第五章 新室始末
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第一節 新莽得政
中國之文化，有一大轉變，在乎兩漢之間。
自西漢以前，言治者多對社會政治，竭力攻擊。
東漢以後，此等議論，漸不複聞。
漢、魏之間，玄學起，繼以佛學，乃專求所以适合社會者，而不複思改革社會矣。
人與動物之異，在于人能改變其所處之境，動物則但能自變以求與所處之境相合。
人既能改造所處之境，故其與接為構者，實以業經改變之境為多，而人與人之相處，關系尤巨。
不能改變所處之境，而徒責人以善處，此必不可得之數也。
東漢以後，志士仁人，欲輔翼其世，跻世運于隆平，畀斯民以樂利者甚多，其用思不可謂不深，策劃不可謂不密，終于不能行，行之亦無其效者，實由于此。
故以社會演進之道言之，自東漢至今二千年，可謂誤入歧途，亦可謂停滞不進也。
先秦之世，仁人志士，以其時之社會組織為不善，而思改正之者甚多，讀《先秦史》第十五章第五節，可見其概。
此等見解，旁薄郁積，彙為洪流，至漢而其勢猶盛，讀第三章第一節，及上章各節，亦可以見其概矣。
此等思想，雖因種種阻礙，未之能行，然既旁薄郁積如此，終必有起而行之者，則新莽其人也。
新莽之所行，蓋先秦以來志士仁人之公意，其成其敗，其責皆當由抱此等見解者共負之，非莽一人所能屍其功罪也。
新莽之為人也，迂闊而不切于事情，其行之誠不能無失。
然苟審于事情，則此等大刀闊斧之舉動，又終不能行矣。
故曰：其成其敗，皆非一人之責也。
欲知新莽之改革，必先知莽之為人，及其得政之由。
《漢書》本傳言：莽群兄弟皆将軍五侯子，乘時侈靡，以輿馬、聲色、佚遊相高。
莽獨孤貧，因折節為恭儉。
受《禮經》，師事沛郡陳參。
勤身博學，被服如儒生。
事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備。
又外交英俊，内事諸父，曲有禮意。
永始元年，封新都侯。
遷騎都尉、光祿大夫、侍中。
爵位益尊，節操愈謙。
散輿馬衣裘，振施賓客，家無所餘。
收贍名士，交結将相、卿大夫甚衆。
故在位更推薦之，遊者為之談說。
虛譽隆洽，傾其諸父矣。
綏和元年，擢為大司馬，年三十八。
莽既拔出同列，繼四父而輔政，欲令名譽過前人。
遂克己不倦。
聘諸賢良，以為掾史。
賞賜邑錢，悉以享士。
愈為儉約母病，公卿列侯遣夫人問疾，莽妻迎之，衣不曳地，布蔽膝，見之者以為僮使，問，知其夫人，皆驚。
凡莽之所行，漢人悉以一僞字抹殺之，其實作僞者必有所圖，所圖既得，未有不露其本相者，莽則始終如一，果何所為而為僞哉？《漢書》言其敢為激發之行，處之不慚恧，此乃班氏父子曲诋新室之辭，平心論之，正覺其精神之誠摯耳。
哀帝時，莽就國，杜門自守。
其中子獲殺奴，莽切責獲，令自殺。
在國三歲，吏上書冤訟莽者以百數。
元壽元年，日食，賢良周護、宋崇等對策，深訟莽功德。
上于是征莽及平阿侯仁還京師侍大後。
哀帝崩，無子。
太皇大後即日駕之未央宮，收取玺绶。
遣使者馳召莽。
诏尚書：諸發兵符節，百官奏事，中黃門、期門兵皆屬莽。
莽白大司馬董賢年少，不合衆心，收印绶。
賢即日自殺。
《後漢書·張步傳》：哀帝臨崩，以玺绶付董賢，曰：無妄以與人。
王闳白元後請奪之，即帶劍至宣德後闼，舉手叱賢曰：“宮車晏駕，國嗣未立，公受恩深重，當俯伏号泣，何事久持玺绶，以待禍至邪？”賢知闳必死，不敢拒之，乃跪授玺绶。
闳，平阿侯譚子也。
此時之董賢、丁、傅，豈足以當大任？漢用外戚既久，出膺艱巨者，自非莽莫屬，此固不能為元後咎也。
诏有司舉可大司馬者。
自大司徒孔光以下舉朝皆舉莽。
何武為前将軍，與左将軍公孫祿相善。
二人獨謀，以為孝惠、孝昭之世，外戚呂、霍、上官持權，幾危社稷。
今孝成、孝哀，比世無嗣，宜令異姓大臣持權，師古曰：異姓，謂非宗室及外戚。
(1)親疏相錯。
于是武舉公孫祿，祿亦舉武。
大後竟自用莽為大司馬。
莽風有司劾奏武、祿互相稱舉，皆免。
于是議立嗣。
使迎中山王子箕子。
孝王子。
元始二年，更名衎。
九月，即帝位。
是為平帝。
年九歲。
太皇大後臨朝。
莽秉政。
百官總己以聽。
莽白趙氏前害皇子，傅氏驕僭。
貶皇大後趙氏為孝成皇後，退居北官。
哀帝皇後傅氏退居桂宮。
後俱廢為庶人，就其園。
皆自殺。
貶傅大後号為定陶共王母，丁大後号丁姬。
孔鄉侯傅晏、少府董恭賢父。
皆免官爵，徙合浦。
丁氏徙歸故郡。
後複發共王母及丁姬冢，取帝大後、皇大大後玺绶消滅。
徙共王母及丁姬歸定陶，葬共王冢次。
事在元始五年。
諸造議者冷褒、段猶等皆徙合浦。
免高昌侯宏為庶人。
時孔光為大司徒，莽引光女婿甄邯為侍中奉車都尉。
諸哀帝外戚，及大臣居位素所不說者，莽皆傅緻其罪，為請奏，令郎持與光上之，莽白大後可其奏。
紅陽侯立、平阿侯仁皆就國。
王舜、王邑為腹心，甄豐、甄邯主擊斷，平晏領機事，劉歆典文章，孫建為爪牙。
豐子尋、歆子棻、涿郡崔發、南陽陳崇，皆以材能幸于莽。
元始元年，正月，越裳氏重譯獻白雉一，黑雉二。
群臣奏言莽功德比周公。
賜号為安漢公。
初，孔光乞骸骨，徙為帝大傅。
至是，以光為大師，王舜為太保，甄豐為少傅，莽為大傅，幹四輔事。
令大後下诏：惟封爵以聞，他事安漢公、四輔平決。
莽建言宜立諸侯王後，及高祖以來功臣子孫。
大者封侯，或賜爵關内侯，食邑。
然後及諸在位，各有第序。
上尊宗廟，增加禮樂。
下惠士民鳏寡，恩澤之政，無所不施。
又為緻大平之事。
如立明堂、辟雍，遣使者觀風俗，還言天下風俗齊同等，見第二節。
州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引入至近署對安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。
于是莽人人延問，密緻恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。
王莽以平帝為成帝後，不得顧私親，母衛姬及外家，皆不得至京師。
拜衛姬為中山孝王後，賜帝舅寶、寶弟玄爵關内侯。
莽長子宇，私與衛寶通書記。
教衛後上書謝恩，因陳丁、傅舊惡，幾得至京師。
莽白大後，下诏益其湯沐邑。
宇複教令上書求至京師。
與師吳章及婦兄呂寬議其故。
章以為莽不可谏，而好鬼神，可為變怪，以驚懼之，章因推類說令歸政于衛氏。
宇即使寬夜持血灑莽第門。
吏發覺之。
莽執宇送獄，飲藥死。
宇妻焉懷身，系獄，須産子已殺之。
盡誅衛氏支屬。
窮治呂寬之獄。
連引郡國豪桀素非議己者。
内及敬武公主、宣帝女，為薛宣所尚，事丁、傅。
宣子況與呂寬相善。
梁王立、孝王八世孫。
紅陽侯立、平阿侯仁，使者迫守，皆自殺。
死者以百數。
吳章要斬，磔屍東市門。
弟子皆禁锢。
見《雲敞傳》。
何武、鮑宣、辛通父子，通弟遵、茂等，通，慶忌子。
皆死于是獄。
案漢既習用外戚，是時之衛氏，自不免有人援引。
莽之斥絕之，亦自不得不然。
權利之際，戈矛起于庭闱者甚多；世族子弟，尤多無心肝；宇之交通衛寶，蓋亦不過權利之見，《漢書》謂其恐帝長大後見怨者，非也。
王氏當是時，勢已騎虎不得下。
果慮後禍，何止一衛氏？是時之平帝，必不能至于長大而親政，亦愚人知之矣。
《後漢書·申屠剛傳》，言平帝時王莽專政，隔絕馮、衛二族，剛疾之，因對策極言，莽令元後下诏罷歸田裡，恐其子孫虛構之辭，如韋孟《谏》詩，非自己出。
見《漢書·韋賢傳》。
《郅恽傳》言莽時，恽西至長安，上書勸其歸政劉氏，疑亦此類也。
元始四年，二月，莽女立為皇後。
采伊尹、周公稱号，尊安漢公曰宰衡。
位在諸侯王上。
五年，十二月，帝崩。
時元帝世絕，而宣帝曾孫有見王五人、列侯四十八人。
莽惡其長大，曰：“兄弟不得相為後。
”乃選玄孫中最幼廣戚侯子嬰楚孝王嚣玄孫。
為皇帝，年二歲。
大後下诏：令安漢公居攝踐阼，如周公故事。
群臣奏請安漢公居攝踐阼，服天子韨冕，背斧依于戶牖之間，南面朝群臣，聽奏事。
車服，出入警跸，民臣稱臣妾，皆如天子之制。
郊祀天地，宗祀明堂，共事宗廟，享祭群神，贊曰假皇帝。
民臣謂之攝皇帝。
自稱曰予。
其朝見皇大後、帝大後，皆複臣節。
自施政教于其宮家國采，如諸侯禮儀故事。
明年，改元曰居攝。
居攝元年，三月，立嬰為皇大子，号曰孺子。
安衆侯劉崇景帝子長沙定王發七世孫。
安衆，在今河南鎮平縣東南。
起兵攻宛，不得入而敗。
群臣曰：“崇等謀逆，以莽權輕也，宜尊重以填海内。
”五月，大後诏莽朝見大後稱假皇帝。
二年，九月，東郡大守翟義方進子。
都試勒車騎，因發奔命，并東平，立嚴鄉侯劉信為天子。
東平王雲之子。
比至山陽，衆十餘萬。
莽遣王邑、孫建等八将擊義，分屯諸關守厄塞。
槐裡男子趙明、霍鴻等槐裡，漢縣，在今陝西興平縣南。
起兵以和翟義，衆且十萬。
莽遣将軍王級等将兵拒之。
十二月，邑等破翟義于圉。
漢縣，今河南杞縣南。
義與劉信棄軍庸亡至固始界中。
固始，漢縣，在今河南淮陽縣西北。
捕得義屍，磔陳都市。
卒不得信。
三年春，邑等還京師，西與王級等合，擊明、鴻，皆破滅。
莽并先破益州蠻夷及金城塞外羌功，封侯、伯、子、男及附城，關内侯更名，參看第三節。
凡數百人，是歲，廣饒侯劉京等奏符命。
十一月，莽奏大後：請共事神祇、宗廟，奏言太皇大後、孝平皇後，皆稱假皇帝。
其号令天下，天下奏事毋言攝。
以居攝三年為初始元年，漏刻以百二十為度，用應天命。
孺子加元服，複子明辟，如周公故事。
奏可。
梓潼人哀章作銅匮，為兩檢，署其一曰天帝行玺金匮圖，其一署曰赤帝行玺某漢高帝名。
傳與黃帝金策書。
昏時，衣黃衣，持匮至高廟，以付仆射。
(2)仆射以聞。
莽至高廟拜受金匮神嬗。
遂即真天子位。
定有天下之号曰新。
以孺子嬰為定安公。
王莽為有大志之人。
欲行其所懷抱，勢不能不得政權，欲得政權，勢不能無替劉氏，欲替劉氏，則排擯外戚，誅異己，皆勢不能免，此不能以小儒君臣之義論也。
即以尋常道德繩之，後人之責莽，亦仍有過當者。
莽之誅董賢、丁、傅，或出于欲得政權，然謂董賢、丁、傅可無誅焉，得乎？改葬定陶大後等，自今日視之，庸或過當，固非所論于當日也。
傅晏雖誅，傅喜固莽所召，董宏雖廢，師丹亦莽所征，謂其全無是非曲直得乎？孔光之所奏免，呂寬之獄之所牽連，又安知其皆無罪哉？ 第二節 新室政治上 新室政治，可分數端：一曰均貧富，二曰興教化，三曰改官制，四曰修庶政，五曰興學術。
凡莽之所懷抱者，多未能行，或行之而無其效，雖滋紛擾，究未足以召大亂，其召亂者，皆其均貧富之政，欲求利民，而轉以害之之故也。
今略述其事如下： 漢世儒家，所最痛心疾首者，為地權之不均。
董仲舒首建限民名田之策；哀帝時，師丹輔政，定其法，而未能行；此為漸進之策。
其急進之策，則收土田為國有而均分之，所謂井田之制也。
新莽行急進之策。
始建國元年，诏曰“予前在大麓，始令天下公田口井，遭反虜逆賊且止”，則劉崇、翟義叛前，已行之矣。
去剛卯刀錢诏曰：“予前在大麓，至于攝假。
”師古曰：大麓者，謂為大司馬宰衡時，妄引舜納于大麓烈風雷雨不迷也。
是年，乃更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得賣買。
其男口不盈八，而田過一井者，分餘田予九族、鄰裡、鄉黨。
《莽傳》文。
《食貨志》同，無鄰裡二字。
故無田今當受田者如制度。
敢有非井田聖制，無法惑衆者，投諸四裔，以禦魑魅。
《莽傳》文。
《食貨志》雲：“犯令法至死，”然下文亦雲“非井田、挾五铢錢者為惑衆，投諸四裔，以禦魑魅”。
《食貨志》雲：制度不定，吏緣為奸，天下謷謷，陷刑者衆。
後三歲，始建國四年。
莽知民愁，下诏：“諸食王田及私屬，皆得賣買，勿拘以法。
”據《莽傳》，事由區博之谏，博言：“井田雖聖王法，其廢久矣。
周道既衰而民不從。
秦知順民之心，可以獲大利也，故滅廬井而置阡陌，遂王諸夏。
迄今海内未厭其敝。
今欲違民心，追複千載絕迹，雖堯、舜複起，而無百年之漸，弗能行也。
”井田之制，必非如莽之政所能複，博之言，固非無見也。
《莽傳》又載地皇二年公孫祿之對，謂“明法男張邯、地理侯孫陽造井田，使民棄土業”，蓋井田之行，此二人實主其事也。
(3)《莽傳》：地皇三年，廉丹已死，王匡等戰數不利，莽知天下潰畔，事窮計迫，乃議遣風俗大夫司國憲等分行天下。
除井田、奴婢、山澤、六管之禁，一似井田之法仍存者，蓋始建國四年之诏，特謂違法者暫勿問，而其法初未除。
故其诏雲：“諸名食王田者，皆得賣之，勿拘以法，犯私賣買庶人者，且一切勿治”也。
始建國二年，始設六管之制，《食貨志》雲：莽性躁擾，不能無為，每有所興造，必欲依古得經文。
國師公劉歆言：“周有泉府之官，收不仇與欲得，即《易》所謂理财正辭，禁民為非者也。
”莽乃下诏曰：“夫《周禮》有賒貸，而《樂語》有五均，鄧展曰：《樂語》，《樂元語》，河間獻王所傳，道五均事。
臣瓒曰：其文雲：天子取諸侯之土，以立五均，則市無二賈，四民常均，強者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘，
自西漢以前，言治者多對社會政治，竭力攻擊。
東漢以後，此等議論，漸不複聞。
漢、魏之間，玄學起，繼以佛學，乃專求所以适合社會者，而不複思改革社會矣。
人與動物之異，在于人能改變其所處之境，動物則但能自變以求與所處之境相合。
人既能改造所處之境，故其與接為構者，實以業經改變之境為多，而人與人之相處，關系尤巨。
不能改變所處之境，而徒責人以善處，此必不可得之數也。
東漢以後，志士仁人，欲輔翼其世，跻世運于隆平，畀斯民以樂利者甚多，其用思不可謂不深，策劃不可謂不密，終于不能行，行之亦無其效者，實由于此。
故以社會演進之道言之，自東漢至今二千年，可謂誤入歧途，亦可謂停滞不進也。
先秦之世，仁人志士，以其時之社會組織為不善，而思改正之者甚多，讀《先秦史》第十五章第五節，可見其概。
此等見解，旁薄郁積，彙為洪流，至漢而其勢猶盛，讀第三章第一節，及上章各節，亦可以見其概矣。
此等思想，雖因種種阻礙，未之能行，然既旁薄郁積如此，終必有起而行之者，則新莽其人也。
新莽之所行，蓋先秦以來志士仁人之公意，其成其敗，其責皆當由抱此等見解者共負之，非莽一人所能屍其功罪也。
新莽之為人也，迂闊而不切于事情，其行之誠不能無失。
然苟審于事情，則此等大刀闊斧之舉動，又終不能行矣。
故曰：其成其敗，皆非一人之責也。
欲知新莽之改革，必先知莽之為人，及其得政之由。
《漢書》本傳言：莽群兄弟皆将軍五侯子，乘時侈靡，以輿馬、聲色、佚遊相高。
莽獨孤貧，因折節為恭儉。
受《禮經》，師事沛郡陳參。
勤身博學，被服如儒生。
事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備。
又外交英俊，内事諸父，曲有禮意。
永始元年，封新都侯。
遷騎都尉、光祿大夫、侍中。
爵位益尊，節操愈謙。
散輿馬衣裘，振施賓客，家無所餘。
收贍名士，交結将相、卿大夫甚衆。
故在位更推薦之，遊者為之談說。
虛譽隆洽，傾其諸父矣。
綏和元年，擢為大司馬，年三十八。
莽既拔出同列，繼四父而輔政，欲令名譽過前人。
遂克己不倦。
聘諸賢良，以為掾史。
賞賜邑錢，悉以享士。
愈為儉約母病，公卿列侯遣夫人問疾，莽妻迎之，衣不曳地，布蔽膝，見之者以為僮使，問，知其夫人，皆驚。
凡莽之所行，漢人悉以一僞字抹殺之，其實作僞者必有所圖，所圖既得，未有不露其本相者，莽則始終如一，果何所為而為僞哉？《漢書》言其敢為激發之行，處之不慚恧，此乃班氏父子曲诋新室之辭，平心論之，正覺其精神之誠摯耳。
哀帝時，莽就國，杜門自守。
其中子獲殺奴，莽切責獲，令自殺。
在國三歲，吏上書冤訟莽者以百數。
元壽元年，日食，賢良周護、宋崇等對策，深訟莽功德。
上于是征莽及平阿侯仁還京師侍大後。
哀帝崩，無子。
太皇大後即日駕之未央宮，收取玺绶。
遣使者馳召莽。
诏尚書：諸發兵符節，百官奏事，中黃門、期門兵皆屬莽。
莽白大司馬董賢年少，不合衆心，收印绶。
賢即日自殺。
《後漢書·張步傳》：哀帝臨崩，以玺绶付董賢，曰：無妄以與人。
王闳白元後請奪之，即帶劍至宣德後闼，舉手叱賢曰：“宮車晏駕，國嗣未立，公受恩深重，當俯伏号泣，何事久持玺绶，以待禍至邪？”賢知闳必死，不敢拒之，乃跪授玺绶。
闳，平阿侯譚子也。
此時之董賢、丁、傅，豈足以當大任？漢用外戚既久，出膺艱巨者，自非莽莫屬，此固不能為元後咎也。
诏有司舉可大司馬者。
自大司徒孔光以下舉朝皆舉莽。
何武為前将軍，與左将軍公孫祿相善。
二人獨謀，以為孝惠、孝昭之世，外戚呂、霍、上官持權，幾危社稷。
今孝成、孝哀，比世無嗣，宜令異姓大臣持權，師古曰：異姓，謂非宗室及外戚。
(1)親疏相錯。
于是武舉公孫祿，祿亦舉武。
大後竟自用莽為大司馬。
莽風有司劾奏武、祿互相稱舉，皆免。
于是議立嗣。
使迎中山王子箕子。
孝王子。
元始二年，更名衎。
九月，即帝位。
是為平帝。
年九歲。
太皇大後臨朝。
莽秉政。
百官總己以聽。
莽白趙氏前害皇子，傅氏驕僭。
貶皇大後趙氏為孝成皇後，退居北官。
哀帝皇後傅氏退居桂宮。
後俱廢為庶人，就其園。
皆自殺。
貶傅大後号為定陶共王母，丁大後号丁姬。
孔鄉侯傅晏、少府董恭賢父。
皆免官爵，徙合浦。
丁氏徙歸故郡。
後複發共王母及丁姬冢，取帝大後、皇大大後玺绶消滅。
徙共王母及丁姬歸定陶，葬共王冢次。
事在元始五年。
諸造議者冷褒、段猶等皆徙合浦。
免高昌侯宏為庶人。
時孔光為大司徒，莽引光女婿甄邯為侍中奉車都尉。
諸哀帝外戚，及大臣居位素所不說者，莽皆傅緻其罪，為請奏，令郎持與光上之，莽白大後可其奏。
紅陽侯立、平阿侯仁皆就國。
王舜、王邑為腹心，甄豐、甄邯主擊斷，平晏領機事，劉歆典文章，孫建為爪牙。
豐子尋、歆子棻、涿郡崔發、南陽陳崇，皆以材能幸于莽。
元始元年，正月，越裳氏重譯獻白雉一，黑雉二。
群臣奏言莽功德比周公。
賜号為安漢公。
初，孔光乞骸骨，徙為帝大傅。
至是，以光為大師，王舜為太保，甄豐為少傅，莽為大傅，幹四輔事。
令大後下诏：惟封爵以聞，他事安漢公、四輔平決。
莽建言宜立諸侯王後，及高祖以來功臣子孫。
大者封侯，或賜爵關内侯，食邑。
然後及諸在位，各有第序。
上尊宗廟，增加禮樂。
下惠士民鳏寡，恩澤之政，無所不施。
又為緻大平之事。
如立明堂、辟雍，遣使者觀風俗，還言天下風俗齊同等，見第二節。
州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引入至近署對安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。
于是莽人人延問，密緻恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。
王莽以平帝為成帝後，不得顧私親，母衛姬及外家，皆不得至京師。
拜衛姬為中山孝王後，賜帝舅寶、寶弟玄爵關内侯。
莽長子宇，私與衛寶通書記。
教衛後上書謝恩，因陳丁、傅舊惡，幾得至京師。
莽白大後，下诏益其湯沐邑。
宇複教令上書求至京師。
與師吳章及婦兄呂寬議其故。
章以為莽不可谏，而好鬼神，可為變怪，以驚懼之，章因推類說令歸政于衛氏。
宇即使寬夜持血灑莽第門。
吏發覺之。
莽執宇送獄，飲藥死。
宇妻焉懷身，系獄，須産子已殺之。
盡誅衛氏支屬。
窮治呂寬之獄。
連引郡國豪桀素非議己者。
内及敬武公主、宣帝女，為薛宣所尚，事丁、傅。
宣子況與呂寬相善。
梁王立、孝王八世孫。
紅陽侯立、平阿侯仁，使者迫守，皆自殺。
死者以百數。
吳章要斬，磔屍東市門。
弟子皆禁锢。
見《雲敞傳》。
何武、鮑宣、辛通父子，通弟遵、茂等，通，慶忌子。
皆死于是獄。
案漢既習用外戚，是時之衛氏，自不免有人援引。
莽之斥絕之，亦自不得不然。
權利之際，戈矛起于庭闱者甚多；世族子弟，尤多無心肝；宇之交通衛寶，蓋亦不過權利之見，《漢書》謂其恐帝長大後見怨者，非也。
王氏當是時，勢已騎虎不得下。
果慮後禍，何止一衛氏？是時之平帝，必不能至于長大而親政，亦愚人知之矣。
《後漢書·申屠剛傳》，言平帝時王莽專政，隔絕馮、衛二族，剛疾之，因對策極言，莽令元後下诏罷歸田裡，恐其子孫虛構之辭，如韋孟《谏》詩，非自己出。
見《漢書·韋賢傳》。
《郅恽傳》言莽時，恽西至長安，上書勸其歸政劉氏，疑亦此類也。
元始四年，二月，莽女立為皇後。
采伊尹、周公稱号，尊安漢公曰宰衡。
位在諸侯王上。
五年，十二月，帝崩。
時元帝世絕，而宣帝曾孫有見王五人、列侯四十八人。
莽惡其長大，曰：“兄弟不得相為後。
”乃選玄孫中最幼廣戚侯子嬰楚孝王嚣玄孫。
為皇帝，年二歲。
大後下诏：令安漢公居攝踐阼，如周公故事。
群臣奏請安漢公居攝踐阼，服天子韨冕，背斧依于戶牖之間，南面朝群臣，聽奏事。
車服，出入警跸，民臣稱臣妾，皆如天子之制。
郊祀天地，宗祀明堂，共事宗廟，享祭群神，贊曰假皇帝。
民臣謂之攝皇帝。
自稱曰予。
其朝見皇大後、帝大後，皆複臣節。
自施政教于其宮家國采，如諸侯禮儀故事。
明年，改元曰居攝。
居攝元年，三月，立嬰為皇大子，号曰孺子。
安衆侯劉崇景帝子長沙定王發七世孫。
安衆，在今河南鎮平縣東南。
起兵攻宛，不得入而敗。
群臣曰：“崇等謀逆，以莽權輕也，宜尊重以填海内。
”五月，大後诏莽朝見大後稱假皇帝。
二年，九月，東郡大守翟義方進子。
都試勒車騎，因發奔命，并東平，立嚴鄉侯劉信為天子。
東平王雲之子。
比至山陽，衆十餘萬。
莽遣王邑、孫建等八将擊義，分屯諸關守厄塞。
槐裡男子趙明、霍鴻等槐裡，漢縣，在今陝西興平縣南。
起兵以和翟義，衆且十萬。
莽遣将軍王級等将兵拒之。
十二月，邑等破翟義于圉。
漢縣，今河南杞縣南。
義與劉信棄軍庸亡至固始界中。
固始，漢縣，在今河南淮陽縣西北。
捕得義屍，磔陳都市。
卒不得信。
三年春，邑等還京師，西與王級等合，擊明、鴻，皆破滅。
莽并先破益州蠻夷及金城塞外羌功，封侯、伯、子、男及附城，關内侯更名，參看第三節。
凡數百人，是歲，廣饒侯劉京等奏符命。
十一月，莽奏大後：請共事神祇、宗廟，奏言太皇大後、孝平皇後，皆稱假皇帝。
其号令天下，天下奏事毋言攝。
以居攝三年為初始元年，漏刻以百二十為度，用應天命。
孺子加元服，複子明辟，如周公故事。
奏可。
梓潼人哀章作銅匮，為兩檢，署其一曰天帝行玺金匮圖，其一署曰赤帝行玺某漢高帝名。
傳與黃帝金策書。
昏時，衣黃衣，持匮至高廟，以付仆射。
(2)仆射以聞。
莽至高廟拜受金匮神嬗。
遂即真天子位。
定有天下之号曰新。
以孺子嬰為定安公。
王莽為有大志之人。
欲行其所懷抱，勢不能不得政權，欲得政權，勢不能無替劉氏，欲替劉氏，則排擯外戚，誅異己，皆勢不能免，此不能以小儒君臣之義論也。
即以尋常道德繩之，後人之責莽，亦仍有過當者。
莽之誅董賢、丁、傅，或出于欲得政權，然謂董賢、丁、傅可無誅焉，得乎？改葬定陶大後等，自今日視之，庸或過當，固非所論于當日也。
傅晏雖誅，傅喜固莽所召，董宏雖廢，師丹亦莽所征，謂其全無是非曲直得乎？孔光之所奏免，呂寬之獄之所牽連，又安知其皆無罪哉？ 第二節 新室政治上 新室政治，可分數端：一曰均貧富，二曰興教化，三曰改官制，四曰修庶政，五曰興學術。
凡莽之所懷抱者，多未能行，或行之而無其效，雖滋紛擾，究未足以召大亂，其召亂者，皆其均貧富之政，欲求利民，而轉以害之之故也。
今略述其事如下： 漢世儒家，所最痛心疾首者，為地權之不均。
董仲舒首建限民名田之策；哀帝時，師丹輔政，定其法，而未能行；此為漸進之策。
其急進之策，則收土田為國有而均分之，所謂井田之制也。
新莽行急進之策。
始建國元年，诏曰“予前在大麓，始令天下公田口井，遭反虜逆賊且止”，則劉崇、翟義叛前，已行之矣。
去剛卯刀錢诏曰：“予前在大麓，至于攝假。
”師古曰：大麓者，謂為大司馬宰衡時，妄引舜納于大麓烈風雷雨不迷也。
是年，乃更名天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得賣買。
其男口不盈八，而田過一井者，分餘田予九族、鄰裡、鄉黨。
《莽傳》文。
《食貨志》同，無鄰裡二字。
故無田今當受田者如制度。
敢有非井田聖制，無法惑衆者，投諸四裔，以禦魑魅。
《莽傳》文。
《食貨志》雲：“犯令法至死，”然下文亦雲“非井田、挾五铢錢者為惑衆，投諸四裔，以禦魑魅”。
《食貨志》雲：制度不定，吏緣為奸，天下謷謷，陷刑者衆。
後三歲，始建國四年。
莽知民愁，下诏：“諸食王田及私屬，皆得賣買，勿拘以法。
”據《莽傳》，事由區博之谏，博言：“井田雖聖王法，其廢久矣。
周道既衰而民不從。
秦知順民之心，可以獲大利也，故滅廬井而置阡陌，遂王諸夏。
迄今海内未厭其敝。
今欲違民心，追複千載絕迹，雖堯、舜複起，而無百年之漸，弗能行也。
”井田之制，必非如莽之政所能複，博之言，固非無見也。
《莽傳》又載地皇二年公孫祿之對，謂“明法男張邯、地理侯孫陽造井田，使民棄土業”，蓋井田之行，此二人實主其事也。
(3)《莽傳》：地皇三年，廉丹已死，王匡等戰數不利，莽知天下潰畔，事窮計迫，乃議遣風俗大夫司國憲等分行天下。
除井田、奴婢、山澤、六管之禁，一似井田之法仍存者，蓋始建國四年之诏，特謂違法者暫勿問，而其法初未除。
故其诏雲：“諸名食王田者，皆得賣之，勿拘以法，犯私賣買庶人者，且一切勿治”也。
始建國二年，始設六管之制，《食貨志》雲：莽性躁擾，不能無為，每有所興造，必欲依古得經文。
國師公劉歆言：“周有泉府之官，收不仇與欲得，即《易》所謂理财正辭，禁民為非者也。
”莽乃下诏曰：“夫《周禮》有賒貸，而《樂語》有五均，鄧展曰：《樂語》，《樂元語》，河間獻王所傳，道五均事。
臣瓒曰：其文雲：天子取諸侯之土，以立五均，則市無二賈，四民常均，強者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘，