第二十一章 陋規制度
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船，他們卻根本不予理睬。
稽查們扣住船隻，并且開始搜檢行李。
這群士子蜂擁上岸，沖進關卡，見物就砸，結果把關卡打得落花流水。
隻留下那面象征朝廷權威，上面寫着“奉旨征收厘金”的旗子低垂在空中，圍觀的群衆以不勝欽慕的目光伫望着這些士子揚長而去。
辛亥革命以後，陋規制度逐漸被戢止，厘金制度亦于稍後廢止。
官吏的薪俸也提高了。
但是貪污案件還是屢見不鮮，仆役間的揩油風氣迄今未衰。
有一位太太罵她的廚子揩油揩得太貪心，結果與廚子大吵其架。
有人批評這廚子貪心得像條餓狼，他的答複是：“如果一個人不貪心，他也就不會當廚子了。
” 北京某大使館的廚子每買一個雞蛋，就向主人索價一毛；大使秘書的廚子為主人買蛋，卻隻索價五分錢一隻。
大使夫人問：“為什麼我買雞蛋要比秘書太太多花錢呢？”她的廚子答道：“太太，大使的薪水要比秘書先生的高呀！”汽車主人也常常發現汽油箱“漏”油，原因就是司機“揩”油。
不必要的修理，更使保養費大得驚人。
自從1927年國民黨執政以來，中國一直在設法阻遏政府中的貪污風氣，并且規定了幾種對貪污舞弊的嚴厲罰則。
但是陋規制度在清朝以前就已存在，數百年的積習，不是幾年之内，甚至二三十年之内所能完全革除的。
自從現代财政制度建立，公家道德逐漸提高以後，中國已經革除了很多積弊。
行政技術正與時俱進，相信它在不久的将來一定可以達到組織健全的現代國家的水準，征收賦稅和控制财政的有效辦法也會漸次建立。
不幸當時内亂外患并乘，緻使功敗垂成。
我們中國人一向相信人之初性本善，認為邪惡的産生隻是缺乏正當的教育而使善良的本性湮沒，中國社會風氣的敗壞導源于腐朽的财政制度，而非缺乏責任感。
但是這種制度對社會風氣産生極大的不良影響，因此我們迄今仍蒙受其遺毒。
實際的例子已經指出，補救之道在于建立良好的制度，來接替腐敗的制度。
單單廢止壞制度，還是不夠的。
英國人為中國建立的關稅制度，一開始就擺脫了陋規的惡劣影響。
海關雇員都經過良好的訓練，薪俸也相當優厚，退休之後還有充裕的養老金。
徇情偏私的情形很少發生。
中國為了保證償付外債而把國家重要收入的控制權交付給外國政府，這原是國家的奇恥大辱，而且嚴重威脅到主權的完整，但是因此而建立關稅制度卻是中國的意外收獲。
郵政也是根據西方制度建立的。
創辦迄今，行政效率始終很高。
就是在漫長的内戰時期，郵遞工作也從未中斷。
抗戰期間，日軍占領區與中
稽查們扣住船隻，并且開始搜檢行李。
這群士子蜂擁上岸，沖進關卡，見物就砸，結果把關卡打得落花流水。
隻留下那面象征朝廷權威，上面寫着“奉旨征收厘金”的旗子低垂在空中，圍觀的群衆以不勝欽慕的目光伫望着這些士子揚長而去。
辛亥革命以後，陋規制度逐漸被戢止，厘金制度亦于稍後廢止。
官吏的薪俸也提高了。
但是貪污案件還是屢見不鮮，仆役間的揩油風氣迄今未衰。
有一位太太罵她的廚子揩油揩得太貪心，結果與廚子大吵其架。
有人批評這廚子貪心得像條餓狼，他的答複是：“如果一個人不貪心，他也就不會當廚子了。
” 北京某大使館的廚子每買一個雞蛋，就向主人索價一毛；大使秘書的廚子為主人買蛋，卻隻索價五分錢一隻。
大使夫人問：“為什麼我買雞蛋要比秘書太太多花錢呢？”她的廚子答道：“太太，大使的薪水要比秘書先生的高呀！”汽車主人也常常發現汽油箱“漏”油，原因就是司機“揩”油。
不必要的修理，更使保養費大得驚人。
自從1927年國民黨執政以來，中國一直在設法阻遏政府中的貪污風氣，并且規定了幾種對貪污舞弊的嚴厲罰則。
但是陋規制度在清朝以前就已存在，數百年的積習，不是幾年之内，甚至二三十年之内所能完全革除的。
自從現代财政制度建立，公家道德逐漸提高以後，中國已經革除了很多積弊。
行政技術正與時俱進，相信它在不久的将來一定可以達到組織健全的現代國家的水準，征收賦稅和控制财政的有效辦法也會漸次建立。
不幸當時内亂外患并乘，緻使功敗垂成。
我們中國人一向相信人之初性本善，認為邪惡的産生隻是缺乏正當的教育而使善良的本性湮沒，中國社會風氣的敗壞導源于腐朽的财政制度，而非缺乏責任感。
但是這種制度對社會風氣産生極大的不良影響，因此我們迄今仍蒙受其遺毒。
實際的例子已經指出，補救之道在于建立良好的制度，來接替腐敗的制度。
單單廢止壞制度，還是不夠的。
英國人為中國建立的關稅制度，一開始就擺脫了陋規的惡劣影響。
海關雇員都經過良好的訓練，薪俸也相當優厚，退休之後還有充裕的養老金。
徇情偏私的情形很少發生。
中國為了保證償付外債而把國家重要收入的控制權交付給外國政府，這原是國家的奇恥大辱，而且嚴重威脅到主權的完整，但是因此而建立關稅制度卻是中國的意外收獲。
郵政也是根據西方制度建立的。
創辦迄今，行政效率始終很高。
就是在漫長的内戰時期，郵遞工作也從未中斷。
抗戰期間，日軍占領區與中
