◎第二十九章 改革政體之動機
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議，亦多數贊同。
七月十三日，遂下放行立憲之诏。
上谕雲：“前将官制分别議定，次第更張；并将各項法律，詳慎厘訂；而又廣興教育，清厘财政，整頓武備，普設巡警，使紳民明悉國政，以備立憲基礎。
俟數年後，規模粗具，查看情形，參用各國成法，妥議立憲實行期限，再行宣布天下，視進步遲速，定期限遠近”雲雲。
于是改内外官制，設資政院、谘議局，以為國會及省會之基，頒布城鎮鄉自治章程，立審計院，頒《法院編制法》，設省城及商埠檢察審判廳，發布《新刑律》，又改考察政治館為憲政編查館，以為舉行憲政之總彙。
看似百廢俱舉，實多格不能行；或行之而名不副實，轉以滋擾。
于是朝廷謂非預備完畢，不能立憲；而人民則謂非立開國會，實行憲政，無以善庶政之進行，預備必不能善。
“即行立憲”與“從事預備”，遂為朝野之争點。
1907年（光緒三十三年），袁世凱以日、法約成，奏請實行立憲。
荷蘭保和會專使陸征祥亦以為言。
明年，江蘇預備立憲公會、湖北憲政籌備會、湖南憲政公會、廣東自治會及直隸、山東、山西、河南、安徽、浙江、四川、貴州各省人士，請願速開國會。
八月二十七日，诏定以九年為實行之期。
是歲，十月二十一日，德宗殂。
孝欽立醇親王載沣之子溥儀，年四歲，以載沣為攝政王。
明日，孝欽亦死。
1909年（宣統元年）九月一日，各省谘議局開會，直隸、江蘇、江西、浙江、福建、山東、山西、河南、湖南、湖北、廣東、廣西、東三省谘議局各舉代表三人，組織國會請願同志會。
以明年一月，入都請願，诏不許。
諸代表乃舉常駐委員六人，設請願機關于北京。
會革命黨汪兆銘謀炸載沣，清廷震動，代表乘機聯合各省政團、商會及華僑代表，分為十起，上書請願，亦不許。
是歲十月三日，資政院開會。
二十二日，通過國會速開請願案，上奏。
十一月三日，許縮短期限為三年，于宣統五年，開設國會，而令民政部将各處代表驅散。
然人民之請即開國會者仍不絕。
十一日，東三省代表十餘人，再至京師。
命民政部、步軍統領衙門送回原籍。
各地有唱言請願者，并命京、外各官，彈壓拿辦。
天津請願同志會代表溫世霖，唱議全國罷學，直督拘之，請懲，诏發往新疆，之聲音顔色，固予人以共見矣。
清室之亡，固由種種失政，而其滅亡之速，則其末年
七月十三日，遂下放行立憲之诏。
上谕雲：“前将官制分别議定，次第更張；并将各項法律，詳慎厘訂；而又廣興教育，清厘财政，整頓武備，普設巡警，使紳民明悉國政，以備立憲基礎。
俟數年後，規模粗具，查看情形，參用各國成法，妥議立憲實行期限，再行宣布天下，視進步遲速，定期限遠近”雲雲。
于是改内外官制，設資政院、谘議局，以為國會及省會之基，頒布城鎮鄉自治章程，立審計院，頒《法院編制法》，設省城及商埠檢察審判廳，發布《新刑律》，又改考察政治館為憲政編查館，以為舉行憲政之總彙。
看似百廢俱舉，實多格不能行；或行之而名不副實，轉以滋擾。
于是朝廷謂非預備完畢，不能立憲；而人民則謂非立開國會，實行憲政，無以善庶政之進行，預備必不能善。
“即行立憲”與“從事預備”，遂為朝野之争點。
1907年（光緒三十三年），袁世凱以日、法約成，奏請實行立憲。
荷蘭保和會專使陸征祥亦以為言。
明年，江蘇預備立憲公會、湖北憲政籌備會、湖南憲政公會、廣東自治會及直隸、山東、山西、河南、安徽、浙江、四川、貴州各省人士，請願速開國會。
八月二十七日，诏定以九年為實行之期。
是歲，十月二十一日，德宗殂。
孝欽立醇親王載沣之子溥儀，年四歲，以載沣為攝政王。
明日，孝欽亦死。
1909年（宣統元年）九月一日，各省谘議局開會，直隸、江蘇、江西、浙江、福建、山東、山西、河南、湖南、湖北、廣東、廣西、東三省谘議局各舉代表三人，組織國會請願同志會。
以明年一月，入都請願，诏不許。
諸代表乃舉常駐委員六人，設請願機關于北京。
會革命黨汪兆銘謀炸載沣，清廷震動，代表乘機聯合各省政團、商會及華僑代表，分為十起，上書請願，亦不許。
是歲十月三日，資政院開會。
二十二日，通過國會速開請願案，上奏。
十一月三日，許縮短期限為三年，于宣統五年，開設國會，而令民政部将各處代表驅散。
然人民之請即開國會者仍不絕。
十一日，東三省代表十餘人，再至京師。
命民政部、步軍統領衙門送回原籍。
各地有唱言請願者，并命京、外各官，彈壓拿辦。
天津請願同志會代表溫世霖，唱議全國罷學，直督拘之，請懲，诏發往新疆，之聲音顔色，固予人以共見矣。
清室之亡，固由種種失政，而其滅亡之速，則其末年
