卷七 神宗皇帝 上
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曾公亮罷相除守司空、檢校太師兼侍中、河陽三城節度使、集禧觀使
制曰：「朕緬尋前載之文，樂見名臣之節，蓋位至者予國，心有加於澤民；功成者本天，道惟在於抑已。
誕揚賛冊，以告治廷。
具官曽公亮懐噐通時，?身絶類，蚤逢熈於神運，?發藴於賢謨，膺二後之顧言，奉沖人於大綂，自初輔政，十有五年，而四邊守於封疆，百姓遂其衣食。
匪圖近歳，繼託一誠，深?禮經之陳，欲還君務而去，雖終食而屢歎，卒髙情之莫囘，況留侯未衰，何遽遺於人事，且周公雖老，顧猶在於京師。
其保宏父之居，兼管納言之任，髙旗鉅節，遙臨踐土之津，閒館珍?，獨把浮丘之袂。
於戯！以退為進，蹈天下難偃之風；不徳其功，應君子有終之吉。
徃袛茂寵，更穆英猷。
」 公亮自仁宗嘉祐六年閏八月拜相，至是年九月罷，在相位凡十年。
神宗初即位，公亮自門下侍郎兼吏部尚書、平章事、集賢殿大學士、英國公，除尚書左僕射，依前兼集賢，進封兖國公，不以監修國史及昭文館大學士授公亮，為韓琦故也，至熈寧元年正月，以旱甚，公亮援宰相以災異罷免故事，乞罷政，手詔荅以「書雖百上，朕亦不聽也」。
二年二月，富弼始為首相，十月，弼罷，公亮乃遷首相。
初，濮議之起，禦史呂誨率?屬劾奏叅知政事歐陽脩首開邪議，宰相韓琦、曾公亮附?依違，不報，及新法之行，劉琦、錢顗等奏劾王安石併及其它大臣，其奏曰：「曽公亮位居丞弼，反有畏避安石之意，隂自結援，更相稱譽以固寵榮，緻安石敗壊中書故事，曾公亮之罪也！趙抃則括囊拱手，但務依違。
」?奏，琦等遂罷，禦史知諫院範純仁亦露奏，乞觧王安石機務，并言曾公亮、趙抃等不能救，且曰：「曽公亮年髙不退，一切依随，趙抃心知其非，不能力救。
」亦不報，時右正言李常言青苖不便，上閱常奏，顧曽公亮、陳升之曰：「常平事，經中書行遣。
今人言紛紛如此，乃因執政論議不一故也。
」公亮曰：「陳升之乃元剏法之人，李常亦同論議。
今尚俱以為言，則其不便可知。
」公亮因請罷提舉官，收執法，付提刑司行之，若併新法悉廢之尤善。
於是，上問李常?如何措置，安石令常分析，公亮、升之力争，安石亦力辨之，公亮曰：「安石但欲已論勝耳。
」上正色曰：「豈有此邪？」公亮曰：「此言若誣，天實臨之！」上卒令常分析，公亮、升之與安石争青苖，乆不勝，皆稱疾在告。
三年二月，先是詔諸路提刑體量覺察提舉常平官抑配人戸青苗錢，并州縣抑遏不散，及韓琦言青苖之害，王安石在告，曽公亮、陳升之等舉行前詔，乃刪去「毋得抑遏不散」之語，安石復視事，志氣愈悍，面責曽公亮等曰：「為宰相當有執守，何得妄降劄子，令體量抑配青苖，又輒删去當日詔語！」公亮等不敢抗，五月戊戌，上問王安石：「條例司可併入中書否？」安石曰：「待修中書條例有端及已置屬，自可併為一，今尚有合與韓絳請間奏事，未可。
」上曰：「豈防曽公亮異議乎？」及問陳升之何如，安石曰：「升之猶可共事。
公亮多用機巧，又專欲守其故態，自呂公著齟齬以來，及得升之葉助，益難與議事。
」上曰：「公亮老亦且去矣。
」初，公亮乆在政府，王安石之入也，公亮力薦引之，故安石初叅大政，上召謂曰：「曽公亮必更與卿恊力。
」及同執政，公亮知上方向安石，隂助之，而外若不與同者。
置條例司更張衆事，一切聴之，每遣其子孝寛與安石謀議，至上前無所異，於是上益專信任，安石以其助已，深徳之，故推尊公亮而沮抑韓琦。
禦史至中書争論青苖事，公亮俛首不荅，安石厲聲與之徃返，由是言者亦以安石為專，而公亮不預也。
蘇軾嘗從容責公亮不能救正朝廷，公亮曰：「上與安石如一人，此乃天也。
」然安石猶以公亮不盡同已，數加毀訾。
公亮年已七十，雖屢乞緻仕，上輙留之，公亮去亦弗勇，安石黨友猶疾之，其後安石益自用，公亮數争上前，不能奪，屢請緻仕，至是始得罷，以集禧觀使，五日一奉朝請，大勅繋銜在曹佾上，出入如二府儀，仍詔公亮諸子依韓琦例推恩，遂以比部員外郎孝寛為祕閣校理，孝宗、孝純並遷官。
熈寧四年四月，判永興軍，慶卒已伏誅，公亮一以鎮靜待之，人情遂安，飛語亦息，上聞，謂王安石曰：「大臣肯奉法如公亮，極不可得也。
」遂詔赴闕，為集禧觀使。
五年六月，遷守太傳緻任，特許告謝，故事：緻仕官不入謝。
上以公亮三朝故老，特加禮，仍給見在支賜，未幾，子孝寛簽書樞宻院事，迎公亮就飬西府。
元豐元年閠正月，太傅兼侍中緻仕、魯國公曽公亮卒，年八十，上奠哭之，輟視朝三日，贈太師、中書令，配享英宗廟庭，諡宣靖，及??，恩禮視韓琦，篆其碑首曰「兩朝顧命定?亞勲之碑」前一日，車駕又臨之，特恩，非故事也。
上嘗論輔臣曰：「公亮謹重周宻，内外無間，受遺輔政，有始有卒，可方漢張安世。
」公亮善薦士，多得人，然持祿固寵，為世所譏初。
詔遺表外増推恩二人，子：孝宗遷一官、孝純賜同進士出身。
後孝純辭出身，乞将所得恩官其族人之未仕者，許之。
紹聖元年七月，曾布因言：「曾公亮，先帝以為亞勲，而其家殊不為朝廷所旌寵。
自孝寛卒，今獨孝純一子，二十四年不改官，先帝嘗賜出身，辭不受，權太常丞，為執政所梗，遂闔門不仕。
」上矍然曰：「殊不知其有子。
」 辛醜，馮京叅知政事自樞宻副使、右諫議大夫除 吳充樞宻副使自翰林學士、右司郎中、權三司使，遷右諫議大夫除 充，字沖卿，尚書左丞育之弟也。
上初欲用充為叅知政事，王安石曰：「充與臣有親嫌。
」乃徙京而充代之。
十月戊寅，陳升之罷相以母憂罷 升之自熈寧二年十月拜相，是月丁母憂，為相一年。
升之母卒，上為輟視朝，明年，詔起復，升之請終?，許之。
元豐二年四月，鎮江軍節度使、同平章事、秀國公陳升之緻仕，時直學士院安燾草辭，有雲「尹躬一徳，共嘉同體之和；《說命》三篇，獨先注意之任。
卒有成績，基於始謀。
」禦史舒亶指此六句以為悖禮失實，詔燾改之，乃盡去六句，止曰：「蚤從士論，擢與冡司」，後二日，升之卒，贈太保、中書令，輟視朝二日，成服於苑中，諡成肅。
十二月丁卯，韓絳、王安石並拜相絳自吏部侍郎、叅知政事，除同平章事、昭文館大學士。
安石自右諫議大夫、叅知政事，除禮部侍郎、同平章事、監修國史 絳昭文相制曰：「三王臣主俱賢，不能止誥誓之事；二帝揆嶽在内，其唯恊天人之和。
蓋近迹狹而易循，至化黙而難運，朕欲馳寥廓之見，舎攣拘之文，大超不世之君，湏謀非常之輔。
具官韓絳蹈先聖之學，躬上賢之資，思功名為己圖，慕忠義之前躅，而復正色自峙，綽有大臣之風，臨機不囬，多適庶事之要，文武兼偹其噐，股肱實繋其人，朕登延閎材，既偕羣?之慮，度軼往制，何愛隆名之私，顧金節之未還，将衮衣之已屬，其位百寮之冠，以司大政之元，且唐相之願為良臣，終授君以顯號，秦穆之尚詢賢老，猶躋俗於多盤，豈伊英猷，不至上治？於戯！形範正，金錫美，則為國利噐之疆；隂陽和，風雨時，則為天泰階之應。
往宣一徳，庸底丕平。
」[13] 安石拜相制曰：「夫天地至神也，非統氣運物，則功不足見於時；聖賢一道也，非經世裕民，則名不足見於後。
故士莫不待辰而欲奮，志莫如得位而遂行，矧夫居三公之官，而有臨四海之勢，豈不能?利澤，躬義榮，以事施於一時，而譽動於後世者哉？具官王安石良心不外，徳性攸尊，至學窮於聖人，貴名薄於天下，不以榮辱是非易其介，不以安危利害辭其難，方予訪落之初，勞乎用賢之務，昭發猷念，與裁政機。
衆訾所傷，曾靡相身之憚，孤忠自許，唯知報國之圖，朕取其知道者深，倚以為相者乆，益合至公之首，肆敭大命之休。
若作室，用汝為垣墉；若濟川，用汝為舟檝，予有違而汝弼，汝有為而予從，於時大亨，蓋出絶?。
於戯！自成湯至于帝乙，靡不懐畏相之心；若孟子學於仲尼，其唯逹事君之道。
尚祈交勑，卒俾?成。
」 安石自叅知政事為史館相，辭，不許，又辭，又不許，乃受。
四年二月丁已朔，頒學校貢舉新制。
先是，安石奏請更學校貢舉之法，詔兩制、三館議之，上得翰林學士司馬光與直史館蘇軾議，雖釋其疑，然至是卒除聲律，專意經義，罷明經及諸科，更新制如安石請，其後又命呂惠卿修撰經義，以安石提舉，而以安石子雱兼同修撰。
八年，訓釋《詩》、《書》、《周官》成，乃拜安石左僕射、門下侍郎。
《丁未錄》 時率錢助役，官自雇人。
監察禦史劉摯陳其十害，安石使張琥為十難以詰之，琥辭不為，曾布自請為之，有?令摯分析，摯復上?歴數時政之失，其?曰：「安石自以太平為已任，得君專政，二三年間，開闔動揺，舉天地之内，無一民一物安其所者，蓋自青苗之議起，而天下始有聚歛之議。
青苖之議未允，而均輸之法行，均輸之法方擾，而邉鄙之謀動，邉鄙之禍未艾，而漳河之役作，漳河之害未平，而助役之事興。
其間又求水利也，則民勞而無功，又開淤田也，則費大而不力，又省併州縣也，則諸路莫不彊民以應令，又起東西府也，則大困民力禁門之側，斧斤不絶者将一年而未已。
其議財也，商估市井屠販之人皆召而登政事堂，其征利也，則下至於歴日而官自鬻之。
數十百事交舉並作，欲以歳月變化天下，使者旁午牽合於州縣，小人挾勢附佐於中外。
至於輕用名噐，混淆賢否，忠厚老成者擯之為無能，俠少儇辨者取之為可用，守道憂國者謂之流俗，敗常蠧民者謂之通變。
除用進退，獨任一屬掾曾布，祖宗累朝之舊臣，則鐫刻鄙棄，去者殆盡，國家百年之成法，則剗除廢亂，存者無幾」[14]雲雲。
摯遂被貶。
同上 先是，詔建東西二府，各四位，東府第一位，凡一百五十六間，餘各一百五十二間。
東府命宰臣、叅知政事居之，西府命樞宻使副居之。
九月，府成，上臨幸，復賜宴于王安石位。
始遷也，三司副使、知雜禦史以上皆預。
《長編》 國朝沿五代後唐之制，置三司使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷未嘗預焉，一歸三司，總塩鐵、度支、戸部，位亞執政，目為計相，凡國家工役之費，其所用皆蠧耗之大者，必命三司使總之，乃可節以制度也。
至王安石為相，自著《周禮義》以符合新法，故持冡宰掌邦計之說，謂宰相當主財計，遂以三司分權，凡賦稅、常貢、征??之利，方歸三司，摘山、煑海、坑冶、??貨、戸絶、沒納之財，悉歸朝廷，其立法與常平、免役、坊場、河渡、禁軍闕額、地利之資，皆號朝廷封椿，又有歳科上供之數，盡運入京師，别創庫以貯之，三司不預焉，於是祖宗處國計之良法盡壊矣。
《官制舊典》 章聖朝帑藏盈溢，其名數皆籍於三司，其總數在三司使得知之，章聖屢欲知其數，宰相李文靖沆終不肯令供，恐其知數而廣用也，乃深得祖宗置三司之?意矣。
安石乃置旁通簿於禦前，盡籍國帑之數。
在神宗恭儉，郡國帑藏率皆富盈，至崇寧後，蔡京勸上皇以奢費，内興營繕，外拓境土，而又宦官各專??應奉及淫巧繕修，與夫除戎、噐備、河患，凡此之類，皆不先關戸部，但請於朝廷，或兼取於戸部者，非若三司府專案以闗防也。
同上 五年五月，王安石留身，乞東南一郡，言乆勞又病，恐職事有隳，緻累陛下知人之明，上甚怪安石如此，曰：「卿宣所懐，有不盡，當為朕盡言之，朕何嘗違卿？天下事方有緒，卿若去，如何了？自古君臣如卿與朕相知極少，卿於朕豈他人能間。
」六月辛未，王安石入見，上怪安石求去，曰：「朕於卿斷無疑心，朕與卿相知，近世以來所未有，卿安得不為朕少屈？」安石固乞退，上固留之，丙子，王安石又辭位，上引劉備託後主於諸葛亮事，曰：「卿所存豈媿諸葛亮，朕於卿君臣之分，寧有纎毫疑貳乎！」 同日，王珪叅知政事自翰林學士承?、端明殿學士、翰林侍讀學士、禮部侍郎，以守本官除 珪，字禹玉，開封人，廷試第三。
除叅知政事前一日，使者數軰召珪，珪入，上禦小殿，得?草制相安石，上因出禦批示珪曰：「已除卿叅知政事。
」翌日，命果下，珪辭，不許，乃受。
珪在政府凡六年，至九年十月拜相。
熈寧四年辛亥 三月丁未，韓絳罷相自陜西宣撫使罷相，以本官吏部侍郎、知鄧州 制曰:「丞輔之任，非端良而莫居；典刑之行，雖貴近而無間。
我有明命，颺於大廷。
具官韓絳歴事三朝，浸更衆職，比疇勁正之噐，晉服弼諧之司，屬者羗渠陸梁，戎候騷動，輟自貳公之列，徃定安邉之圖，而聽用匪人，違盭初詔，統制亡狀，綏懐寡謀，暴興征師，深入荒域，卒伍駭擾，橫罹轉戰之傷，丁黃馳驅，重被齎餉之役，邊書旁午，朝聽震驚，朕以其推忠之勤，誠為盡瘁，執訊之績，亦已居多，方公論之騰喧，覽奏封之引咎，其伸憲法，以解機衡，仍舊秩於天官，殿近藩於京輔。
於戯！奉使失指，雖生事之靡容，原誠無他，亦注懐之素厚。
徃服成命，無忘省循。
」 絳自熈寕三年十二月與王安石同拜相，至是年三月罷，在相位凡四閱月。
先是，熈寕二年，以尚書工部郎中李復圭知慶州，復圭專殺喜功，輕敵緻?，西人至傾國大入，郭慶等俱死之。
於是，朝廷遣重臣為宣撫使，絳時為叅知政事，請行，安石曰：「臣於邊事未嘗更歴，臣宜徃。
」絳曰：「不可，朝廷方頼安石。
」安石曰：「朝廷所頼乃韓絳爾。
」卒不許安石而遣絳，乃拜韓絳為昭文相。
初，絳之行也，文彥博恐絳無功，并任其責，奏請為畫一以付絳，而略無發兵約束，安石亦請不預邊事，而西討方略一以付絳，絳用種諤謀，欲取橫山，遂城囉兀，築撫寕堡，調發倉猝，闗陜騷然，人不堪命，賊出兵争撫寕堡，陷之，急攻囉兀城，慶州兵遂大亂，朝廷憂之，乃罷兵，棄囉兀、撫寕，學士院元絳草責絳制，初雲擅興征師，上以為非擅興，命改曰「暴興」，以絳實得?出師，而措置乖方故貶。
《拜罷録》 八月，除觀文殿學士。
五年四月，改知許州。
絳十上章乞歸田裡，守墳壟，王安石亦為之言，故有是命。
1「趙抃嘗有」至「賖」字，據《宋史全文》卷10及《太平治迹統類》卷12，應是「趙抃嘗宻奏：「臣僚有被謗于外，始疑而終釋者；有詭說于前，初惑而卒明者。
願陛下察其言，觀其行，敢有挾情論奏，懐諼罔上，屏之逺方，罪在不赦。
」手詔曰：「卿政事之餘」 2方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 3案《太平治迹統類》卷14闕文作「盡變祖宗法，專務聚斂，造出條目」 4詳見《範忠宣集·論劉琦等不當責降》 5方格內爲脫字，據《詔令集》卷六十八補 6從「願」字至「故得之不行」，據蘇軾《富鄭公神道碑》作「願請者皆貧民，後不可復得，故持之不行」 7據《太平治迹統類》卷14補 8「欣然」及「納」字，據《太平治迹統類》卷14補 9《邵氏聞見錄》卷9「公登天光臺焚香再拜，知其將終也。
公既薨」 10據《邵氏聞見錄》卷9補 11據《邵氏聞見錄》卷9補 12方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 13方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 14詳見劉摰《忠肅集》卷三〈論助役法分析第二疏
誕揚賛冊，以告治廷。
具官曽公亮懐噐通時，?身絶類，蚤逢熈於神運，?發藴於賢謨，膺二後之顧言，奉沖人於大綂，自初輔政，十有五年，而四邊守於封疆，百姓遂其衣食。
匪圖近歳，繼託一誠，深?禮經之陳，欲還君務而去，雖終食而屢歎，卒髙情之莫囘，況留侯未衰，何遽遺於人事，且周公雖老，顧猶在於京師。
其保宏父之居，兼管納言之任，髙旗鉅節，遙臨踐土之津，閒館珍?，獨把浮丘之袂。
於戯！以退為進，蹈天下難偃之風；不徳其功，應君子有終之吉。
徃袛茂寵，更穆英猷。
」 公亮自仁宗嘉祐六年閏八月拜相，至是年九月罷，在相位凡十年。
神宗初即位，公亮自門下侍郎兼吏部尚書、平章事、集賢殿大學士、英國公，除尚書左僕射，依前兼集賢，進封兖國公，不以監修國史及昭文館大學士授公亮，為韓琦故也，至熈寧元年正月，以旱甚，公亮援宰相以災異罷免故事，乞罷政，手詔荅以「書雖百上，朕亦不聽也」。
二年二月，富弼始為首相，十月，弼罷，公亮乃遷首相。
初，濮議之起，禦史呂誨率?屬劾奏叅知政事歐陽脩首開邪議，宰相韓琦、曾公亮附?依違，不報，及新法之行，劉琦、錢顗等奏劾王安石併及其它大臣，其奏曰：「曽公亮位居丞弼，反有畏避安石之意，隂自結援，更相稱譽以固寵榮，緻安石敗壊中書故事，曾公亮之罪也！趙抃則括囊拱手，但務依違。
」?奏，琦等遂罷，禦史知諫院範純仁亦露奏，乞觧王安石機務，并言曾公亮、趙抃等不能救，且曰：「曽公亮年髙不退，一切依随，趙抃心知其非，不能力救。
」亦不報，時右正言李常言青苖不便，上閱常奏，顧曽公亮、陳升之曰：「常平事，經中書行遣。
今人言紛紛如此，乃因執政論議不一故也。
」公亮曰：「陳升之乃元剏法之人，李常亦同論議。
今尚俱以為言，則其不便可知。
」公亮因請罷提舉官，收執法，付提刑司行之，若併新法悉廢之尤善。
於是，上問李常?如何措置，安石令常分析，公亮、升之力争，安石亦力辨之，公亮曰：「安石但欲已論勝耳。
」上正色曰：「豈有此邪？」公亮曰：「此言若誣，天實臨之！」上卒令常分析，公亮、升之與安石争青苖，乆不勝，皆稱疾在告。
三年二月，先是詔諸路提刑體量覺察提舉常平官抑配人戸青苗錢，并州縣抑遏不散，及韓琦言青苖之害，王安石在告，曽公亮、陳升之等舉行前詔，乃刪去「毋得抑遏不散」之語，安石復視事，志氣愈悍，面責曽公亮等曰：「為宰相當有執守，何得妄降劄子，令體量抑配青苖，又輒删去當日詔語！」公亮等不敢抗，五月戊戌，上問王安石：「條例司可併入中書否？」安石曰：「待修中書條例有端及已置屬，自可併為一，今尚有合與韓絳請間奏事，未可。
」上曰：「豈防曽公亮異議乎？」及問陳升之何如，安石曰：「升之猶可共事。
公亮多用機巧，又專欲守其故態，自呂公著齟齬以來，及得升之葉助，益難與議事。
」上曰：「公亮老亦且去矣。
」初，公亮乆在政府，王安石之入也，公亮力薦引之，故安石初叅大政，上召謂曰：「曽公亮必更與卿恊力。
」及同執政，公亮知上方向安石，隂助之，而外若不與同者。
置條例司更張衆事，一切聴之，每遣其子孝寛與安石謀議，至上前無所異，於是上益專信任，安石以其助已，深徳之，故推尊公亮而沮抑韓琦。
禦史至中書争論青苖事，公亮俛首不荅，安石厲聲與之徃返，由是言者亦以安石為專，而公亮不預也。
蘇軾嘗從容責公亮不能救正朝廷，公亮曰：「上與安石如一人，此乃天也。
」然安石猶以公亮不盡同已，數加毀訾。
公亮年已七十，雖屢乞緻仕，上輙留之，公亮去亦弗勇，安石黨友猶疾之，其後安石益自用，公亮數争上前，不能奪，屢請緻仕，至是始得罷，以集禧觀使，五日一奉朝請，大勅繋銜在曹佾上，出入如二府儀，仍詔公亮諸子依韓琦例推恩，遂以比部員外郎孝寛為祕閣校理，孝宗、孝純並遷官。
熈寧四年四月，判永興軍，慶卒已伏誅，公亮一以鎮靜待之，人情遂安，飛語亦息，上聞，謂王安石曰：「大臣肯奉法如公亮，極不可得也。
」遂詔赴闕，為集禧觀使。
五年六月，遷守太傳緻任，特許告謝，故事：緻仕官不入謝。
上以公亮三朝故老，特加禮，仍給見在支賜，未幾，子孝寛簽書樞宻院事，迎公亮就飬西府。
元豐元年閠正月，太傅兼侍中緻仕、魯國公曽公亮卒，年八十，上奠哭之，輟視朝三日，贈太師、中書令，配享英宗廟庭，諡宣靖，及??，恩禮視韓琦，篆其碑首曰「兩朝顧命定?亞勲之碑」前一日，車駕又臨之，特恩，非故事也。
上嘗論輔臣曰：「公亮謹重周宻，内外無間，受遺輔政，有始有卒，可方漢張安世。
」公亮善薦士，多得人，然持祿固寵，為世所譏初。
詔遺表外増推恩二人，子：孝宗遷一官、孝純賜同進士出身。
後孝純辭出身，乞将所得恩官其族人之未仕者，許之。
紹聖元年七月，曾布因言：「曾公亮，先帝以為亞勲，而其家殊不為朝廷所旌寵。
自孝寛卒，今獨孝純一子，二十四年不改官，先帝嘗賜出身，辭不受，權太常丞，為執政所梗，遂闔門不仕。
」上矍然曰：「殊不知其有子。
」 辛醜，馮京叅知政事自樞宻副使、右諫議大夫除 吳充樞宻副使自翰林學士、右司郎中、權三司使，遷右諫議大夫除 充，字沖卿，尚書左丞育之弟也。
上初欲用充為叅知政事，王安石曰：「充與臣有親嫌。
」乃徙京而充代之。
十月戊寅，陳升之罷相以母憂罷 升之自熈寧二年十月拜相，是月丁母憂，為相一年。
升之母卒，上為輟視朝，明年，詔起復，升之請終?，許之。
元豐二年四月，鎮江軍節度使、同平章事、秀國公陳升之緻仕，時直學士院安燾草辭，有雲「尹躬一徳，共嘉同體之和；《說命》三篇，獨先注意之任。
卒有成績，基於始謀。
」禦史舒亶指此六句以為悖禮失實，詔燾改之，乃盡去六句，止曰：「蚤從士論，擢與冡司」，後二日，升之卒，贈太保、中書令，輟視朝二日，成服於苑中，諡成肅。
十二月丁卯，韓絳、王安石並拜相絳自吏部侍郎、叅知政事，除同平章事、昭文館大學士。
安石自右諫議大夫、叅知政事，除禮部侍郎、同平章事、監修國史 絳昭文相制曰：「三王臣主俱賢，不能止誥誓之事；二帝揆嶽在内，其唯恊天人之和。
蓋近迹狹而易循，至化黙而難運，朕欲馳寥廓之見，舎攣拘之文，大超不世之君，湏謀非常之輔。
具官韓絳蹈先聖之學，躬上賢之資，思功名為己圖，慕忠義之前躅，而復正色自峙，綽有大臣之風，臨機不囬，多適庶事之要，文武兼偹其噐，股肱實繋其人，朕登延閎材，既偕羣?之慮，度軼往制，何愛隆名之私，顧金節之未還，将衮衣之已屬，其位百寮之冠，以司大政之元，且唐相之願為良臣，終授君以顯號，秦穆之尚詢賢老，猶躋俗於多盤，豈伊英猷，不至上治？於戯！形範正，金錫美，則為國利噐之疆；隂陽和，風雨時，則為天泰階之應。
往宣一徳，庸底丕平。
」[13] 安石拜相制曰：「夫天地至神也，非統氣運物，則功不足見於時；聖賢一道也，非經世裕民，則名不足見於後。
故士莫不待辰而欲奮，志莫如得位而遂行，矧夫居三公之官，而有臨四海之勢，豈不能?利澤，躬義榮，以事施於一時，而譽動於後世者哉？具官王安石良心不外，徳性攸尊，至學窮於聖人，貴名薄於天下，不以榮辱是非易其介，不以安危利害辭其難，方予訪落之初，勞乎用賢之務，昭發猷念，與裁政機。
衆訾所傷，曾靡相身之憚，孤忠自許，唯知報國之圖，朕取其知道者深，倚以為相者乆，益合至公之首，肆敭大命之休。
若作室，用汝為垣墉；若濟川，用汝為舟檝，予有違而汝弼，汝有為而予從，於時大亨，蓋出絶?。
於戯！自成湯至于帝乙，靡不懐畏相之心；若孟子學於仲尼，其唯逹事君之道。
尚祈交勑，卒俾?成。
」 安石自叅知政事為史館相，辭，不許，又辭，又不許，乃受。
四年二月丁已朔，頒學校貢舉新制。
先是，安石奏請更學校貢舉之法，詔兩制、三館議之，上得翰林學士司馬光與直史館蘇軾議，雖釋其疑，然至是卒除聲律，專意經義，罷明經及諸科，更新制如安石請，其後又命呂惠卿修撰經義，以安石提舉，而以安石子雱兼同修撰。
八年，訓釋《詩》、《書》、《周官》成，乃拜安石左僕射、門下侍郎。
《丁未錄》 時率錢助役，官自雇人。
監察禦史劉摯陳其十害，安石使張琥為十難以詰之，琥辭不為，曾布自請為之，有?令摯分析，摯復上?歴數時政之失，其?曰：「安石自以太平為已任，得君專政，二三年間，開闔動揺，舉天地之内，無一民一物安其所者，蓋自青苗之議起，而天下始有聚歛之議。
青苖之議未允，而均輸之法行，均輸之法方擾，而邉鄙之謀動，邉鄙之禍未艾，而漳河之役作，漳河之害未平，而助役之事興。
其間又求水利也，則民勞而無功，又開淤田也，則費大而不力，又省併州縣也，則諸路莫不彊民以應令，又起東西府也，則大困民力禁門之側，斧斤不絶者将一年而未已。
其議財也，商估市井屠販之人皆召而登政事堂，其征利也，則下至於歴日而官自鬻之。
數十百事交舉並作，欲以歳月變化天下，使者旁午牽合於州縣，小人挾勢附佐於中外。
至於輕用名噐，混淆賢否，忠厚老成者擯之為無能，俠少儇辨者取之為可用，守道憂國者謂之流俗，敗常蠧民者謂之通變。
除用進退，獨任一屬掾曾布，祖宗累朝之舊臣，則鐫刻鄙棄，去者殆盡，國家百年之成法，則剗除廢亂，存者無幾」[14]雲雲。
摯遂被貶。
同上 先是，詔建東西二府，各四位，東府第一位，凡一百五十六間，餘各一百五十二間。
東府命宰臣、叅知政事居之，西府命樞宻使副居之。
九月，府成，上臨幸，復賜宴于王安石位。
始遷也，三司副使、知雜禦史以上皆預。
《長編》 國朝沿五代後唐之制，置三司使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷未嘗預焉，一歸三司，總塩鐵、度支、戸部，位亞執政，目為計相，凡國家工役之費，其所用皆蠧耗之大者，必命三司使總之，乃可節以制度也。
至王安石為相，自著《周禮義》以符合新法，故持冡宰掌邦計之說，謂宰相當主財計，遂以三司分權，凡賦稅、常貢、征??之利，方歸三司，摘山、煑海、坑冶、??貨、戸絶、沒納之財，悉歸朝廷，其立法與常平、免役、坊場、河渡、禁軍闕額、地利之資，皆號朝廷封椿，又有歳科上供之數，盡運入京師，别創庫以貯之，三司不預焉，於是祖宗處國計之良法盡壊矣。
《官制舊典》 章聖朝帑藏盈溢，其名數皆籍於三司，其總數在三司使得知之，章聖屢欲知其數，宰相李文靖沆終不肯令供，恐其知數而廣用也，乃深得祖宗置三司之?意矣。
安石乃置旁通簿於禦前，盡籍國帑之數。
在神宗恭儉，郡國帑藏率皆富盈，至崇寧後，蔡京勸上皇以奢費，内興營繕，外拓境土，而又宦官各專??應奉及淫巧繕修，與夫除戎、噐備、河患，凡此之類，皆不先關戸部，但請於朝廷，或兼取於戸部者，非若三司府專案以闗防也。
同上 五年五月，王安石留身，乞東南一郡，言乆勞又病，恐職事有隳，緻累陛下知人之明，上甚怪安石如此，曰：「卿宣所懐，有不盡，當為朕盡言之，朕何嘗違卿？天下事方有緒，卿若去，如何了？自古君臣如卿與朕相知極少，卿於朕豈他人能間。
」六月辛未，王安石入見，上怪安石求去，曰：「朕於卿斷無疑心，朕與卿相知，近世以來所未有，卿安得不為朕少屈？」安石固乞退，上固留之，丙子，王安石又辭位，上引劉備託後主於諸葛亮事，曰：「卿所存豈媿諸葛亮，朕於卿君臣之分，寧有纎毫疑貳乎！」 同日，王珪叅知政事自翰林學士承?、端明殿學士、翰林侍讀學士、禮部侍郎，以守本官除 珪，字禹玉，開封人，廷試第三。
除叅知政事前一日，使者數軰召珪，珪入，上禦小殿，得?草制相安石，上因出禦批示珪曰：「已除卿叅知政事。
」翌日，命果下，珪辭，不許，乃受。
珪在政府凡六年，至九年十月拜相。
熈寧四年辛亥 三月丁未，韓絳罷相自陜西宣撫使罷相，以本官吏部侍郎、知鄧州 制曰:「丞輔之任，非端良而莫居；典刑之行，雖貴近而無間。
我有明命，颺於大廷。
具官韓絳歴事三朝，浸更衆職，比疇勁正之噐，晉服弼諧之司，屬者羗渠陸梁，戎候騷動，輟自貳公之列，徃定安邉之圖，而聽用匪人，違盭初詔，統制亡狀，綏懐寡謀，暴興征師，深入荒域，卒伍駭擾，橫罹轉戰之傷，丁黃馳驅，重被齎餉之役，邊書旁午，朝聽震驚，朕以其推忠之勤，誠為盡瘁，執訊之績，亦已居多，方公論之騰喧，覽奏封之引咎，其伸憲法，以解機衡，仍舊秩於天官，殿近藩於京輔。
於戯！奉使失指，雖生事之靡容，原誠無他，亦注懐之素厚。
徃服成命，無忘省循。
」 絳自熈寕三年十二月與王安石同拜相，至是年三月罷，在相位凡四閱月。
先是，熈寕二年，以尚書工部郎中李復圭知慶州，復圭專殺喜功，輕敵緻?，西人至傾國大入，郭慶等俱死之。
於是，朝廷遣重臣為宣撫使，絳時為叅知政事，請行，安石曰：「臣於邊事未嘗更歴，臣宜徃。
」絳曰：「不可，朝廷方頼安石。
」安石曰：「朝廷所頼乃韓絳爾。
」卒不許安石而遣絳，乃拜韓絳為昭文相。
初，絳之行也，文彥博恐絳無功，并任其責，奏請為畫一以付絳，而略無發兵約束，安石亦請不預邊事，而西討方略一以付絳，絳用種諤謀，欲取橫山，遂城囉兀，築撫寕堡，調發倉猝，闗陜騷然，人不堪命，賊出兵争撫寕堡，陷之，急攻囉兀城，慶州兵遂大亂，朝廷憂之，乃罷兵，棄囉兀、撫寕，學士院元絳草責絳制，初雲擅興征師，上以為非擅興，命改曰「暴興」，以絳實得?出師，而措置乖方故貶。
《拜罷録》 八月，除觀文殿學士。
五年四月，改知許州。
絳十上章乞歸田裡，守墳壟，王安石亦為之言，故有是命。
1「趙抃嘗有」至「賖」字，據《宋史全文》卷10及《太平治迹統類》卷12，應是「趙抃嘗宻奏：「臣僚有被謗于外，始疑而終釋者；有詭說于前，初惑而卒明者。
願陛下察其言，觀其行，敢有挾情論奏，懐諼罔上，屏之逺方，罪在不赦。
」手詔曰：「卿政事之餘」 2方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 3案《太平治迹統類》卷14闕文作「盡變祖宗法，專務聚斂，造出條目」 4詳見《範忠宣集·論劉琦等不當責降》 5方格內爲脫字，據《詔令集》卷六十八補 6從「願」字至「故得之不行」，據蘇軾《富鄭公神道碑》作「願請者皆貧民，後不可復得，故持之不行」 7據《太平治迹統類》卷14補 8「欣然」及「納」字，據《太平治迹統類》卷14補 9《邵氏聞見錄》卷9「公登天光臺焚香再拜，知其將終也。
公既薨」 10據《邵氏聞見錄》卷9補 11據《邵氏聞見錄》卷9補 12方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 13方格內爲脫字，據《詔令集》卷五十六補 14詳見劉摰《忠肅集》卷三〈論助役法分析第二疏