欽定藏内善後章程
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臣,以便駐藏大臣出巡到該地時加以處理。
十一 噶倫發生缺額需要補任時,從代本、孜本、強佐中考察各人的技能及工作成績,由駐藏大臣和達賴喇嘛共同提出兩個名單,呈報大皇帝選擇任命。
噶倫喇嘛之缺額,從大堪布中提名呈請委任。
代本之缺額從如本中升遷,或從邊界宗本中提出兩個名單,呈請選擇委任。
孜本和強佐之缺額,由業倉巴和協邦(管理刑事者)、噶廈大秘書、孜仲喇嘛(僧官)中選任。
業倉巴和協邦之缺額,由雪地巴、拉薩米本、達本中選任。
雪地巴、拉薩米本、達本之缺額,由各地宗本及噶廈仲尼(交際人員)中委任。
業倉巴和雪地巴之僧官缺額,從各大寺喇嘛中挑選委任。
大秘書之缺額,由小秘書及噶廈仲尼中委任。
大宗及邊宗宗本之缺額,由小宗宗本中委任。
小秘書之缺額,由武官甲本及其他适當人員中委任。
各邊宗及小宗宗本之缺額,由普通職員中委任。
過去各宗之僧官宗本,都由達賴喇嘛的随從中委任,他們多不能親自到宗任職,而派代理人前往,這些代理人難免不發生貪污敲詐情事,因此今後所有代理人均由駐藏大臣選派,不能由孜仲喇嘛私自委派。
噶廈的小秘書及仲尼,其職位雖小,但經常和噶倫一處工作,不謂不重要,所以須從俗官中挑選能力較強者充任之。
最近改組造币廠,委任兩個孜本和兩個孜仲為管理人,如該人員發生缺額時,須由達賴喇嘛和駐藏大臣協商選任。
所有以上人員,除噶倫和代本須呈請大皇帝任命外,其馀人員可由駐藏大臣和達賴喇嘛委任,并發給滿、漢、藏三種文字的執照。
噶倫代本以下人員和各個宗本,今後均按上述規定逐級升遷,不得逾規亂為。
至于草官、衛士、糌粑管理人、帳篷管理人等,無關重要,可由達賴喇嘛自行派任。
紮什倫布的工作人員,都是僧人,過去沒有規定品級,多少也不一定。
今後強佐出缺時,須由索本喇嘛(管飲食者)和森本喇嘛(管寝室者)中補任,索本出缺時,從孜仲中補任,森本出缺時,從仲尼中補任,不得随意升遷。
紮什倫布轄區内村落較少,各邊地亦無重要之宗、谿,所有強佐、索本、森本及宗本等,須依前藏之制度,由班禅額爾德尼和駐藏大臣協商委任。
至于管理酥油、糌粑、柴火等零碎事務之無關重要人員,可依其技能之優劣,由班禅額爾德尼自行選任。
關于&lsquo烏拉&rsquo等之派遣可依照舊例行之。
十二 達賴喇嘛和班禅額爾德尼周圍的随從官員,過去都是他們的親屬,如達賴喇嘛的叔父和班禅額爾德尼的父親班丹團主,都是私人升任,又如達賴喇嘛之胞兄洛桑格登主巴,依仗勢力多行不法。
今後應依西藏各階層及紮什倫布僧俗人民之願望,在達賴喇嘛和班禅額爾德尼在世時,其親屬人員不準參預政事。
達賴、班禅圓寂後,如果還有親屬,可以根據他們的技能給予适當的職務。
十三 駐藏大臣每年分春秋兩季出巡前後藏各地和檢閱軍隊。
各地漢官和宗本等,如有欺壓和剝削人民情事,即可報告駐藏大臣,予以查究。
駐藏大臣出巡時,所用民間烏拉等,都得發給腳價,不得擾累番民,以示體恤。
十四 西藏和廓爾喀、不丹、錫金等疆界相連,以前這些地方來人呈獻貢物和處理公務,達賴喇嘛寫回信時,曾因格式不合及其他原因而發生糾葛,例如廓爾喀前此行文交涉章卡一事,西藏方面沒有謹慎從事,以緻引起戰争。
現廓
十一 噶倫發生缺額需要補任時,從代本、孜本、強佐中考察各人的技能及工作成績,由駐藏大臣和達賴喇嘛共同提出兩個名單,呈報大皇帝選擇任命。
噶倫喇嘛之缺額,從大堪布中提名呈請委任。
代本之缺額從如本中升遷,或從邊界宗本中提出兩個名單,呈請選擇委任。
孜本和強佐之缺額,由業倉巴和協邦(管理刑事者)、噶廈大秘書、孜仲喇嘛(僧官)中選任。
業倉巴和協邦之缺額,由雪地巴、拉薩米本、達本中選任。
雪地巴、拉薩米本、達本之缺額,由各地宗本及噶廈仲尼(交際人員)中委任。
業倉巴和雪地巴之僧官缺額,從各大寺喇嘛中挑選委任。
大秘書之缺額,由小秘書及噶廈仲尼中委任。
大宗及邊宗宗本之缺額,由小宗宗本中委任。
小秘書之缺額,由武官甲本及其他适當人員中委任。
各邊宗及小宗宗本之缺額,由普通職員中委任。
過去各宗之僧官宗本,都由達賴喇嘛的随從中委任,他們多不能親自到宗任職,而派代理人前往,這些代理人難免不發生貪污敲詐情事,因此今後所有代理人均由駐藏大臣選派,不能由孜仲喇嘛私自委派。
噶廈的小秘書及仲尼,其職位雖小,但經常和噶倫一處工作,不謂不重要,所以須從俗官中挑選能力較強者充任之。
最近改組造币廠,委任兩個孜本和兩個孜仲為管理人,如該人員發生缺額時,須由達賴喇嘛和駐藏大臣協商選任。
所有以上人員,除噶倫和代本須呈請大皇帝任命外,其馀人員可由駐藏大臣和達賴喇嘛委任,并發給滿、漢、藏三種文字的執照。
噶倫代本以下人員和各個宗本,今後均按上述規定逐級升遷,不得逾規亂為。
至于草官、衛士、糌粑管理人、帳篷管理人等,無關重要,可由達賴喇嘛自行派任。
紮什倫布的工作人員,都是僧人,過去沒有規定品級,多少也不一定。
今後強佐出缺時,須由索本喇嘛(管飲食者)和森本喇嘛(管寝室者)中補任,索本出缺時,從孜仲中補任,森本出缺時,從仲尼中補任,不得随意升遷。
紮什倫布轄區内村落較少,各邊地亦無重要之宗、谿,所有強佐、索本、森本及宗本等,須依前藏之制度,由班禅額爾德尼和駐藏大臣協商委任。
至于管理酥油、糌粑、柴火等零碎事務之無關重要人員,可依其技能之優劣,由班禅額爾德尼自行選任。
關于&lsquo烏拉&rsquo等之派遣可依照舊例行之。
十二 達賴喇嘛和班禅額爾德尼周圍的随從官員,過去都是他們的親屬,如達賴喇嘛的叔父和班禅額爾德尼的父親班丹團主,都是私人升任,又如達賴喇嘛之胞兄洛桑格登主巴,依仗勢力多行不法。
今後應依西藏各階層及紮什倫布僧俗人民之願望,在達賴喇嘛和班禅額爾德尼在世時,其親屬人員不準參預政事。
達賴、班禅圓寂後,如果還有親屬,可以根據他們的技能給予适當的職務。
十三 駐藏大臣每年分春秋兩季出巡前後藏各地和檢閱軍隊。
各地漢官和宗本等,如有欺壓和剝削人民情事,即可報告駐藏大臣,予以查究。
駐藏大臣出巡時,所用民間烏拉等,都得發給腳價,不得擾累番民,以示體恤。
十四 西藏和廓爾喀、不丹、錫金等疆界相連,以前這些地方來人呈獻貢物和處理公務,達賴喇嘛寫回信時,曾因格式不合及其他原因而發生糾葛,例如廓爾喀前此行文交涉章卡一事,西藏方面沒有謹慎從事,以緻引起戰争。
現廓