第十六章 清代之經濟狀況

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清代的經濟狀況,是以乾隆之世,為盛衰轉移的關鍵的;而其末造,外力侵削,尤其使國家财政,人民經濟,都受到很大的影響。

     中葉以前之國家财政 中國曆史,大抵當開創之世,财政總要比較寬裕些,清朝亦不外此例。

    當三藩平定以前,清朝的财政,還是很竭蹶的。

    三藩平後,就漸漸地好轉了。

    其時政府的收入,以田賦為大宗,約近3000萬。

    此外鹽稅500萬,關稅400萬,雜稅100萬,合計約銀4000萬兩。

    [1]支出則皇室經費500萬,官俸700萬,兵饷2000萬,驿站100萬。

    [2]收支相抵,度支還有盈餘。

    所以康熙末年,國庫就有儲蓄,乾隆時,竟達到7000餘萬的巨數。

    [3] 中葉至末造之國家财政 然而清朝财政的基礎,亦是乾隆時壞掉的。

    清朝财政的寬裕,宮廷費用的節省實為其大原因。

    [4]高宗的舉動,既極奢侈,和珅的貪黩,尤為前古所未聞。

    以緻吏治大壞,民生異常困苦。

    [5]嘉慶以後的内亂,民窮财盡,實在是個總原因。

    道光以後,又益之以外患,财政就日形竭蹶了。

    然而軍行之際,誅求雖然嚴酷,稅目卻除厘金之外,未有增加。

    亂定以後,舊有的收入,較之承平時,亦未見減少。

    [6]而厘金和新關的收入,卻是前此所無有的。

    所以當光緒初年,收入反擴充到7000萬兩。

    其時開支浩大,亦時借外債,以資挹注,然不久旋即還清。

    直至甲午、庚子兩役,賠款的巨大,斷非當時财力所能負擔;其末造舉辦新政,又都出于臨時羅掘。

    清朝的财政,到此就紊亂不堪了。

     對外之賠款外債 清朝的有賠款,是起于鴉片戰争的。

    其後或大或小的賠款,還不止一次。

    然在财政上,還無足計較。

    甲午之戰,賠款比當時歲入總數,超過了三倍;庚子賠款,則又比甲午之戰加倍;這個不借外債,如何能支持?借洋債是起于1867年,用兵于新疆時候的。

    自此至1888年,先後共借外債12次。

    為數既少,期限亦短,不久都已還清。

    甲午以後,就大不其然了。

    清代所欠外債,現将其列一簡表,[7]分為甲午以前和甲午以後兩項。

    後者的數目,遠超過于前者,是顯而易見的。

    而後者直接間接,多數是因應付賠款而起的,所以賠款實在贻人民以莫大之累。

     清代賠款與外債表 人民之經濟狀況 人民的經濟狀況,從乾隆中葉以後,久已患貧。

    加以嘉、道、鹹、同之世,内亂疊起,蔓延的區域既廣,綿曆的
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