東漢的豪族
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一、西漢豪族的發展
中國兩晉及南北朝是閥閱統治時期。
閥閱在政治上包辦高級官吏，與君主“共天下”，在經濟上領有大的莊園，庇蔭着許多“佃客”及“衣食客”，對政府都免卻課役。
閥閱中人不與庶民同婚姻，而且一舉一動，都不屑與庶民接觸，說是“士庶之際，實自天隔”（《宋書》卷四二《王弘傳》）确非虛語。
這些閥閱的勢力，不是一朝一夕形成的。
他們有個很長的孕育時期，在兩漢，尤其是在東漢。
他們的前身是漢代的豪族。
漢朝的創立是大流氓劉邦。
他打敗了先秦貴族的最後餘孽項羽。
這一場戰争的結果，應當使從戰國就興起的一般非貴族的富商地主滿意。
因為在舊的氏族社會之中，階級是生下來就固定的。
這般新興人物，雖是經濟上的權威者，政治上還沒有地位。
無論他們怎樣富，總是屬于“小人”階層，上面還有很多已經窮了的“君子”（自然這種層在戰國時已經顯得不很明朗）。
現在有了平民出身的天子，把舊日身份，一掃而空。
大家都在一人之下，應徭納稅，萬民平等。
哪怕是丞相的兒子，輪到戍邊也不能逃脫。
漢朝初年，又接連有功臣、外戚及宗室之亂。
中央隻得專心對付。
這些變亂實際上也沒有真心打幾仗，富人們正好乘機發展他們的工商農業。
在這三條路上，依《史記》卷一二九《貨殖列傳》的記載，有種種投資方法，收入都可以與千戶侯相等，即每年二十萬錢。
還有一位大“子錢家”，在七國亂時，借錢給政府征發出去抵禦的長安列侯封君因此取得十倍的利息。
直到漢武帝時候，内部問題，大體上都已解決，才大舉向西北兩方面發展，用費很多。
黃河又大鬧水災，政府窮困。
富人們則一面得以入錢入谷入奴婢給官家“買複”（買成複民，免除徭役），一面憑借他們的資産，迫蹙小民。
連一般受封的公主列侯，也因為收入減少，錢不夠用，要向他們低頭仰給。
武帝想不出解決經濟問題的辦法，隻好起用東郭鹹陽、孔僅等一般大鹽鐵家。
這般人物雖說很富，從來沒嘗過做官滋味。
這一下子大概是得意忘形，為保持自己及其朋友的祿位，居然不惜出賣本階級的利益，就提出通貨膨脹、鹽鐵專賣等辦法，一一實行。
其中最給富商大賈以直接打擊的是稅商人資産的“缗錢”制度。
商人所有的資産，都要自己報價（即所謂占），隐匿不報及報價不實的沒收。
到官報告的人分他一半。
此外又令商人不得兼有田地，否則沒收他的田地及奴隸。
這一來取得人民的“财物以億計，奴婢以千萬數，田大縣數百頃，小縣百餘頃，宅亦如之”（《史記》卷三○《平準書》，《前漢書》卷廿四下《食貨志》同）。
商人們氣得很，有些就大講究其吃和穿，不肯多存錢了。
推想此時必有許多人棄商就農去作大地主。
因為缗錢之稅不及于田地，而漢朝田稅，普通是三十稅一。
地主則能取佃戶十分之五，大概全西漢都差不多。
武帝時董仲舒曾說：“或耕豪民之田，見稅什五。
”王莽诏書也說：“豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，實什稅五也”（俱見《漢書》卷廿四上《食貨志》）。
這種情形，對地主非常有利，此後通漢代的最大問題，即是土地問題，大地主兼并問題。
可知此時富人的投資傾向，必是趨重農業了。
漢朝另有一種打擊富豪的辦法，就是遷徙。
這方法是秦朝傳下來的。
秦始皇曾“徙天下豪富于鹹陽十二萬戶”（《史記》卷六《秦始皇本紀》），漢朝的辦法是班固《兩都賦》上所說“三選七遷，充奉陵邑，蓋以強幹弱枝，隆上都而觀萬國”。
所謂三選，是“選三等之人，謂徙吏二千石及高赀富人及豪桀并兼之家”（《後漢書》卷七○下《班固傳注》），但是“自元帝以後不遷”（同上），所以隻是七遷，即高惠文景武昭宣。
這七代都是政府強盛的時候，尤其全盛的武帝時候遷徙特多。
元帝以後，中央衰弱，就無力再作了。
漢初同後來的遷徙也有些不同。
高帝所徙，重在六國遺族。
劉敬說：“臣願陛下徙齊諸田楚昭屈景燕趙韓魏後及豪桀名家居關中，無事可以備胡，諸侯有變，亦足率以東伐”（《史記》卷九九《劉敬列傳》）。
高帝就聽了他。
武帝時六國遺族多已零落，這遷徙的辦法就用來打擊新豪族了。
但武帝一時的打擊，并不能阻住富豪的發展。
昭宣以後，政府漸漸無力，大地主更得痛施兼并。
因此到成哀之際有師丹的限田之議。
師丹在哀帝時建言： 今累世承平，豪富吏民，訾數巨萬，而貧弱逾困。
蓋君子為政，貴因循而重改作。
然所以有改者，将以救急也，亦未可詳，宜略為限。
（《漢書》卷廿四上《食貨志》） 話說得很婉轉。
後來大臣們拟定的辦法是： 諸侯王列侯皆得名田國中，列侯在長安，公主名田縣道，及關内侯吏民名田皆毋過三十頃。
諸侯王奴婢二百人，列侯公主百人，關内侯吏民三十人。
（同上） 限三年達到此種标準，也似乎不算嚴，但地主名田逾限的很多，聞訊都急急出賣，一時田宅奴婢價為減賤。
有些在朝的地主則極力反對。
尤其與哀帝有斷袖之情的董賢，他的賜地就有二千餘頃，更不高興師丹老頭子這個主意，不久哀帝又下诏“且須後”（同上），這一後就後得無蹤無影了。
當時大地主的經濟勢力已經根深蒂固，而且趨勢是要憑着經濟地位取得政治地位。
所以師丹的改革計劃，雖很溫和，仍舊行不通。
不料又出來一位“動欲慕古，不度時宜”的王莽，硬要徹底的來一個“土地王有”。
他在篡位之後，下了一道诏書說： 漢氏減輕田租，三十而稅一。
常有更賦，罷癃鹹出。
而豪民侵陵，分田劫假，（師古曰：分田謂貧者無田而取富人田耕種共分其所收也。
假亦謂貧人賃富人之田也。
劫者富人劫奪其稅，侵欺之也）。
厥名三十，實什稅五也。
富者驕而為邪，貧者窮而為奸，俱陷于辜，刑用不錯。
今更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得買賣。
其男口不滿八而田過一井者，分餘田與九族鄉黨。
犯令，法至死。
（《漢書》卷廿四上《食貨志》） 他能看到根本的所有關系，可稱卓見。
但是這樣大的改革，決非一道诏書所能收效。
當時政府力量不夠，官吏品行更差，“制度不定”，“吏源為奸”，結果弄得天下騷然，人人叫苦。
王莽見事不好，過了三年，隻得下令許人民買賣王田私屬，改革從緩。
但是王莽這個人物，隻會胡思亂想，手下官吏一味貪污，加上匈奴入寇，天下旱蝗，“富者不能自保，貧者無以為存”，紛紛起來革命，王莽的政權終于被地主軍與農民軍合起來推翻了。
二、東漢豪族政權的樹立 在新莽的革命中，地主的活躍很可注意。
成了功的光武帝即屬于地主階級。
光武帝家在南陽郡内。
南陽包有漢代一大都會的宛，大富豪非常多。
當時南陽荒饑，光武家裡，還有許多谷運到宛去出賣，《東觀記》說：“時南陽旱饑而上田獨收”（《後漢書》卷一上《光武本紀》注引），可見他的田必是好而且多，所以能有餘谷，因為旱天不會單找劉秀的田落雨。
也許這是諒辭，那就應該是光武囤積了許多谷，待價出售。
在天下荒亂的時候，地主們都是善于趁火打劫的。
光武的外祖樊家，更是大地主，《東觀記》說他家裡可以“閉門成市”，《後漢書》卷六二《樊宏傳》記得比較詳細： 其營理産業，物無所棄，課役童隸，各得其宜，故能上下戮力，财利歲倍。
至乃開廣土田三百餘頃。
其所起廬舍，皆有重堂高閣，陂渠灌注。
又池魚牧畜，有求必給。
嘗欲作器物，先種梓漆。
時人嗤之。
然積以歲月，皆得其用。
向之笑者，鹹求使焉。
富豪是要與富豪通婚的。
光武的姊丈鄧晨，曆代作二千石，也非常有錢。
後因随光武起事，被抄了家。
宗族罵他說：“家裡本來富足，為什麼跟着媳婦家裡人去下熱湯鍋”（《後漢書》卷四五《鄧晨傳》）！ 當時地主起事，所領的基本軍隊，是宗族賓客。
賓客就是戰國食客一類人，多半是無業遊民投靠富豪，替他作點事，找碗飯吃。
主人用到他們的時候，比如要殺人報仇，對他們還優待一二，平時大概有點像高等聽差。
賓客普通是目無法紀的。
比如光武的同族劉玄為報仇結客。
他很優待他的賓客，讓他們陪他請來的遊徼（鄉裡掌捕盜賊的官）飲酒。
客喝醉了就唱：“朝烹兩都尉，遊徼後來，用調羹味”（《後漢書》卷四一《劉玄傳》）。
遊徼聽了大怒，把客縛起來捶了幾百下，還不肯幹休，要找主人劉玄算賬。
劉玄吓得逃走。
吏又把劉玄的老太爺捉住。
後來虧得劉玄藏起來裝死，才放他父親出來算了事。
賓客沒錢用的時候，會仗着主人的勢力胡作非為。
天下亂了，他們還出去作小盜。
各家賓客多數如此。
光武就因為哥哥劉的賓客劫了人，避吏走開。
據《後漢書》卷一○七《董宣傳》，光武“為白衣時，藏亡納死，吏不敢到門”。
勢頭不小，本應該不怕吏，這時想是賓客鬧得太不像話，所以隻好帶他們出走，順便到宛縣賣谷。
也許是在交易場中罷，他遇到宛縣大富豪、“世以貨殖著姓”的李通。
通告訴他“有谶說：&lsquo劉氏複興，李氏為輔&rsquo，也許應在我們倆人的身上”。
二人說得投機，就會同率領宗族賓客起兵。
起初光武勢力尚小，就與一支農民軍共奉劉玄來合作。
這支農民軍，包有盜賊亡命流氓，其中大概也有少數豪族，但以饑民為主。
原起于荊州綠林山，後來分成兩支，一支西去南郡，叫下江兵；一支北入南陽，叫新市兵。
另外有一支起自平林的農民軍。
光武初與新市、平林合兵，奉劉玄為更始将軍，後又立更始為天子。
劉玄雖然是光武的族兄，大概是早已衰落的皇族；雖結過客，大概自己也同客一樣帶流氓氣。
他隻能做農民軍的領袖。
光武的地主兵同他合不來。
光武的哥哥又被他殺掉。
光武就離開他北渡黃河，在河北平定了與趙國大豪同起事的蔔者王郎，得了北方大都會邯鄲。
更始則同他的臣子由洛陽西入長安。
更始的兵，隻曉得擄掠。
更始遇到從外面走來的諸将，也隻就問他們“搶了多少東西，發了多少利市”。
看見漢家宮殿的威儀，吓得不敢擡頭。
他封的大臣，多是“群小賈豎，或有膳夫庖人”，長安人就造出一套口号：“寵下養，中郎将；爛羊胃，騎都尉；爛羊頭，關内侯。
” 更始究竟被另一支農民軍赤眉所敗。
赤眉，起于山東。
他們的情形見于《後漢書》卷四一《劉盆子傳》： 以困窮為寇，無攻城徇地之計。
衆既寝盛，乃相與為約：“殺人者死，傷人者償創。
”以言辭為約束，無文書旌旗部曲号令。
其中最尊者号三老，次從事，次卒吏。
三老等都是鄉裡小官，地位同前面說所的遊徼差不多。
最尊的才叫三老，可知赤眉本無大志。
他們向西攻過淮水流域，到洛陽投降了更始劉玄。
後來赤眉中的山東哥們都要回家，赤眉的首領怕他們散了，就領他們離開劉玄，西行入關大掠，立了一個十五歲的小孩子劉盆子為帝。
這時更始已經衰弱，隻好反回來投降赤眉。
更始為劉盆子所殺。
赤眉又為光武所平。
當時不但農民軍劫掠，地主軍的殘暴也可與他們媲美。
光武的兵，劫掠稍少，比較最受歡迎。
平赤眉後，又平定了山東江淮等地的其他豪強軍隊，最後經營西方。
西方的割據首領有隗嚣、窦融、公孫述，都是豪強地主。
光武費了很大力氣，與他們時戰時和，又結交了大牧畜主兼地主馬援，才把他們平下來。
馬援的經濟勢力在北地，有馬牛羊數千頭，谷數萬斛，役屬着歸附的賓客達數百家。
由此可知賓客之依附豪族是可以以“家”為單位的。
史書上記載常稱饑民流氓為“盜賊亡命”，稱強宗富族則為“豪傑”，起事者的階級可以由此看出。
饑民流氓，沒有組織，亦無大志。
當時若專憑他們，恐怕不能夠打倒王莽。
但強宗富族，也照樣反對新朝，一同發難。
在到處殘破之後，劉秀這支地主軍能收拾天下安定人心，政權穩穩地就落到他們手裡。
在這次革命中，有一件事可注意。
即是趙翼《廿二史劄記》所說“王莽時起兵者皆稱漢後”。
上面說過的劉秀、劉玄、劉盆子都因姓劉而被擁起。
王郎自稱是成帝的兒子劉子輿。
公孫述初起兵時，也“使人詐稱漢使者，自東方來，假述輔漢将軍蜀郡太守兼益州牧印绶”（《後漢書》卷四三《公孫述傳》）。
誠然這是“人心思漢”，但不見得是思劉氏，實在是思漢的制度。
《後漢書》卷一一○《索盧放傳》，記太守索盧放對更始（劉玄）說：“今天下所以苦毒王氏歸心皇漢者，實以聖政寬仁故也。
”王莽時有句童謠說：“黃牛白腹，五铢當複。
”五铢是西漢經濟制度的一部分，後來光武真把來恢複了。
光武更恢複了一種有利大地主的制度，即是田租三十稅一。
但他并不完全放縱豪族的發展。
功臣外戚不能不封，卻不封給太多的土地。
隻使他們享受富裕的生活，卻不肯多給他們政權，美其名曰“保全”，實則是溫和的壓制。
他本身雖是地主，但為保持自己特别優越的地位，決不願其他地主作無限制發展，所以是“政在抑強扶弱”，希望“朝無威福之臣，邑無豪傑之俠”（《前漢書》卷二三《刑法志》）。
他屢次下诏提高奴婢的待遇，又诏免青、徐、隴、蜀、益、涼等州人民被掠賣為奴婢的平民（由此可以看出在動亂中豪族曾收買許多奴婢）。
糾彈公主的強項令董宣，因為一句話點明了為天子與為一般豪族之不同，竟得免死，且得賜金。
光武帝為确定土地所有權，曾下诏檢覈田畝。
但官吏度田不實，農民橫被侵奪，起來暴動。
光武也肯懲治一點貪官污吏以謝天下。
關于度田不實，有個很有趣的故事，見于《後漢書》卷五二《劉隆傳》： （建武中）是時天下墾田多不以實，又戶口年紀，互有增減。
十五年，诏下州郡檢其事。
而刺史太守多不平均，或優饒豪右，侵刻赢弱。
百姓嗟怨，遮道号呼。
時諸郡各遣使奏事。
帝見陳留吏牍上有書，視之雲：“颍川弘農可問，河南南陽不可問。
”帝诘吏由趣。
吏不肯服，抵言于長壽街上得之。
帝怒。
時顯宗為東海公，年十二，在幄後言曰：“吏受郡敕，當欲以墾田相方耳。
”帝曰：“即如此，何故言河南南陽不可問？”對曰：“河南帝城多近臣，南陽帝鄉多近親，田宅逾制，不可為準。
”帝令虎贲将诘問吏，吏乃實首服，如顯宗對。
于是遣谒者考實，具知奸狀。
明年，隆坐征下獄，其疇輩十餘人皆死。
由這件事可以看出兩種情形。
一是近臣近親田宅逾制，至于十二歲的小皇子都曉得，可知是多逾得利害。
二是東漢對大地主的所有田宅，是有所謂“制”，而且光武有意維持這“制”。
但光武對整個大地主的态度是半推半就下不即不離。
這種态度，是當時情形下開明君主所必須采取的。
隻是這種态度，最難維持。
而且開明君主不能常有。
所以隻東漢初兩三代君主真能掌握大權。
以後政權落到外戚宦官手中，可算是轉入豪族自由支配時期了。
三、東漢豪族概述 在詳細說明東漢豪族在政治經濟兩方面的發展以前，先概括地把他們考察一下。
所謂豪族，并不是單純的同姓同宗的集團；是以一個大家族為中心，而有許多家許多單人以政治或經濟的關系依附着它。
這樣合成一個豪族單位。
有些豪族，是先有了政治地位，然後建樹起經濟勢力。
有的則是先有了經濟勢力，再取得政治地位，這政治地位又幫助了經濟勢力的發展。
光武帝的建國，是地主政權即豪族政權的确立。
他的左輔右弼，雲台二十八将，差不多都是豪族出身。
舉例如： 寇恂，上谷昌平人，“世為著姓”，從光武，“所将皆宗族昆弟”。
（《後漢書》卷四六《寇恂傳》，以下各人隻寫本傳卷數） 岑彭，南陽棘陽人。
曾“将家屬”又“将賓客”。
（卷四七） 吳漢，南陽宛人。
雖家貧尚有賓客。
後來“以販馬自業，往來燕薊間，所至皆交結豪傑”（卷四八）。
想是發了點财。
耿弇，扶風茂陵人。
先世以吏二百石被徙。
（卷四九） 祭遵，颍川颍陽人。
“家富給”，曾結客報仇。
（卷五○） 劉植，钜鹿昌城人。
“率宗族賓客，聚兵數千人”。
（卷五一） 耿純，钜鹿宋子人。
“率宗族賓客二千餘人”。
（卷五二） 其他不在二十八将之數的如馬援、李通、鄧晨，都是豪族，上面已經提及了。
這些豪族，雖然有些本己作過官，但開國以後封侯受邑，更為得意。
概括地說，可算是豪族用經濟勢力取得政治地位的大成功。
東漢的豪族，可分成兩大類。
一類是憑借中央勢力而突然得意的，即宗室、外戚與宦官。
一類是自己漸漸發展起來的，即一般高官及地方豪族。
宗室封王或公侯。
王的諸子不能襲爵的封王子侯。
依據錢大昭的《後漢書補表》，諸侯王可考知的共六十一人，王子侯三百四十四人。
數量雖說不少，勢力并不見大。
他們普通隻能衣食租稅。
光武初年，禁網疏闊，諸侯王多交結賓客，培植勢力。
後來因為沛獻王輔的賓客，替更始的兒子劉鯉殺了劉盆子的哥哥劉恭，來報劉盆子殺更始的仇。
光武帝知道了，就下诏令郡縣捕王侯賓客，坐刑罰而死的數千人。
這時是建武二十八年（公元52年），以後諸侯王都不敢再放縱。
雖有很富的如濟南安王康“奴婢至千四百人，廄馬千二百匹，私田八百頃”（《後漢書》卷七二《武十王列傳》），但不等他造反，就先被削了五縣。
到明帝封諸子為王，則租入限于幾千萬，自說吾子不敢與光武諸子相比（《後漢書》卷八○《明帝八王列傳》）。
再以後封王的事情也就很少了。
外戚，許多本來已經是豪族。
東漢“采女”的制度是： 漢法，常因八月算人。
遣中大夫與掖庭丞及相工，于洛
閥閱在政治上包辦高級官吏，與君主“共天下”，在經濟上領有大的莊園，庇蔭着許多“佃客”及“衣食客”，對政府都免卻課役。
閥閱中人不與庶民同婚姻，而且一舉一動，都不屑與庶民接觸，說是“士庶之際，實自天隔”（《宋書》卷四二《王弘傳》）确非虛語。
這些閥閱的勢力，不是一朝一夕形成的。
他們有個很長的孕育時期，在兩漢，尤其是在東漢。
他們的前身是漢代的豪族。
漢朝的創立是大流氓劉邦。
他打敗了先秦貴族的最後餘孽項羽。
這一場戰争的結果，應當使從戰國就興起的一般非貴族的富商地主滿意。
因為在舊的氏族社會之中，階級是生下來就固定的。
這般新興人物，雖是經濟上的權威者，政治上還沒有地位。
無論他們怎樣富，總是屬于“小人”階層，上面還有很多已經窮了的“君子”（自然這種層在戰國時已經顯得不很明朗）。
現在有了平民出身的天子，把舊日身份，一掃而空。
大家都在一人之下，應徭納稅，萬民平等。
哪怕是丞相的兒子，輪到戍邊也不能逃脫。
漢朝初年，又接連有功臣、外戚及宗室之亂。
中央隻得專心對付。
這些變亂實際上也沒有真心打幾仗，富人們正好乘機發展他們的工商農業。
在這三條路上，依《史記》卷一二九《貨殖列傳》的記載，有種種投資方法，收入都可以與千戶侯相等，即每年二十萬錢。
還有一位大“子錢家”，在七國亂時，借錢給政府征發出去抵禦的長安列侯封君因此取得十倍的利息。
直到漢武帝時候，内部問題，大體上都已解決，才大舉向西北兩方面發展，用費很多。
黃河又大鬧水災，政府窮困。
富人們則一面得以入錢入谷入奴婢給官家“買複”（買成複民，免除徭役），一面憑借他們的資産，迫蹙小民。
連一般受封的公主列侯，也因為收入減少，錢不夠用，要向他們低頭仰給。
武帝想不出解決經濟問題的辦法，隻好起用東郭鹹陽、孔僅等一般大鹽鐵家。
這般人物雖說很富，從來沒嘗過做官滋味。
這一下子大概是得意忘形，為保持自己及其朋友的祿位，居然不惜出賣本階級的利益，就提出通貨膨脹、鹽鐵專賣等辦法，一一實行。
其中最給富商大賈以直接打擊的是稅商人資産的“缗錢”制度。
商人所有的資産，都要自己報價（即所謂占），隐匿不報及報價不實的沒收。
到官報告的人分他一半。
此外又令商人不得兼有田地，否則沒收他的田地及奴隸。
這一來取得人民的“财物以億計，奴婢以千萬數，田大縣數百頃，小縣百餘頃，宅亦如之”（《史記》卷三○《平準書》，《前漢書》卷廿四下《食貨志》同）。
商人們氣得很，有些就大講究其吃和穿，不肯多存錢了。
推想此時必有許多人棄商就農去作大地主。
因為缗錢之稅不及于田地，而漢朝田稅，普通是三十稅一。
地主則能取佃戶十分之五，大概全西漢都差不多。
武帝時董仲舒曾說：“或耕豪民之田，見稅什五。
”王莽诏書也說：“豪民侵陵，分田劫假，厥名三十，實什稅五也”（俱見《漢書》卷廿四上《食貨志》）。
這種情形，對地主非常有利，此後通漢代的最大問題，即是土地問題，大地主兼并問題。
可知此時富人的投資傾向，必是趨重農業了。
漢朝另有一種打擊富豪的辦法，就是遷徙。
這方法是秦朝傳下來的。
秦始皇曾“徙天下豪富于鹹陽十二萬戶”（《史記》卷六《秦始皇本紀》），漢朝的辦法是班固《兩都賦》上所說“三選七遷，充奉陵邑，蓋以強幹弱枝，隆上都而觀萬國”。
所謂三選，是“選三等之人，謂徙吏二千石及高赀富人及豪桀并兼之家”（《後漢書》卷七○下《班固傳注》），但是“自元帝以後不遷”（同上），所以隻是七遷，即高惠文景武昭宣。
這七代都是政府強盛的時候，尤其全盛的武帝時候遷徙特多。
元帝以後，中央衰弱，就無力再作了。
漢初同後來的遷徙也有些不同。
高帝所徙，重在六國遺族。
劉敬說：“臣願陛下徙齊諸田楚昭屈景燕趙韓魏後及豪桀名家居關中，無事可以備胡，諸侯有變，亦足率以東伐”（《史記》卷九九《劉敬列傳》）。
高帝就聽了他。
武帝時六國遺族多已零落，這遷徙的辦法就用來打擊新豪族了。
但武帝一時的打擊，并不能阻住富豪的發展。
昭宣以後，政府漸漸無力，大地主更得痛施兼并。
因此到成哀之際有師丹的限田之議。
師丹在哀帝時建言： 今累世承平，豪富吏民，訾數巨萬，而貧弱逾困。
蓋君子為政，貴因循而重改作。
然所以有改者，将以救急也，亦未可詳，宜略為限。
（《漢書》卷廿四上《食貨志》） 話說得很婉轉。
後來大臣們拟定的辦法是： 諸侯王列侯皆得名田國中，列侯在長安，公主名田縣道，及關内侯吏民名田皆毋過三十頃。
諸侯王奴婢二百人，列侯公主百人，關内侯吏民三十人。
（同上） 限三年達到此種标準，也似乎不算嚴，但地主名田逾限的很多，聞訊都急急出賣，一時田宅奴婢價為減賤。
有些在朝的地主則極力反對。
尤其與哀帝有斷袖之情的董賢，他的賜地就有二千餘頃，更不高興師丹老頭子這個主意，不久哀帝又下诏“且須後”（同上），這一後就後得無蹤無影了。
當時大地主的經濟勢力已經根深蒂固，而且趨勢是要憑着經濟地位取得政治地位。
所以師丹的改革計劃，雖很溫和，仍舊行不通。
不料又出來一位“動欲慕古，不度時宜”的王莽，硬要徹底的來一個“土地王有”。
他在篡位之後，下了一道诏書說： 漢氏減輕田租，三十而稅一。
常有更賦，罷癃鹹出。
而豪民侵陵，分田劫假，（師古曰：分田謂貧者無田而取富人田耕種共分其所收也。
假亦謂貧人賃富人之田也。
劫者富人劫奪其稅，侵欺之也）。
厥名三十，實什稅五也。
富者驕而為邪，貧者窮而為奸，俱陷于辜，刑用不錯。
今更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得買賣。
其男口不滿八而田過一井者，分餘田與九族鄉黨。
犯令，法至死。
（《漢書》卷廿四上《食貨志》） 他能看到根本的所有關系，可稱卓見。
但是這樣大的改革，決非一道诏書所能收效。
當時政府力量不夠，官吏品行更差，“制度不定”，“吏源為奸”，結果弄得天下騷然，人人叫苦。
王莽見事不好，過了三年，隻得下令許人民買賣王田私屬，改革從緩。
但是王莽這個人物，隻會胡思亂想，手下官吏一味貪污，加上匈奴入寇，天下旱蝗，“富者不能自保，貧者無以為存”，紛紛起來革命，王莽的政權終于被地主軍與農民軍合起來推翻了。
二、東漢豪族政權的樹立 在新莽的革命中，地主的活躍很可注意。
成了功的光武帝即屬于地主階級。
光武帝家在南陽郡内。
南陽包有漢代一大都會的宛，大富豪非常多。
當時南陽荒饑，光武家裡，還有許多谷運到宛去出賣，《東觀記》說：“時南陽旱饑而上田獨收”（《後漢書》卷一上《光武本紀》注引），可見他的田必是好而且多，所以能有餘谷，因為旱天不會單找劉秀的田落雨。
也許這是諒辭，那就應該是光武囤積了許多谷，待價出售。
在天下荒亂的時候，地主們都是善于趁火打劫的。
光武的外祖樊家，更是大地主，《東觀記》說他家裡可以“閉門成市”，《後漢書》卷六二《樊宏傳》記得比較詳細： 其營理産業，物無所棄，課役童隸，各得其宜，故能上下戮力，财利歲倍。
至乃開廣土田三百餘頃。
其所起廬舍，皆有重堂高閣，陂渠灌注。
又池魚牧畜，有求必給。
嘗欲作器物，先種梓漆。
時人嗤之。
然積以歲月，皆得其用。
向之笑者，鹹求使焉。
富豪是要與富豪通婚的。
光武的姊丈鄧晨，曆代作二千石，也非常有錢。
後因随光武起事，被抄了家。
宗族罵他說：“家裡本來富足，為什麼跟着媳婦家裡人去下熱湯鍋”（《後漢書》卷四五《鄧晨傳》）！ 當時地主起事，所領的基本軍隊，是宗族賓客。
賓客就是戰國食客一類人，多半是無業遊民投靠富豪，替他作點事，找碗飯吃。
主人用到他們的時候，比如要殺人報仇，對他們還優待一二，平時大概有點像高等聽差。
賓客普通是目無法紀的。
比如光武的同族劉玄為報仇結客。
他很優待他的賓客，讓他們陪他請來的遊徼（鄉裡掌捕盜賊的官）飲酒。
客喝醉了就唱：“朝烹兩都尉，遊徼後來，用調羹味”（《後漢書》卷四一《劉玄傳》）。
遊徼聽了大怒，把客縛起來捶了幾百下，還不肯幹休，要找主人劉玄算賬。
劉玄吓得逃走。
吏又把劉玄的老太爺捉住。
後來虧得劉玄藏起來裝死，才放他父親出來算了事。
賓客沒錢用的時候，會仗着主人的勢力胡作非為。
天下亂了，他們還出去作小盜。
各家賓客多數如此。
光武就因為哥哥劉的賓客劫了人，避吏走開。
據《後漢書》卷一○七《董宣傳》，光武“為白衣時，藏亡納死，吏不敢到門”。
勢頭不小，本應該不怕吏，這時想是賓客鬧得太不像話，所以隻好帶他們出走，順便到宛縣賣谷。
也許是在交易場中罷，他遇到宛縣大富豪、“世以貨殖著姓”的李通。
通告訴他“有谶說：&lsquo劉氏複興，李氏為輔&rsquo，也許應在我們倆人的身上”。
二人說得投機，就會同率領宗族賓客起兵。
起初光武勢力尚小，就與一支農民軍共奉劉玄來合作。
這支農民軍，包有盜賊亡命流氓，其中大概也有少數豪族，但以饑民為主。
原起于荊州綠林山，後來分成兩支，一支西去南郡，叫下江兵；一支北入南陽，叫新市兵。
另外有一支起自平林的農民軍。
光武初與新市、平林合兵，奉劉玄為更始将軍，後又立更始為天子。
劉玄雖然是光武的族兄，大概是早已衰落的皇族；雖結過客，大概自己也同客一樣帶流氓氣。
他隻能做農民軍的領袖。
光武的地主兵同他合不來。
光武的哥哥又被他殺掉。
光武就離開他北渡黃河，在河北平定了與趙國大豪同起事的蔔者王郎，得了北方大都會邯鄲。
更始則同他的臣子由洛陽西入長安。
更始的兵，隻曉得擄掠。
更始遇到從外面走來的諸将，也隻就問他們“搶了多少東西，發了多少利市”。
看見漢家宮殿的威儀，吓得不敢擡頭。
他封的大臣，多是“群小賈豎，或有膳夫庖人”，長安人就造出一套口号：“寵下養，中郎将；爛羊胃，騎都尉；爛羊頭，關内侯。
” 更始究竟被另一支農民軍赤眉所敗。
赤眉，起于山東。
他們的情形見于《後漢書》卷四一《劉盆子傳》： 以困窮為寇，無攻城徇地之計。
衆既寝盛，乃相與為約：“殺人者死，傷人者償創。
”以言辭為約束，無文書旌旗部曲号令。
其中最尊者号三老，次從事，次卒吏。
三老等都是鄉裡小官，地位同前面說所的遊徼差不多。
最尊的才叫三老，可知赤眉本無大志。
他們向西攻過淮水流域，到洛陽投降了更始劉玄。
後來赤眉中的山東哥們都要回家，赤眉的首領怕他們散了，就領他們離開劉玄，西行入關大掠，立了一個十五歲的小孩子劉盆子為帝。
這時更始已經衰弱，隻好反回來投降赤眉。
更始為劉盆子所殺。
赤眉又為光武所平。
當時不但農民軍劫掠，地主軍的殘暴也可與他們媲美。
光武的兵，劫掠稍少，比較最受歡迎。
平赤眉後，又平定了山東江淮等地的其他豪強軍隊，最後經營西方。
西方的割據首領有隗嚣、窦融、公孫述，都是豪強地主。
光武費了很大力氣，與他們時戰時和，又結交了大牧畜主兼地主馬援，才把他們平下來。
馬援的經濟勢力在北地，有馬牛羊數千頭，谷數萬斛，役屬着歸附的賓客達數百家。
由此可知賓客之依附豪族是可以以“家”為單位的。
史書上記載常稱饑民流氓為“盜賊亡命”，稱強宗富族則為“豪傑”，起事者的階級可以由此看出。
饑民流氓，沒有組織，亦無大志。
當時若專憑他們，恐怕不能夠打倒王莽。
但強宗富族，也照樣反對新朝，一同發難。
在到處殘破之後，劉秀這支地主軍能收拾天下安定人心，政權穩穩地就落到他們手裡。
在這次革命中，有一件事可注意。
即是趙翼《廿二史劄記》所說“王莽時起兵者皆稱漢後”。
上面說過的劉秀、劉玄、劉盆子都因姓劉而被擁起。
王郎自稱是成帝的兒子劉子輿。
公孫述初起兵時，也“使人詐稱漢使者，自東方來，假述輔漢将軍蜀郡太守兼益州牧印绶”（《後漢書》卷四三《公孫述傳》）。
誠然這是“人心思漢”，但不見得是思劉氏，實在是思漢的制度。
《後漢書》卷一一○《索盧放傳》，記太守索盧放對更始（劉玄）說：“今天下所以苦毒王氏歸心皇漢者，實以聖政寬仁故也。
”王莽時有句童謠說：“黃牛白腹，五铢當複。
”五铢是西漢經濟制度的一部分，後來光武真把來恢複了。
光武更恢複了一種有利大地主的制度，即是田租三十稅一。
但他并不完全放縱豪族的發展。
功臣外戚不能不封，卻不封給太多的土地。
隻使他們享受富裕的生活，卻不肯多給他們政權，美其名曰“保全”，實則是溫和的壓制。
他本身雖是地主，但為保持自己特别優越的地位，決不願其他地主作無限制發展，所以是“政在抑強扶弱”，希望“朝無威福之臣，邑無豪傑之俠”（《前漢書》卷二三《刑法志》）。
他屢次下诏提高奴婢的待遇，又诏免青、徐、隴、蜀、益、涼等州人民被掠賣為奴婢的平民（由此可以看出在動亂中豪族曾收買許多奴婢）。
糾彈公主的強項令董宣，因為一句話點明了為天子與為一般豪族之不同，竟得免死，且得賜金。
光武帝為确定土地所有權，曾下诏檢覈田畝。
但官吏度田不實，農民橫被侵奪，起來暴動。
光武也肯懲治一點貪官污吏以謝天下。
關于度田不實，有個很有趣的故事，見于《後漢書》卷五二《劉隆傳》： （建武中）是時天下墾田多不以實，又戶口年紀，互有增減。
十五年，诏下州郡檢其事。
而刺史太守多不平均，或優饒豪右，侵刻赢弱。
百姓嗟怨，遮道号呼。
時諸郡各遣使奏事。
帝見陳留吏牍上有書，視之雲：“颍川弘農可問，河南南陽不可問。
”帝诘吏由趣。
吏不肯服，抵言于長壽街上得之。
帝怒。
時顯宗為東海公，年十二，在幄後言曰：“吏受郡敕，當欲以墾田相方耳。
”帝曰：“即如此，何故言河南南陽不可問？”對曰：“河南帝城多近臣，南陽帝鄉多近親，田宅逾制，不可為準。
”帝令虎贲将诘問吏，吏乃實首服，如顯宗對。
于是遣谒者考實，具知奸狀。
明年，隆坐征下獄，其疇輩十餘人皆死。
由這件事可以看出兩種情形。
一是近臣近親田宅逾制，至于十二歲的小皇子都曉得，可知是多逾得利害。
二是東漢對大地主的所有田宅，是有所謂“制”，而且光武有意維持這“制”。
但光武對整個大地主的态度是半推半就下不即不離。
這種态度，是當時情形下開明君主所必須采取的。
隻是這種态度，最難維持。
而且開明君主不能常有。
所以隻東漢初兩三代君主真能掌握大權。
以後政權落到外戚宦官手中，可算是轉入豪族自由支配時期了。
三、東漢豪族概述 在詳細說明東漢豪族在政治經濟兩方面的發展以前，先概括地把他們考察一下。
所謂豪族，并不是單純的同姓同宗的集團；是以一個大家族為中心，而有許多家許多單人以政治或經濟的關系依附着它。
這樣合成一個豪族單位。
有些豪族，是先有了政治地位，然後建樹起經濟勢力。
有的則是先有了經濟勢力，再取得政治地位，這政治地位又幫助了經濟勢力的發展。
光武帝的建國，是地主政權即豪族政權的确立。
他的左輔右弼，雲台二十八将，差不多都是豪族出身。
舉例如： 寇恂，上谷昌平人，“世為著姓”，從光武，“所将皆宗族昆弟”。
（《後漢書》卷四六《寇恂傳》，以下各人隻寫本傳卷數） 岑彭，南陽棘陽人。
曾“将家屬”又“将賓客”。
（卷四七） 吳漢，南陽宛人。
雖家貧尚有賓客。
後來“以販馬自業，往來燕薊間，所至皆交結豪傑”（卷四八）。
想是發了點财。
耿弇，扶風茂陵人。
先世以吏二百石被徙。
（卷四九） 祭遵，颍川颍陽人。
“家富給”，曾結客報仇。
（卷五○） 劉植，钜鹿昌城人。
“率宗族賓客，聚兵數千人”。
（卷五一） 耿純，钜鹿宋子人。
“率宗族賓客二千餘人”。
（卷五二） 其他不在二十八将之數的如馬援、李通、鄧晨，都是豪族，上面已經提及了。
這些豪族，雖然有些本己作過官，但開國以後封侯受邑，更為得意。
概括地說，可算是豪族用經濟勢力取得政治地位的大成功。
東漢的豪族，可分成兩大類。
一類是憑借中央勢力而突然得意的，即宗室、外戚與宦官。
一類是自己漸漸發展起來的，即一般高官及地方豪族。
宗室封王或公侯。
王的諸子不能襲爵的封王子侯。
依據錢大昭的《後漢書補表》，諸侯王可考知的共六十一人，王子侯三百四十四人。
數量雖說不少，勢力并不見大。
他們普通隻能衣食租稅。
光武初年，禁網疏闊，諸侯王多交結賓客，培植勢力。
後來因為沛獻王輔的賓客，替更始的兒子劉鯉殺了劉盆子的哥哥劉恭，來報劉盆子殺更始的仇。
光武帝知道了，就下诏令郡縣捕王侯賓客，坐刑罰而死的數千人。
這時是建武二十八年（公元52年），以後諸侯王都不敢再放縱。
雖有很富的如濟南安王康“奴婢至千四百人，廄馬千二百匹，私田八百頃”（《後漢書》卷七二《武十王列傳》），但不等他造反，就先被削了五縣。
到明帝封諸子為王，則租入限于幾千萬，自說吾子不敢與光武諸子相比（《後漢書》卷八○《明帝八王列傳》）。
再以後封王的事情也就很少了。
外戚，許多本來已經是豪族。
東漢“采女”的制度是： 漢法，常因八月算人。
遣中大夫與掖庭丞及相工，于洛
