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，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教、奮武衛，是為惟垣；在九州之外，是為惟藩，各以其方為稱，總為萬國焉。
”其後歲複變更，一郡至五易名，而還複其故，吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 始建國元年(9年)正月&hellip&hellip策曰：“&hellip&hellip漢氏諸侯或稱王，至于四夷亦如之，違于古典，缪于一統。
其定諸侯王之号，皆稱公，及四夷僭号稱王者，皆更為侯。
” (《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 5.更改官名 始建國元年(9年)三月&hellip&hellip各策命以其職。
如典诰之文，置大司馬司允，大司徒司直，大司空司若，位皆孤卿。
更名大司農曰羲和，後更為納言。
大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻胪曰典樂，少府曰共工，水衡都尉曰予虞，與三公司卿凡九卿，分屬三公。
每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。
更名光祿勳曰司中，太仆曰太禦，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正。
又置大贅官，主乘輿服禦物，後又典兵，秩位皆上卿，号曰六監。
改郡太守曰大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，禦史曰執法，公車司馬曰王路。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫，比二千石曰中大夫，二千石曰上大夫，中二千石曰卿。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 二 王莽之滅亡 1.政令廢弛 莽意以為制定則天下自平，故銳思于地裡、制禮、作樂、講合六經之說。
公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤，結民之急務。
縣宰缺者，數年守兼。
一切貪殘日甚。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 莽常禦燈火至明，猶不能勝。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣于市道。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 2.綠林赤眉之起 甲 綠林 王莽末，南方饑馑，人庶群入野澤，掘凫茈而食之，更相侵奪。
新市(湖北京山縣)人王匡、王鳳，為平理诤訟，遂推為渠帥，衆數百人。
于是諸亡命馬武、王常、成丹等，往從之，共攻離鄉，聚藏于綠林中(湖北當陽縣)。
數月間，至七八千人。
地皇二年(21年)，荊州牧某發奔命二萬人攻之。
匡等相率迎擊于雲杜，大破牧軍&hellip&hellip盡獲辎重。
遂攻拔竟陵，轉擊雲杜、安陸&hellip&hellip還入綠林中。
至有五萬餘口，州郡不能制。
三年(22年)，大疫疾，死者且半，乃各分散引去。
王常、成丹西入南郡，号下江兵；王匡、王鳳、馬武及其支黨朱鲔、張卬等，北入南陽，号新市兵，皆自稱将軍。
七月，匡等進攻随(湖北随縣)，未能下。
平林人陳牧、廖湛，複聚衆千餘人，号平林兵以應之。
(《後漢》書卷四一《劉玄傳》) 乙 赤眉 琅邪人樊崇，起兵于莒(山東莒縣)，衆百餘人，轉入太山，自号三老。
時青徐大饑，寇賊蜂起，群盜以崇勇猛，皆附之。
一歲間至萬餘人。
崇同郡人逄安，東海人徐宣、謝祿、楊音各起兵，合數萬人，複引從崇共還攻莒，不能下&hellip&hellip遂北入青州。
&hellip&hellip初崇等以困窮為寇，無攻城徇地之計。
衆既寖盛，乃相與為約，殺人者死，傷人者償，創以言辭為約束，無文書、旌旗、部曲、号令。
其中最尊者号三老，次從事，次卒吏，泛相稱曰臣人。
王莽遣平均公廉丹、太師王匡擊之。
崇等欲戰，恐其衆與莽兵亂，乃皆朱其眉，以相識别，由是号曰赤眉。
赤眉遂大破丹、匡軍，殺萬餘人，追至無鹽。
廉丹戰死，王匡走&hellip&hellip還圍莒，&hellip&hellip寇東海&hellip&hellip掠楚、沛、汝南、颍川，還入陳留，攻拔魯城，轉至濮陽。
(《後漢書》卷四一《劉盆子傳》) 3.劉玄稱帝與王莽敗死 劉玄，字聖公，光武族兄也。
弟為人所殺，聖公結客欲報之，客犯法，聖公避吏于平林。
吏系聖公父子張。
聖公詐死，使人持喪歸舂陵(湖北棗陽縣)。
吏乃出子張。
聖公因自逃匿&hellip&hellip往從牧(陳牧)等，為其軍安集掾。
是時光武及兄伯升(劉演)亦起舂陵，與諸部合兵而進。
地皇四年(23年)正月，破王莽前隊大夫甄阜、屬正梁丘賜，斬
”其後歲複變更，一郡至五易名，而還複其故，吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 始建國元年(9年)正月&hellip&hellip策曰：“&hellip&hellip漢氏諸侯或稱王，至于四夷亦如之，違于古典，缪于一統。
其定諸侯王之号，皆稱公，及四夷僭号稱王者，皆更為侯。
” (《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 5.更改官名 始建國元年(9年)三月&hellip&hellip各策命以其職。
如典诰之文，置大司馬司允，大司徒司直，大司空司若，位皆孤卿。
更名大司農曰羲和，後更為納言。
大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻胪曰典樂，少府曰共工，水衡都尉曰予虞，與三公司卿凡九卿，分屬三公。
每一卿置大夫三人，一大夫置元士三人，凡二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。
更名光祿勳曰司中，太仆曰太禦，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正。
又置大贅官，主乘輿服禦物，後又典兵，秩位皆上卿，号曰六監。
改郡太守曰大尹，都尉曰太尉，縣令長曰宰，禦史曰執法，公車司馬曰王路。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士，千石曰下大夫，比二千石曰中大夫，二千石曰上大夫，中二千石曰卿。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 二 王莽之滅亡 1.政令廢弛 莽意以為制定則天下自平，故銳思于地裡、制禮、作樂、講合六經之說。
公卿旦入暮出，議論連年不決，不暇省獄訟冤，結民之急務。
縣宰缺者，數年守兼。
一切貪殘日甚。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 莽常禦燈火至明，猶不能勝。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣于市道。
(《漢書》卷九九中《王莽傳中》) 2.綠林赤眉之起 甲 綠林 王莽末，南方饑馑，人庶群入野澤，掘凫茈而食之，更相侵奪。
新市(湖北京山縣)人王匡、王鳳，為平理诤訟，遂推為渠帥，衆數百人。
于是諸亡命馬武、王常、成丹等，往從之，共攻離鄉，聚藏于綠林中(湖北當陽縣)。
數月間，至七八千人。
地皇二年(21年)，荊州牧某發奔命二萬人攻之。
匡等相率迎擊于雲杜，大破牧軍&hellip&hellip盡獲辎重。
遂攻拔竟陵，轉擊雲杜、安陸&hellip&hellip還入綠林中。
至有五萬餘口，州郡不能制。
三年(22年)，大疫疾，死者且半，乃各分散引去。
王常、成丹西入南郡，号下江兵；王匡、王鳳、馬武及其支黨朱鲔、張卬等，北入南陽，号新市兵，皆自稱将軍。
七月，匡等進攻随(湖北随縣)，未能下。
平林人陳牧、廖湛，複聚衆千餘人，号平林兵以應之。
(《後漢》書卷四一《劉玄傳》) 乙 赤眉 琅邪人樊崇，起兵于莒(山東莒縣)，衆百餘人，轉入太山，自号三老。
時青徐大饑，寇賊蜂起，群盜以崇勇猛，皆附之。
一歲間至萬餘人。
崇同郡人逄安，東海人徐宣、謝祿、楊音各起兵，合數萬人，複引從崇共還攻莒，不能下&hellip&hellip遂北入青州。
&hellip&hellip初崇等以困窮為寇，無攻城徇地之計。
衆既寖盛，乃相與為約，殺人者死，傷人者償，創以言辭為約束，無文書、旌旗、部曲、号令。
其中最尊者号三老，次從事，次卒吏，泛相稱曰臣人。
王莽遣平均公廉丹、太師王匡擊之。
崇等欲戰，恐其衆與莽兵亂，乃皆朱其眉，以相識别，由是号曰赤眉。
赤眉遂大破丹、匡軍，殺萬餘人，追至無鹽。
廉丹戰死，王匡走&hellip&hellip還圍莒，&hellip&hellip寇東海&hellip&hellip掠楚、沛、汝南、颍川，還入陳留，攻拔魯城，轉至濮陽。
(《後漢書》卷四一《劉盆子傳》) 3.劉玄稱帝與王莽敗死 劉玄，字聖公，光武族兄也。
弟為人所殺，聖公結客欲報之，客犯法，聖公避吏于平林。
吏系聖公父子張。
聖公詐死，使人持喪歸舂陵(湖北棗陽縣)。
吏乃出子張。
聖公因自逃匿&hellip&hellip往從牧(陳牧)等，為其軍安集掾。
是時光武及兄伯升(劉演)亦起舂陵，與諸部合兵而進。
地皇四年(23年)正月，破王莽前隊大夫甄阜、屬正梁丘賜，斬