亞羅船（Arrow）事件發生。
是時中國沿海船戶，頗有借外國旗号為非的（桂良等在上海，曾照會英、美、法三使，說上海近有船戶，由各國領事發給旗号，此等船戶向系不安本分，今恃外國旗号為護符，地方官欲加之罪，躊躇不決，遂至無所不為，犯案累累。
上海如此，各口諒均不免。
拟請貴大臣即饬各口領事宮：嗣後永不準以貴國旗号，發給中國船戶；從前已給者，一概撤銷雲雲。
可知此時确有依靠外國旗号，為非作歹之事）。
亞羅号亦系華船，在香港注冊，業已期滿，而仍扯英國旗号，停泊省河。
中國水師巡緝，拔下其旗，捕去12人。
英領事巴夏禮（H.S.Parkes）商于港督包令（JohnBowring）要求道歉送還。
葉名琛初以其中3人，實系海盜，許還9人，巴夏禮不可，提出最後通牒，名琛乃遣員将12人送還，巴夏禮以其未曾道歉，不受。
遂炮擊廣州，包令謂名琛必然讓步，自至廣州，預備交涉，而名琛不屈如故。
包令大失望。
因未奉政府命令，不能作戰，乃複退兵。
粵民遂燒英、法、美商館，沖突之事時起。
時法國教士馬賴（PereAugusteChapdelaine）在廣西西林被殺，英國方商于美國，欲共同出兵，迫脅中國改約。
及亞羅事件報至，下議院反對用兵。
英政府将其解散，改選後，遂通過向中 簽訂《天津條約》1858年6月，清政府代表分别與英、法、俄等國公使在天津海光寺進行談判，并被迫簽訂了不平等的《天津條約》。
圖為中英簽訂條約時的場景。
國要求改約及賠償，不得則開戰。
于是英以額爾金（LordElgin），法以葛羅（BaronGros）為使，率兵前來。
英政府之意，原令專使北上，與中國政府交涉。
而香港英人力言粵人之暴橫，請攻取廣州，以挫其氣。
二使乃對葉名琛提出開放廣州，賠償損失的要求。
名琛不許，廣州遂為英法所陷，名琛被虜（鹹豐九年，即1859年死于加爾各答），時為鹹豐七年（1857）九月。
清朝聞之，革名琛職，代以黃宗漢。
時俄使普提雅廷（CountPutiatin）以在天津與中國交涉，不得要領，亦至香港（見下節）。
美國亦遣列衛廉（WilliamB.Reed）來華。
四使乃同緻照會于中國大學士裕誠，請派全權至上海會議。
請兩江總督何桂清代遞。
裕誠複英法美，令至廣東聽候查辦。
複俄使，申明不得在海口通商，令赴黑龍江與該處辦事大臣妥議。
四使不聽，相偕北上。
鹹豐八年三月至天津，直督譚廷襄奏聞。
清朝遣使往議，以非全權見拒。
四月，英法兵遂陷大沽炮台，旋以俄美居間，以大學士桂良、吏部尚書花沙納為全權往議，與四國各定條約。
是為鹹豐八年的《天津條約》。
英法兩約：訂明（一）彼此互派公使，英約并訂明由大學士、尚書中特簡一員，與英國欽差大臣，文移會晤，商辦各事，此為總理各國事務衙門所由設立。
（二）英約開牛莊、登州（後因水淺，改開芝罘）、台灣、潮州、瓊州。
沿江自漢口以下，開放三口（後開漢口、九江、鎮江）。
法約多淡水、江甯，而無牛莊。
（三）稅則定值百抽五。
英約十年估價一次（須在滿期前6個月知照，否則再行10年），法約七年，後在上海，以另款改與英同。
（四）英商運貨往來于内地及口岸間的，應輸稅項總數，由領事備文詢問各關監督，關監督應即照複。
彼此出示曉谕。
英商願在首經子口及海口一次完納者聽。
其額為值百抽二點五。
（五）許英人持照往内地遊曆通商。
（六）英法美約并許傳教，而法約中又有許往内地之文（英約第八款許傳天主耶稣教。
法約第十三款但言天主教。
美約雲“耶稣教即天主教”）。
（七）英另定專條，由中國賠償商虧200萬兩，軍費200萬兩，付清後乃将廣州交還（後于鹹豐十一年三月交還，其時賠款實尚未清。
據上谕，系法使調停之力）。
法于《補遺條款》中定賠款軍費總額為200萬兩。
美約與英法有異。
當譚廷襄将美國條款奏聞時，上谕：貿易口岸，準于閩粵兩省，酌添小口各一處。
至于大臣駐紮京師，文移直達内閣禮部，賠款焚劫船貨等，不能準行。
議約時，美使遂将此等條款删去，所以美約無賠款，通商口岸，隻有台灣、潮州兩處。
駐使有要事，方準到北京暫住，與内閣大學士或派出平行大憲酌議。
每年仍不得逾一次，到京後須迅速定議，不得耽延。
雖有此款，仍不得因小事輕請，但英法美三約，既有最惠國條款；而美約又訂明，他國條約，更開他口，美人亦得居住貿易；他國使臣駐京，美國即毋庸更議，一體辦理；則英 法費幹戈而得之的，美國并不煩兵力，而坐享其成了。
掠奪白銀 英法聯軍為慶祝“勝利”，四處搶奪、耀武揚威，不少照片記錄了他們的罪行。
照片中的這一堆東西并不是磚石黃土，而是洋人在中國掠奪來的一部分白銀。
改訂稅則會議，因物價記錄，都在上海，約定于上海舉行。
乃派桂良、花沙納至滬，與何桂清共議。
這一年，廣東人民在佛山設團練局，在籍侍郎羅惇衍、翰林院編修龍元禧、給事中蘇廷魁主持其事。
令耆老通饬民間：受雇于外人的，限一月内辭職。
否則收其家屬，無家屬的系其親屬，辭歸的共2萬餘人。
團練嘗襲擊廣州，不克。
和議成後，羅惇衍托言巡緝土匪，請緩撤團練。
桂良等至滬，英人要求撤黃宗漢職，懲辦惇衍等三人。
時廣東有人僞造廷寄，說英法心懷叵測，已密饬羅惇衍相機剿辦。
乃發上谕，嚴拿僞造廷寄的人，奪黃宗漢欽差大臣關防，以授何桂清，後遂以桂清為五口通商大臣（事在鹹豐九年三月）。
自此中外交涉，漸自廣東移于江蘇了。
是年十月議定《通商章程》，英法相同。
規定外商運貨，往來内地及口岸間的，均在首經子口及海口完納。
用照會将移文詢問的辦法取消。
又規定中國得邀請英人，幫辦稅務，任憑中國總理大臣邀請，毋庸英官指薦幹預。
法美二約亦同。
鴉片：當耆英在江甯議和時，曾請英人嚴禁，到廣東後，又以為言。
璞鼎查說不如收稅。
道光二十四年的中美條約，曾訂明美人向不開辟的港口私行貿易，或走私漏稅，或攜帶鴉片及别項違禁貨物的，聽中國地方官員自行辦理治罪。
美國官民均不得稍有袒護。
二十七年的瑞、挪條約同。
然雖有此等條約，中國煙禁，在表面上亦且加嚴，實際均無效力。
鴉片輸入，戰前不過二三萬箱者，戰後反增至6萬餘箱。
1855年，即鹹豐五年，英人公正的，曾上書英王，請禁英船英商販運鴉片來華，為英國政府所駁斥。
列衛廉來華時，美政府命其助中國禁煙。
列衛
