五十一 官之買賣
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清代每當度支匮乏時期，所恃以增裕收入者，捐輸為一種。
捐輸一名詞之對待，為獎勵。
人民向政府捐納某數之款項，由政府獎給某級之職銜；或人民已為官吏者，更向政府捐納某數之款項，由政府再獎給某種之優惠。
一言以蔽之，買官與賣官而已。
此種制度，當遠溯于漢武帝之鬻爵，曆朝多有行之。
但種種辦法之細密，至清代而集其大成，彙為一編，名曰《籌饷則例》。
鹹豐、同治與光緒三朝之軍事費用，有一部分取給于此。
捐輸本集中京師，由戶部主辦。
太平軍興，為便利招徕計，由各省總督、巡撫或主兵大員，請發空白執照，自行勸募。
并以籌饷為名，将規定費額，分别酌減若幹成，可稱為貶價賣官，猶一般商店之大廉價。
顧其飯資與照費，仍須解歸政府，因此乃戶部官吏所共分潤也。
此項辦法，亦系由錢江建議于雷以諴，先在揚州試辦，以後各地仿行，均視為籌饷之一法。
嗣以政府自将辦理捐輸之權，授于各省，戶部直接收入大為減損。
于是又指定若幹項，不準各省或主兵大員勸募，專歸所謂京饷局者經理，指充京饷。
左宗棠督師入浙，初步籌饷及興辦善後籌款，亦均多借捐輸之力。
照原規定：凡報捐實職虛銜，本減二成者，仍迎減一成；已減四成者，不再迎減。
其應歸京饷局收捐分發等項，并監生補交四成實銀，亦仍令捐生赴京上兌，浙省概不收捐。
注725 但在同一時間，在同一區域，多方作同一之勸募，民力總屬有限，捐輸之效，有時而窮。
于是胡林翼别出心裁，因軍中購運糧食艱難，便以減成捐米為号召。
實質即漢代募民入粟之意。
宗棠入浙後，因采運不易，乃援例為之。
林翼原訂章程： (一)凡捐實職、虛銜，照籌饷例，統減四成；升銜、加級各項，向減四成者，準再遞減二成。
于水陸通區，設局收米。
捐米一石，加耗米一鬥五升，運腳費銀三錢五分，準作捐例銀五兩。
(二)其有陸路遙遠，運米維艱者，準交折色，每米一石，連折耗與運費，計銀二兩五錢。
(三)飯銀、照費仍照例繳納。
(四)以上應繳現款，均以庫平足紋上兌，概不準搭交錢鈔或饷票。
(五)應歸京饷局收捐各條，并補交四成實銀者，仍不準收，以裕京饷。
宗棠以第五款所包括之指捐與分發，如必須在京師辦理，則捐輸者有時憚于遠行，難免使捐
捐輸一名詞之對待，為獎勵。
人民向政府捐納某數之款項，由政府獎給某級之職銜；或人民已為官吏者，更向政府捐納某數之款項，由政府再獎給某種之優惠。
一言以蔽之，買官與賣官而已。
此種制度，當遠溯于漢武帝之鬻爵，曆朝多有行之。
但種種辦法之細密，至清代而集其大成，彙為一編，名曰《籌饷則例》。
鹹豐、同治與光緒三朝之軍事費用，有一部分取給于此。
捐輸本集中京師，由戶部主辦。
太平軍興，為便利招徕計，由各省總督、巡撫或主兵大員，請發空白執照，自行勸募。
并以籌饷為名，将規定費額，分别酌減若幹成，可稱為貶價賣官，猶一般商店之大廉價。
顧其飯資與照費，仍須解歸政府，因此乃戶部官吏所共分潤也。
此項辦法，亦系由錢江建議于雷以諴，先在揚州試辦，以後各地仿行，均視為籌饷之一法。
嗣以政府自将辦理捐輸之權，授于各省，戶部直接收入大為減損。
于是又指定若幹項，不準各省或主兵大員勸募，專歸所謂京饷局者經理，指充京饷。
左宗棠督師入浙，初步籌饷及興辦善後籌款，亦均多借捐輸之力。
照原規定：凡報捐實職虛銜，本減二成者，仍迎減一成；已減四成者，不再迎減。
其應歸京饷局收捐分發等項，并監生補交四成實銀，亦仍令捐生赴京上兌，浙省概不收捐。
注725 但在同一時間，在同一區域，多方作同一之勸募，民力總屬有限，捐輸之效，有時而窮。
于是胡林翼别出心裁，因軍中購運糧食艱難，便以減成捐米為号召。
實質即漢代募民入粟之意。
宗棠入浙後，因采運不易，乃援例為之。
林翼原訂章程： (一)凡捐實職、虛銜，照籌饷例，統減四成；升銜、加級各項，向減四成者，準再遞減二成。
于水陸通區，設局收米。
捐米一石，加耗米一鬥五升，運腳費銀三錢五分，準作捐例銀五兩。
(二)其有陸路遙遠，運米維艱者，準交折色，每米一石，連折耗與運費，計銀二兩五錢。
(三)飯銀、照費仍照例繳納。
(四)以上應繳現款，均以庫平足紋上兌，概不準搭交錢鈔或饷票。
(五)應歸京饷局收捐各條，并補交四成實銀者，仍不準收，以裕京饷。
宗棠以第五款所包括之指捐與分發，如必須在京師辦理，則捐輸者有時憚于遠行，難免使捐
