第二十一篇
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瓦仁·哈士丁斯&mdash&mdash孟加拉之總督|内政外交一七七三年之管理法令|大總督最初之困難及其淫威|辟德之印度法令
自克雷武去後，其鞏固孟加拉政府之基礎者，瓦仁·哈士丁斯也。
哈士丁斯生于一七三二年，家貧，年未十八，而即遠離祖國；及抵加爾各答，為東印度公司之寫字生。
其後孟加拉王日光攻取商館，俘之，俄而逃出，服務于加爾各答政府；克雷武深愛其才，一七六一年，遷為參事會之會員。
其律己也，廉潔公正，未嘗受賂；經理知之，至是，任為孟加拉總督，一七七二年就職，時年四十，而勇于進取，敢于有為，所謂年富力強時代也。
其初就職，公司之經理，政府之閣員，皆深信其為人，而極贊之；後漸變為衆矢之的者，蓋公司之野心職員，欲去哈士丁斯而代其職，利用反對之宣傳也。
會公司專利已久，職員往往虐取于民；其擁厚資歸國而安享富貴者，不知凡幾，于是引起英國輿論之不滿，志士欲重懲其一二以響其餘，此其不幸也。
平言論之，哈士丁斯固帝國主義之頑固代表也；吾人述其政績之先，則當知其困難之情形。
初，克雷武之改革，實際言之，殊無功效，不足以稱正式之政府也。
其所謂各部者，職權不清，官吏之忠實者，數殆無幾，公司之稅吏，壟斷境内之五谷而專其買賣，法庭不能獨立保障人民，軍隊則野蠻擾民，币制則紊亂不堪。
其他之弊端，不勝枚舉。
公司嘗令總督努力改革，不必稍顧情面，迨後孤行其政策，而左右前後皆其政敵矣。
其環境之劣若是，而能有所建設，殆不易也；茲分述如下： 公司得征稅之權于蒙古兒帝國，一七七二年，始設委員于加爾各答，專司其事；總督亦駐于其地，其為英屬印度之都城者，凡一百四十年；一九一一年，始遷都于特裡。
加爾各答之商業興盛，英人頗多，而孟加拉又首見并于公司，故建都于此焉。
總督哈士丁斯見聞廣博，精通波斯、孟加拉文，略知阿拉伯文；其監察行政各部也，處置得宜。
總督謂法庭之組織不備，嘗竭其力以求司法之改良，設控訴于加爾各答。
其對于弱小之土邦也，主張其王當有代表駐于倫敦。
蓋以公司之總督，常有撤換之繁，而英王則為世襲也。
其意見雖不适用于今日，而其原理，自英人觀之，殆不可非也。
瓦仁·哈士丁斯畫像 公司自得孟加拉之主權而後，英人謂其土地膏腴，收入豐富，政府訓令公司歲出四十萬磅，共曆二年，股東又增紅利。
于是公司之财政大為困難，且時孟加拉之币制紊亂，銀色不足，田稅複雜。
當哈士丁斯之初就職也，不知稅制，乃于公暇，努力研究，後遂精通稅制專學，深知孟加拉田稅之弊，改為公開拍賣，其出價最高者，則耕種五年；一七七七年，始變其制。
政府複為收入之計，整理食鹽鴉片之管理，其種賣鴉片，或制造食鹽之公司，皆領執照，而重其稅。
鴉片之害甚大，今之政府，已改政策，而廢前法矣；食鹽則仍舊制。
哈士丁斯之動機，出于增加稅額，固未顧及利害，而減少人民之痛苦也！ 外交則欲屈服強鄰，而使其屬于公司，換言之，即謂擴張領土，而境内始得安甯耳。
時麻剌賽已強，特裡之蒙古兒朝廷為其所制；初，克雷武嘗與蒙古兒皇締約，皇許其征收孟加拉之田稅，而公司歲獻酬金。
至是，總督謂麻剌賽為公司之勁敵，不能出款以長敵勢，乃弗與之。
斯舉也，哈士丁斯失信敗約矣！北部邊境則散那賽斯人Sa
哈士丁斯生于一七三二年，家貧，年未十八，而即遠離祖國；及抵加爾各答，為東印度公司之寫字生。
其後孟加拉王日光攻取商館，俘之，俄而逃出，服務于加爾各答政府；克雷武深愛其才，一七六一年，遷為參事會之會員。
其律己也，廉潔公正，未嘗受賂；經理知之，至是，任為孟加拉總督，一七七二年就職，時年四十，而勇于進取，敢于有為，所謂年富力強時代也。
其初就職，公司之經理，政府之閣員，皆深信其為人，而極贊之；後漸變為衆矢之的者，蓋公司之野心職員，欲去哈士丁斯而代其職，利用反對之宣傳也。
會公司專利已久，職員往往虐取于民；其擁厚資歸國而安享富貴者，不知凡幾，于是引起英國輿論之不滿，志士欲重懲其一二以響其餘，此其不幸也。
平言論之，哈士丁斯固帝國主義之頑固代表也；吾人述其政績之先，則當知其困難之情形。
初，克雷武之改革，實際言之，殊無功效，不足以稱正式之政府也。
其所謂各部者，職權不清，官吏之忠實者，數殆無幾，公司之稅吏，壟斷境内之五谷而專其買賣，法庭不能獨立保障人民，軍隊則野蠻擾民，币制則紊亂不堪。
其他之弊端，不勝枚舉。
公司嘗令總督努力改革，不必稍顧情面，迨後孤行其政策，而左右前後皆其政敵矣。
其環境之劣若是，而能有所建設，殆不易也；茲分述如下： 公司得征稅之權于蒙古兒帝國，一七七二年，始設委員于加爾各答，專司其事；總督亦駐于其地，其為英屬印度之都城者，凡一百四十年；一九一一年，始遷都于特裡。
加爾各答之商業興盛，英人頗多，而孟加拉又首見并于公司，故建都于此焉。
總督哈士丁斯見聞廣博，精通波斯、孟加拉文，略知阿拉伯文；其監察行政各部也，處置得宜。
總督謂法庭之組織不備，嘗竭其力以求司法之改良，設控訴于加爾各答。
其對于弱小之土邦也，主張其王當有代表駐于倫敦。
蓋以公司之總督，常有撤換之繁，而英王則為世襲也。
其意見雖不适用于今日，而其原理，自英人觀之，殆不可非也。
瓦仁·哈士丁斯畫像 公司自得孟加拉之主權而後，英人謂其土地膏腴，收入豐富，政府訓令公司歲出四十萬磅，共曆二年，股東又增紅利。
于是公司之财政大為困難，且時孟加拉之币制紊亂，銀色不足，田稅複雜。
當哈士丁斯之初就職也，不知稅制，乃于公暇，努力研究，後遂精通稅制專學，深知孟加拉田稅之弊，改為公開拍賣，其出價最高者，則耕種五年；一七七七年，始變其制。
政府複為收入之計，整理食鹽鴉片之管理，其種賣鴉片，或制造食鹽之公司，皆領執照，而重其稅。
鴉片之害甚大，今之政府，已改政策，而廢前法矣；食鹽則仍舊制。
哈士丁斯之動機，出于增加稅額，固未顧及利害，而減少人民之痛苦也！ 外交則欲屈服強鄰，而使其屬于公司，換言之，即謂擴張領土，而境内始得安甯耳。
時麻剌賽已強，特裡之蒙古兒朝廷為其所制；初，克雷武嘗與蒙古兒皇締約，皇許其征收孟加拉之田稅，而公司歲獻酬金。
至是，總督謂麻剌賽為公司之勁敵，不能出款以長敵勢，乃弗與之。
斯舉也，哈士丁斯失信敗約矣！北部邊境則散那賽斯人Sa
