第二章 秦末之革命
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第一節革命前之秦國
三代之政治，一貴族之政治也。
君主之專制實不能完全發達，受多少之限制。
民在其間，頗有左右足則爲重輕之勢，而臣之欲篡其國者，輒預見好於民。
如公子鮑之於宋，陳氏之於齊，其明徵也；而晉靈公之不君，其則趙盾因得以弑之。
當時民氣之隆，雖不能如今日之歐洲，亦非後世所能望。
其所以緻此者，一由於有言論自由權。
工執藝事以諫，遒人以木鐸狥於路上之求言，固如不及；他若鄭人遊於鄉校，以詆毀時政，時制毫不禁之；其有一度禁止之者，如周厲王設衛巫以監謗者，而召公以爲防民之口甚於防川，卒之流王於彘，後無敢再爲之者，故曰有言論自由權也。
二由於有著述自由權。
當時史官，振筆直書，無所狥隱，固也。
如《老子》等諸書，非薄禮義，純取自然，自當時觀之，亦可謂非聖無法矣，而不遭當世之文網，故曰有著述自由權也。
三由於有集會自由權。
孔子以文會友，而至有弟子三千，率之以周遊列國，實爲當時一大學會，一大政黨，而列國君長爭歡迎之，不聞有議其非者，以視後世以講學獲罪，而燬及書院，譴及門徒，相去何止天壤，故曰有集會自由權也。
四由於人民有參政權。
《洪範》「謀及庶人」，《周禮》「每歲召萬民而詢之」，晉文聽輿人之誦，以蔔軍之進退。
其他經傳所擧，若此類不勝枚數，要非盡虛擬文詞。
當時之人民雖無議院，亦獲與聞時政矣。
五由於君權不甚重。
天子一位，公一位，侯一位，伯一位，子、男同一位，天子特高於公一等耳。
而當時之公、侯、伯、子、男所領之地，不過百數十裡，猶今之州縣巡檢司耳，而皆直接於天子。
公、侯、伯、子、男之下有卿大夫、士，則猶今之鄉紳耳，而皆有其職守。
天子之權受限制於諸侯，諸侯之權受限制於卿大夫、士，而操縱之者國民也。
故天子欲與諸侯爭權，諸侯欲與卿大夫、士爭權者，以民之從違爲勝負，而民之權乃昌大無比也。
六由於敎育普及。
「不識不知，順帝之則。
」此君主之所以貴有愚民也。
至三代而庠序之制漸已完備，不學者少。
如丈人荷蕢者流，雖處下賤，而皆有超世之識，不滿於君主政治，則君主之威嚴不得不因之而損。
民之不易侮，殆由是也。
七由於兵、民不分也。
三代兵、農合一，失其民者失其兵也，其何所恃以加於民耶？民之所以能禦上，上之所以不得不俯首以聽命於民，胥以此也。
若後世兵與農分，民即怨之，其若之何？此君權、民權隆替之大原因也。
八由於均地權也。
井田之制，人皆受田百畝，民無甚富，而亦無甚貧，以其餘假，緻力於學，無所須於人，而自尊自立之風由之養成，歐美視之，猶有愧色也。
有此八因，雖未進於升平而爲據亂也，得保民權之一部分，其於自由猶庶幾也。
不幸而至於戰國，井田之制先廢，而兼併之風起，兵、農又漸分離，敎育亦多不振，七雄相爭，版圖日大，而君主之尊嚴甚矣。
集權中央，政主獨斷，而人民之參政權無矣。
然而處士橫議之風亦浸熾，貧賤驕人之輩，往往氣折王侯，而言論、著述、集會之自由尚獲保存，中國學術之昌明，實於斯時達其極點。
物質上之自由雖感多少之損失，精神上之自由則轉見其有所增加，猶十八世紀之歐洲。
不有學界之聲光，不足當政界之兇焰。
有秦政其人者出，以梟悍雄傑之資，乘六世之餘烈，執長鞭以禦宇內，吞噬六國，大揉大搏，震天撼地，擧前聖之精意，屢代之典章，掃盪無餘，猶懸河以瀉火，猶倒東海以傾大地，雖山川如故，而景物全非，?如隔世。
自羲、黃以來，二三千年之舊制，至此結一大局，爲一大頓挫，而另開一大生面，爲後此二千餘年政界之新紀元。
亞歷山大歟？大彼得歟？雄猛則有之，暴猶不及也。
噫嘻！以歐洲之十八世紀，而產出十九世紀之自由，以中國之戰國，而產出秦之專制，始皇之能力爲之乎？抑由於當時無盧騷、孟德斯鳩其人乎？殆皆非也。
當時國民之能力，不如今世之歐洲，而始皇之威權，更甚於路易十四，李斯之徒，復無異於梅特涅，此專制之所以達於極點也。
不特此也，歐洲各國，勢力平均，不能由一國一統，國際之爭甚，則務智其民，而國內之專制有難行者；惟六國皆非秦敵，見併於秦，莫予敢侮，所患者民智而思抵抗耳。
擧其心目之所營，皆用之於所以愚弱其民者，他更無足以勞其心者也。
夫無外界競爭者，以共和行之則愈趨於共和，以專制行之則愈趨於專制。
事有必至，理有固然，故始皇之
君主之專制實不能完全發達，受多少之限制。
民在其間，頗有左右足則爲重輕之勢，而臣之欲篡其國者，輒預見好於民。
如公子鮑之於宋，陳氏之於齊，其明徵也；而晉靈公之不君，其則趙盾因得以弑之。
當時民氣之隆，雖不能如今日之歐洲，亦非後世所能望。
其所以緻此者，一由於有言論自由權。
工執藝事以諫，遒人以木鐸狥於路上之求言，固如不及；他若鄭人遊於鄉校，以詆毀時政，時制毫不禁之；其有一度禁止之者，如周厲王設衛巫以監謗者，而召公以爲防民之口甚於防川，卒之流王於彘，後無敢再爲之者，故曰有言論自由權也。
二由於有著述自由權。
當時史官，振筆直書，無所狥隱，固也。
如《老子》等諸書，非薄禮義，純取自然，自當時觀之，亦可謂非聖無法矣，而不遭當世之文網，故曰有著述自由權也。
三由於有集會自由權。
孔子以文會友，而至有弟子三千，率之以周遊列國，實爲當時一大學會，一大政黨，而列國君長爭歡迎之，不聞有議其非者，以視後世以講學獲罪，而燬及書院，譴及門徒，相去何止天壤，故曰有集會自由權也。
四由於人民有參政權。
《洪範》「謀及庶人」，《周禮》「每歲召萬民而詢之」，晉文聽輿人之誦，以蔔軍之進退。
其他經傳所擧，若此類不勝枚數，要非盡虛擬文詞。
當時之人民雖無議院，亦獲與聞時政矣。
五由於君權不甚重。
天子一位，公一位，侯一位，伯一位，子、男同一位，天子特高於公一等耳。
而當時之公、侯、伯、子、男所領之地，不過百數十裡，猶今之州縣巡檢司耳，而皆直接於天子。
公、侯、伯、子、男之下有卿大夫、士，則猶今之鄉紳耳，而皆有其職守。
天子之權受限制於諸侯，諸侯之權受限制於卿大夫、士，而操縱之者國民也。
故天子欲與諸侯爭權，諸侯欲與卿大夫、士爭權者，以民之從違爲勝負，而民之權乃昌大無比也。
六由於敎育普及。
「不識不知，順帝之則。
」此君主之所以貴有愚民也。
至三代而庠序之制漸已完備，不學者少。
如丈人荷蕢者流，雖處下賤，而皆有超世之識，不滿於君主政治，則君主之威嚴不得不因之而損。
民之不易侮，殆由是也。
七由於兵、民不分也。
三代兵、農合一，失其民者失其兵也，其何所恃以加於民耶？民之所以能禦上，上之所以不得不俯首以聽命於民，胥以此也。
若後世兵與農分，民即怨之，其若之何？此君權、民權隆替之大原因也。
八由於均地權也。
井田之制，人皆受田百畝，民無甚富，而亦無甚貧，以其餘假，緻力於學，無所須於人，而自尊自立之風由之養成，歐美視之，猶有愧色也。
有此八因，雖未進於升平而爲據亂也，得保民權之一部分，其於自由猶庶幾也。
不幸而至於戰國，井田之制先廢，而兼併之風起，兵、農又漸分離，敎育亦多不振，七雄相爭，版圖日大，而君主之尊嚴甚矣。
集權中央，政主獨斷，而人民之參政權無矣。
然而處士橫議之風亦浸熾，貧賤驕人之輩，往往氣折王侯，而言論、著述、集會之自由尚獲保存，中國學術之昌明，實於斯時達其極點。
物質上之自由雖感多少之損失，精神上之自由則轉見其有所增加，猶十八世紀之歐洲。
不有學界之聲光，不足當政界之兇焰。
有秦政其人者出，以梟悍雄傑之資，乘六世之餘烈，執長鞭以禦宇內，吞噬六國，大揉大搏，震天撼地，擧前聖之精意，屢代之典章，掃盪無餘，猶懸河以瀉火，猶倒東海以傾大地，雖山川如故，而景物全非，?如隔世。
自羲、黃以來，二三千年之舊制，至此結一大局，爲一大頓挫，而另開一大生面，爲後此二千餘年政界之新紀元。
亞歷山大歟？大彼得歟？雄猛則有之，暴猶不及也。
噫嘻！以歐洲之十八世紀，而產出十九世紀之自由，以中國之戰國，而產出秦之專制，始皇之能力爲之乎？抑由於當時無盧騷、孟德斯鳩其人乎？殆皆非也。
當時國民之能力，不如今世之歐洲，而始皇之威權，更甚於路易十四，李斯之徒，復無異於梅特涅，此專制之所以達於極點也。
不特此也，歐洲各國，勢力平均，不能由一國一統，國際之爭甚，則務智其民，而國內之專制有難行者；惟六國皆非秦敵，見併於秦，莫予敢侮，所患者民智而思抵抗耳。
擧其心目之所營，皆用之於所以愚弱其民者，他更無足以勞其心者也。
夫無外界競爭者，以共和行之則愈趨於共和，以專制行之則愈趨於專制。
事有必至，理有固然，故始皇之